羅家靖，蔡松林

1.中山大學(xué)新華學(xué)院藝術(shù)設(shè)計(jì)與傳媒學(xué)院，廣東 廣州 510100

2.廣東工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東 廣州 510520

1 工匠精神的新時代內(nèi)涵

1.1 工匠精神提升至國家戰(zhàn)略

2016年3月5日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在十二屆全國人大四次會議的《政府工作報(bào)告》中首次提到工匠精神，指出鼓勵企業(yè)開展個性化定制、柔性化生產(chǎn)，培育精益求精的工匠精神，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。2017年10月18日，習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中再次發(fā)出號召，建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣。

工匠精神被寫進(jìn)政府工作報(bào)告和黨的全國代表大會報(bào)告，體現(xiàn)出了國家領(lǐng)導(dǎo)層的高度重視，也是一次全民動員令。由此可見，工匠精神被提升至國家戰(zhàn)略層次，全國上下需共同努力，工匠精神的培育與弘揚(yáng)進(jìn)入了新時代，賦予了新使命，翻開了新篇章。

1.2 工匠精神的領(lǐng)域涵蓋

工匠精神不僅是國家戰(zhàn)略的需要，也是每一個社會人、每一個行業(yè)的需要。現(xiàn)代社會產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)怯僧a(chǎn)品研發(fā)、品牌塑造、采購供應(yīng)、生產(chǎn)制造、物流配送、市場營銷、客戶服務(wù)等多環(huán)節(jié)、多工種、多崗位鏈接而成。信息流、商流、資金流、物流環(huán)環(huán)相扣，線上平臺與線下實(shí)體并存。工匠精神的培育、傳承與弘揚(yáng)已不局限于傳統(tǒng)的生產(chǎn)制造行業(yè)，必須拓展延伸至消費(fèi)、流通、服務(wù)領(lǐng)域，乃至涵蓋全社會的各行各業(yè)，如服務(wù)流通行業(yè)里的貨物分揀、配送路徑優(yōu)化、運(yùn)行維養(yǎng)、客戶服務(wù)等崗位都需要發(fā)揚(yáng)工匠精神。工匠精神是一種實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值、追求美好生活的價(jià)值觀，所有行業(yè)、各人群都需要，都可以建立和培養(yǎng)工匠精神。

1.3 工匠精神的創(chuàng)新特征

過去，一般認(rèn)為的工匠精神包括高超的技藝，專注負(fù)責(zé)的工作態(tài)度、精益求精的工作理念，以及對職業(yè)的認(rèn)同感、責(zé)任感，創(chuàng)新精神則沒有被特別提出。新時代，創(chuàng)新精神已成為工匠精神的新內(nèi)涵和主旋律。這是因?yàn)楹瓦^去相比，全球競爭日益激烈，市場變化速度飛快，產(chǎn)品更新不斷加快，面對這樣的時代變化，迫切需要技術(shù)和產(chǎn)品的與時俱進(jìn)和不斷創(chuàng)新。黨的十九大報(bào)告指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐，今日中國的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展賦予了工匠精神新的時代內(nèi)涵，創(chuàng)新精神成為新時代工匠精神的核心。

2 現(xiàn)行教育中工匠精神培育的滯后與成因

2.1 社會和文化環(huán)境對工匠精神培育的不利影響

一是我國社會普遍存在的傳統(tǒng)觀念和社會認(rèn)知中，體力勞動者和工匠的社會地位比較低，不僅影響了人們鉆研技術(shù)、提高技藝的積極性，還影響了工匠精神的培育。二是改革開放以來，不少急功近利、偷工減料甚至制假售假等投機(jī)取巧的負(fù)面現(xiàn)象，不僅影響了人們對勤勞敬業(yè)、精益求精的追求，還影響了工匠精神的弘揚(yáng)。三是我國尚未形成“技有其價(jià)、技有所值”的價(jià)值激勵機(jī)制，具備工匠精神的技能型人才沒有得到充分的社會尊重，沒有獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)激勵。

