文 本刊記者 李瑞東
黨的十九大報告明確提出打造共建共治共享的社會治理格局。加強(qiáng)社會治理制度建設(shè),完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制。加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè),推動社會治理重心向基層下移,發(fā)揮社會組織作用,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。為社會組織發(fā)展提出了新要求、明確了新方向,社會組織發(fā)展迎來新機(jī)遇。社會組織是參與社會治理的重要組成部分,在新的歷史起點,要抓住新機(jī)遇,謀求新發(fā)展,將做好服務(wù)作為自身的立根之本。
服務(wù)政府。社會組織的工作方式相對靈活,為政府做好服務(wù),首先要打破傳統(tǒng)社會組織對政府的依賴,摒棄“等、靠、要”的工作思路,充分發(fā)揮政府助手的作用,想政府之所想,做政府想做而沒有做的工作,只有這樣,社會組織與政府之間的黏性才能越來越強(qiáng)。
服務(wù)市場。自2015年起,按照相關(guān)文件要求,行業(yè)協(xié)會商會在機(jī)構(gòu)、職能、資產(chǎn)財務(wù)、人員、黨建外事等5個方面實現(xiàn)與原業(yè)務(wù)主管單位脫鉤,真正實現(xiàn)獨立自主辦會。脫鉤后的社會組織要想在市場的浪潮中“游泳”,而不至于嗆水被淹,需要充分發(fā)揮社會組織的資源優(yōu)勢,堅持多贏的原則,變原來在政府領(lǐng)導(dǎo)支持下的被動服務(wù)為主動出擊,為市場、行業(yè)、企業(yè)做好政策咨詢、技術(shù)推廣、技能培訓(xùn)、合作交流、專家評審、項目對接、論壇展覽等周到細(xì)致的服務(wù),搭建平臺,構(gòu)筑起行業(yè)間的橋梁和紐帶,才能獲得立足之地。
服務(wù)公眾。社會組織作為參與社會治理的一分子,分布在經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域,以自身的專業(yè)化、行業(yè)化等特點,為人民群眾的多元化需求提供政府、企業(yè)難以提供的產(chǎn)品勞務(wù)供給,彌補(bǔ)供給缺口,在扶貧濟(jì)困、慈善救助、扶老助殘等社會保障領(lǐng)域發(fā)揮作用,在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域,環(huán)保社會組織積極參與生態(tài)文明建設(shè)、推動環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)資源節(jié)約、保護(hù)生物多樣性、倡導(dǎo)垃圾分類、宣傳推動限塑減塑等工作,為營造美好生活環(huán)境貢獻(xiàn)力量。
打鐵還需自身硬,社會組織謀求長足發(fā)展,在做好服務(wù)的同時,一要加強(qiáng)內(nèi)部管理,制定完善的管理制度,用制度管事、管人、管物。二要苦練內(nèi)功,加強(qiáng)自身能力建設(shè),練就一身真本領(lǐng),加大人員培養(yǎng)力度,重點在政策把握、市場需求和應(yīng)對等方面下功夫,要歷練一支懂政策、業(yè)務(wù)強(qiáng)、適應(yīng)市場環(huán)境、按照社會組織方式工作的“多面手”隊伍。三要在專業(yè)上下功夫,做到學(xué)術(shù)精、業(yè)務(wù)精,要充分利用新媒體和大數(shù)據(jù)平臺,精準(zhǔn)研判適合自身發(fā)展需要的服務(wù)對象和群體,花最少的錢做最好的事。四要加大宣傳,充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、自媒體等做好自身宣傳,讓更多的公眾了解工作內(nèi)容和性質(zhì),為精準(zhǔn)服務(wù)營造良好的輿論氛圍。五要堅持創(chuàng)新,社會組織的工作不能墨守成規(guī)、一成不變,要有的放矢,敢于創(chuàng)新,要有新思路、新點子,還要開拓新渠道。六要加強(qiáng)合作,社會組織各有所長,相互間要加強(qiáng)合作,取長補(bǔ)短,形成合力,發(fā)揮更大作用。七要加強(qiáng)黨建,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。