2.2 教育運(yùn)行機(jī)制對工匠精神培養(yǎng)的融入弱化

傳統(tǒng)教學(xué)體制下，各高校習(xí)慣于傳統(tǒng)行政方式，缺乏特色，導(dǎo)致對工匠精神的教育培養(yǎng)定位與思路還不夠清晰。一些應(yīng)用型院校的發(fā)展目標(biāo)過于看重學(xué)校的升格，如高職院校升本科、應(yīng)用型本科升學(xué)科型研究型本科等，辦學(xué)理念、培養(yǎng)模式、人才定位中的工匠精神培養(yǎng)融入也就被疏忽弱化了。部分院校過于強(qiáng)調(diào)專業(yè)知識傳授，而忽視了對學(xué)生職業(yè)精神、工匠精神的培養(yǎng)，導(dǎo)致大學(xué)生的擇業(yè)觀、職業(yè)觀與社會對職業(yè)技術(shù)與職業(yè)精神的要求不相適應(yīng)。

2.3 培養(yǎng)目標(biāo)和課程體系中工匠精神教育的缺乏

大多數(shù)應(yīng)用型高校的人才培養(yǎng)方案及課程體系缺乏工匠精神培養(yǎng)教育的明確目標(biāo)和設(shè)置。以某院校機(jī)電一體化專業(yè)人才培養(yǎng)方案及課程設(shè)置為例，其培養(yǎng)目標(biāo)定位為立足于某市輻射某地區(qū)，依據(jù)市場需求變化和當(dāng)前某地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，培養(yǎng)具有機(jī)電一體化技術(shù)基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識，掌握機(jī)電一體化設(shè)備安裝、調(diào)試、運(yùn)行、維護(hù)、維修和管理的技術(shù)和技能，適應(yīng)現(xiàn)代機(jī)電一體化技術(shù)行業(yè)發(fā)展需要的高技能應(yīng)用型專業(yè)人才。該專業(yè)的課程體系與教學(xué)內(nèi)容在改革后的三大組成部分中未提及工匠精神的培育融入。

2.4 評價(jià)指標(biāo)和持續(xù)性不足形成工匠精神培育短板

學(xué)校教育對學(xué)生的評價(jià)包括德、智、體、美、勞五個方面，但實(shí)際操作中，對學(xué)生的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單一，主要是每門課程的學(xué)習(xí)成績和技能水平，而缺乏學(xué)生的誠信、德育、責(zé)任心、敬業(yè)、創(chuàng)新等工匠精神素養(yǎng)方面的評價(jià)。這就難以對學(xué)生人格的塑造尤其是工匠精神內(nèi)含的創(chuàng)新創(chuàng)造意識、職業(yè)幸福感等進(jìn)行有效引導(dǎo)，導(dǎo)致學(xué)生的職業(yè)興趣不高，自信心不足、自我激勵不夠。

3 工匠精神人才培養(yǎng)的協(xié)同推進(jìn)路徑與對策

從人才培養(yǎng)的客觀規(guī)律來看，學(xué)校是工匠精神培育與弘揚(yáng)的主陣地，但其離不開宏觀社會環(huán)境的影響和用人單位的可持續(xù)推進(jìn)。因此，必須構(gòu)建社會、學(xué)校、行業(yè)企業(yè)等全方位的協(xié)同推進(jìn)路徑，才能更有成效地促進(jìn)工匠精神的人才培養(yǎng)。

3.1 從上到下打造全社會弘揚(yáng)環(huán)境

（1）國家戰(zhàn)略實(shí)施下的政府引導(dǎo)與推進(jìn)。一是政府先導(dǎo)先行。在國家領(lǐng)導(dǎo)人大力倡導(dǎo)工匠精神后，還需要政府相關(guān)部門在宏觀環(huán)境營造、政策和制度設(shè)計(jì)上予以配套支持，明確政府在推動和弘揚(yáng)工匠精神方面所發(fā)揮作用的能力和范圍，把弘揚(yáng)工匠精神作為建設(shè)制造強(qiáng)國的重要內(nèi)容，制定有利于在全社會各行業(yè)倡導(dǎo)工匠精神的政策指引，有計(jì)劃有步驟地培育與弘揚(yáng)工匠精神。二是建立保護(hù)機(jī)制。國家要完善對技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造的保護(hù)機(jī)制，創(chuàng)造公平公正的市場環(huán)境，確保充分競爭、優(yōu)勝劣汰。在人事制度、勞動制度、收入分配制度的改革上要制定有利于工匠精神培育的政策，使收入分配和待遇向杰出工匠傾斜。三是加快推動進(jìn)程。2016年的《政府工作報(bào)告》首次提出培育工匠精神后，連續(xù)三年的國務(wù)院關(guān)于落實(shí)《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作部門分工的意見中，2016年指出要培育精益求精的工匠精神，并由發(fā)展改革委等12個部委局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)；2017年指出要大力弘揚(yáng)工匠精神，并由質(zhì)檢總局牽頭11個部委局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)；2018年指出要弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，由國家市場監(jiān)管總局牽頭，新增了教育部、人社部共16個部委局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。2018年4月，“工匠精神”被正式寫進(jìn)行教育部文件《中等職業(yè)學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)工作規(guī)定》（教職成〔2018〕4號），但這僅僅是在職業(yè)指導(dǎo)方面，并未把工匠精神更加深入地植入教書育人的全過程，以及更加廣闊地推向應(yīng)用型高校。

（2）堅(jiān)定不移地營造厚植工匠文化的社會氛圍。我國是制造大國，有大量的能工巧匠，但卻不是制造強(qiáng)國；我國是“世界工廠”，但在很多領(lǐng)域并不掌握核心技術(shù)。說到底，我國真正欠缺的不是工匠，甚至不是工匠精神，而是一種支撐工匠精神的工匠文化。工匠精神是業(yè)者個體的工作態(tài)度，工匠文化則是業(yè)者群體化的質(zhì)量意識和精益求精的整體狀態(tài)。當(dāng)個體價(jià)值取向轉(zhuǎn)化為群體價(jià)值取向時，文化規(guī)范比個人態(tài)度對行為的影響更大。一是樹立支撐工匠精神的價(jià)值觀。既要高度重視工匠師隊(duì)伍的培養(yǎng)和建設(shè)，也要讓工匠師具有崇高的地位與身價(jià)，比如實(shí)施工匠師年薪制和股權(quán)制、期權(quán)制等。大力鼓勵和實(shí)質(zhì)性的長期激勵，使工匠精神成為價(jià)值取向和精神追求，才有可能讓更多人干一行、愛一行、專一行、精一行，工匠精神才能發(fā)揚(yáng)光大。二是建立支撐工匠精神的行為規(guī)范。如果市場秩序混亂、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、假冒偽劣等得不到應(yīng)有的處罰，那么沒有人會愿意去精益求精。因此，必須嚴(yán)格地監(jiān)管市場競爭者，懲罰造假、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等不法行為，為具有工匠精神的企業(yè)創(chuàng)造生存的土壤。三是構(gòu)建以工匠精神為內(nèi)核的企業(yè)文化。企業(yè)能否立足于競爭激烈的市場，完全取決于有沒有一支思想素質(zhì)良好與技術(shù)素質(zhì)過硬的員工隊(duì)伍。只有促進(jìn)企業(yè)文化與工匠精神相融合，形成全體員工所認(rèn)同、遵守，帶有本企業(yè)特色的價(jià)值觀念，才能成為企業(yè)發(fā)展的新動力。

（3）新時代弘揚(yáng)勞模精神與工匠精神應(yīng)并舉。勞模精神是勞動者通過勞動實(shí)現(xiàn)個體與社會和諧共生的過程與結(jié)果，工匠精神是工作世界與人的內(nèi)心世界的契合。勞模精神的核心在于“勞動”，工匠精神的核心在于“造物”，勞動是一切物質(zhì)創(chuàng)造的基礎(chǔ)，造物則是勞動價(jià)值的具體表現(xiàn)，因此可以說勞模精神是工匠精神在思想層面的再升華，工匠精神是勞模精神在實(shí)踐層面的再塑造。勞模精神主要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、組織創(chuàng)新與社會和諧三個層面發(fā)揮以點(diǎn)帶面的示范效果，工匠精神的價(jià)值在于服務(wù)生產(chǎn)方式的變革。政府應(yīng)表彰兩種精神的體現(xiàn)者，發(fā)揮勞模和工匠的榜樣作用。勞模精神和工匠精神的弘揚(yáng)并舉，應(yīng)建立健全相關(guān)的法律規(guī)則，提供傳承兩種精神的制度保障。一是法規(guī)建設(shè)，即從全國層面以人大立法、國務(wù)院相關(guān)規(guī)定等形式建立框架性體系，然后在地方層面結(jié)合具體情況因地制宜，形成法規(guī)間的地域匹配和層次匹配，以保障兩種精神的同等弘揚(yáng)。二是制度建設(shè)，加快勞動隊(duì)伍與工匠隊(duì)伍建設(shè)的相同激勵制度，如各種分配制度、職稱評定、戶籍制度，以及對具有特殊技能精湛技藝的職工給予破格待遇等，通過制度建設(shè)推動、弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神。

（4）建立科學(xué)合理的工匠職業(yè)發(fā)展通道。國際上，越來越多的國家和地區(qū)正在探索和建立國家資格框架制度。例如，歐盟建立了以知識、技能和能力界定學(xué)習(xí)成果的“歐洲國家資格框架”制度，實(shí)現(xiàn)了與“歐洲高等教育資格框架”的等值。在這個框架中，職業(yè)資格8級等同于歐洲高等教育資格框架的博士、7級等同于碩士、6級等同于學(xué)士（職業(yè)本科或技能本科）、5級等同于短期高等教育?？?。為此，我國急需借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)建立國家資格框架制度，實(shí)現(xiàn)職業(yè)資格證書與學(xué)歷學(xué)位的等值，真正保障技術(shù)技能人才獲得應(yīng)有的薪酬福利待遇和社會地位，為弘揚(yáng)工匠精神提供社會價(jià)值、待遇價(jià)值的有力支撐。

3.2 從進(jìn)到出貫穿學(xué)校教育全過程

（1）提高認(rèn)識。工匠精神是一種理念，也是一種價(jià)值觀、一種價(jià)值取向，要把工匠精神理念的教育上升為國家人才培養(yǎng)戰(zhàn)略任務(wù)，融入應(yīng)用型高校教育體系中。要把學(xué)校作為工匠精神培育的主陣地，推動有利于工匠精神培養(yǎng)的教育改革，建立起涵蓋工匠精神培養(yǎng)的現(xiàn)代教育體系。培養(yǎng)學(xué)生技術(shù)精湛、專注耐心、精益求精、追求卓越、勇于創(chuàng)新的精神，重塑并強(qiáng)化工匠精神的優(yōu)良基因。

（2）調(diào)整目標(biāo)。培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)從思想道德與職業(yè)態(tài)度、知識、素質(zhì)三個方面規(guī)定人才培養(yǎng)應(yīng)達(dá)到的基本要求，既突出專業(yè)相關(guān)知識和技能的學(xué)習(xí)，也強(qiáng)調(diào)人文素質(zhì)教育與職業(yè)道德要求。要更注重培養(yǎng)職業(yè)道德，切合工匠精神內(nèi)涵，回歸和堅(jiān)守工匠精神對于人文素養(yǎng)和職業(yè)道德教育的育人之道。高等教育必須弘揚(yáng)和傳承工匠精神，大力培育大學(xué)生的工匠精神，使之成為具有工匠精神的高層次人才，才能造就一批又一批大國工匠。

（3）教材開發(fā)。教書育人，教材先行。一是要加快對工匠精神融入的教研與科研，形成與時俱進(jìn)的理論基礎(chǔ)及實(shí)踐案例。二是深入調(diào)研，加強(qiáng)組織與工匠精神相關(guān)的教材研討，盡快編寫和出版相應(yīng)教材。三是打破藩籬，采用系統(tǒng)外的通識教材。人力資源社會保障部辦公廳于2016年6月24日印發(fā)了《技工院校工匠精神教育課教學(xué)大綱（試行）》，并組織編寫了通用教材《工匠精神讀本》。該讀本旨在讓學(xué)生從國家、社會和個人三個層面深刻理解工匠精神對于中國制造、民族復(fù)興的偉大意義，努力培育自身對工匠精神的自覺意識，并以實(shí)際行動弘揚(yáng)工匠精神，練就工匠技藝。

（4）課程貫穿。改變現(xiàn)有工匠精神教育課程的不足，增設(shè)相應(yīng)課程并貫穿于整個教學(xué)過程。一是在不斷完善現(xiàn)有基礎(chǔ)課程的同時，開設(shè)普及職業(yè)規(guī)范、宣傳職業(yè)道德、推廣工匠精神的特色課程，先入為主，有助于學(xué)生理解工匠精神的核心內(nèi)涵，熟知工匠精神的價(jià)值和意義。二是優(yōu)化專業(yè)課程體系，針對專業(yè)的特點(diǎn)設(shè)計(jì)、強(qiáng)化理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)習(xí)與掌握，打牢工匠精神的專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，使之既具有一定的理論知識，又具備優(yōu)良的專業(yè)技能。三是不斷開拓選修課源，增加涵蓋工匠精神的任選課程。新時代需要新視野，墨守成規(guī)、故步自封與工匠精神格格不入，而創(chuàng)新是工匠精神永恒的主題。

3.3 從里到外持續(xù)的校行企培育對接

（1）校企協(xié)同。一是工匠精神培育實(shí)踐的對接。高校人才培養(yǎng)學(xué)制期內(nèi)有25%～30%的時間安排實(shí)踐教學(xué)，包括校內(nèi)的課程實(shí)訓(xùn)與校外的專業(yè)實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)。要加強(qiáng)工匠精神與實(shí)踐教學(xué)有機(jī)融合，充分運(yùn)用實(shí)踐教學(xué)對學(xué)生工匠精神的啟蒙作用，將在課堂學(xué)習(xí)階段所融入滲透的工匠精神，在實(shí)踐訓(xùn)練階段中加以體驗(yàn)和總結(jié)。二是工匠精神榜樣的傳承。企業(yè)要成為工匠精神榜樣的提供者。企業(yè)是用人的場所，也是工匠精神價(jià)值體現(xiàn)的舞臺，企業(yè)應(yīng)反哺學(xué)校、幫助學(xué)校工匠精神的人才培育。改變學(xué)生實(shí)習(xí)是廉價(jià)勞動力或是解決招工難的臨時補(bǔ)充之錯誤觀念，充分發(fā)揮企業(yè)擁有技術(shù)能手、優(yōu)秀員工、工匠師、技師乃至勞動模范的優(yōu)勢，安排他們指導(dǎo)實(shí)習(xí)學(xué)生。推行師徒制，讓學(xué)生在拜師學(xué)藝中養(yǎng)成工匠行為方式，讓工匠精神培育的種子沐浴著企業(yè)文化的陽光。組織已退休的老工匠們走進(jìn)學(xué)校，現(xiàn)身說法，傳播工匠精神。榜樣的力量是無窮的，讓實(shí)習(xí)學(xué)生真切感受到工匠精神就在身邊并不遙遠(yuǎn)，要成為一種制度安排，使之常態(tài)化。

（2）行校協(xié)同。行業(yè)協(xié)會是介于政府、企業(yè)之間，并為其服務(wù)、咨詢、溝通、監(jiān)督、公正、自律、協(xié)調(diào)的社會中介組織。一是工匠精神人才培養(yǎng)評價(jià)的校行對接。由行業(yè)協(xié)會制定行業(yè)內(nèi)工匠精神的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，更具有行業(yè)的針對性、可比性、公平性。學(xué)校對學(xué)生的評價(jià)內(nèi)容不能僅看學(xué)習(xí)成績，而應(yīng)看重學(xué)生實(shí)踐專業(yè)技術(shù)的能力和對工作的態(tài)度，以及所具備的職業(yè)操守，這樣的評價(jià)指標(biāo)和內(nèi)容與行業(yè)、企業(yè)對員工的評價(jià)相符合，能夠解決學(xué)生就業(yè)難和企業(yè)招人難的難題。二是工匠精神人才培養(yǎng)的平臺。搭建工匠精神培育弘揚(yáng)的平臺能更為有效地推進(jìn)工匠精神的人才培養(yǎng)。利用互聯(lián)網(wǎng)平臺開展勞模精神和工匠精神的宣傳，舉辦勞模事跡、工匠事跡報(bào)告會，及工匠精神的培育經(jīng)驗(yàn)交流會；開設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”業(yè)態(tài)課程，采用聘請勞模、工匠擔(dān)任兼職教授、德育導(dǎo)師等形式，推動勞模精神和工匠精神進(jìn)平臺、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂，為工匠精神的培養(yǎng)提供廣闊的交互式教育，植入自媒體工具，對工匠精神進(jìn)行宣傳，傳遞正能量，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的道德觀、價(jià)值觀和人生觀，讓工匠精神深入人心。