耿 霞

天水恒洋建筑工程有限公司，甘肅 天水 741000

1 工程預(yù)算與工程造價(jià)預(yù)算控制概述

工程預(yù)算是指在建筑工程建設(shè)的過程中，工作人員對(duì)其產(chǎn)生的所有施工成本進(jìn)行綜合計(jì)算，包括機(jī)械費(fèi)用、人工費(fèi)用、材料費(fèi)用等。一個(gè)建筑企業(yè)要想獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，就必須不斷進(jìn)行創(chuàng)新，并嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行投入費(fèi)用的測(cè)算工作，從而保證建筑工程的質(zhì)量達(dá)標(biāo)，保證企業(yè)在合理的范圍之內(nèi)獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。

工程造價(jià)預(yù)算控制工作要求造價(jià)工作人員確定工程造價(jià)的范圍，并且明確及監(jiān)督前期投入的所有資金。如果發(fā)現(xiàn)資金存在使用偏差或者超出預(yù)算范圍的情況，那么工作人員就需要按照實(shí)際的情況對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行判斷和處理。企業(yè)只有在對(duì)資金進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理的前提下，才能充分整合人力、物力、財(cái)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

2 建筑工程造價(jià)預(yù)算控制中存在的問題

2.1 建筑工程造價(jià)預(yù)算編制不科學(xué)

建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的效果在一定程度上取決于造價(jià)預(yù)算編制的效果，但是從目前情況來看，很多建筑企業(yè)的造價(jià)預(yù)算編制工作并不科學(xué)也不合理，其主要原因是企業(yè)的管理人員沒有充分重視造價(jià)預(yù)算編制的內(nèi)容，未能安排足夠的資金和人員開展此項(xiàng)工作。

2.2 建筑工程造價(jià)預(yù)算缺乏專業(yè)人才

一系列工作開展的基礎(chǔ)都是人，人是工作開展的執(zhí)行者，人的行為和人的素質(zhì)將會(huì)直接決定建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的結(jié)果。但是，在目前的階段，建筑工程造價(jià)的專業(yè)人才稀缺，一些造價(jià)預(yù)算人員雖然擁有強(qiáng)硬的專業(yè)背景，但是缺乏足夠的工作經(jīng)驗(yàn)，使得他們?cè)趯?shí)際工作的過程中并不能很好地解決一些棘手的問題。

2.3 建筑工程造價(jià)預(yù)算控制缺乏監(jiān)督和管理

缺乏有效的監(jiān)督是建筑工程造價(jià)預(yù)算控制存在的問題之一，使得很多施工環(huán)節(jié)在進(jìn)行預(yù)算工作時(shí)，其預(yù)算結(jié)果超出給定標(biāo)準(zhǔn)，這是因?yàn)椴糠止芾砣藛T經(jīng)不住誘惑，自身價(jià)值觀存在問題，常為了一己私欲而出現(xiàn)造假的行為。而且在實(shí)際工作的過程中，管理人員并沒有按照編制的程序和要求進(jìn)行一系列管理操作，從而出現(xiàn)各種類型的誤差。

2.4 忽略施工階段造價(jià)預(yù)算控制

近年來，我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展速度相對(duì)較快，市場(chǎng)上出現(xiàn)了各種各樣的建筑施工單位，他們沒有清楚地界定造價(jià)預(yù)算控制的作用，認(rèn)為它只是一個(gè)靜態(tài)且孤立的狀態(tài)，只有在工程竣工時(shí)才給予足夠的重視。但是在施工階段，管理人員未能重視造價(jià)控制的內(nèi)容，制約了造價(jià)控制的有效性。作為建筑工程的關(guān)鍵階段，如果施工階段的教條控制質(zhì)量未能達(dá)標(biāo)，那么對(duì)于整個(gè)工程的成本控制而言，也會(huì)造成消極的影響。

3 建筑工程造價(jià)預(yù)算的控制要點(diǎn)

3.1 完善建筑工程造價(jià)預(yù)算編制工作

首先，建筑工程造價(jià)預(yù)算編制工作是工程造價(jià)預(yù)算工作的前提，也是能夠提高造價(jià)預(yù)算、控制效果的重要基礎(chǔ)，因此工作人員必須花費(fèi)更多的時(shí)間和精力進(jìn)行編制的完善工作。首先進(jìn)行造價(jià)預(yù)算編制工作時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)的工作人員必須對(duì)施工的情況進(jìn)行深入了解，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的具體條件進(jìn)行一系列預(yù)算編制工作，收集現(xiàn)場(chǎng)的各種資料和狀況，以此作為依據(jù)，不能夠存在脫離實(shí)際的預(yù)算編制情況。同時(shí)，在開展預(yù)算編制工作期間，工作人員還需要科學(xué)合理地進(jìn)行工程量的計(jì)算，它是建筑工程造價(jià)預(yù)算編制工作中的重點(diǎn)內(nèi)容。建筑工程量的計(jì)算工作具有復(fù)雜性及多樣性的特點(diǎn)，這就要求預(yù)算編制工作人員必須嚴(yán)格審查工程量，選擇合理的計(jì)算方式和參考依據(jù)。

其次，要想真正完善預(yù)算編制，工作人員就需要嚴(yán)格審查圖紙。因?yàn)楣ぷ魅藛T只有在熟悉和掌握?qǐng)D紙的情況下，才可以更好地進(jìn)行預(yù)算編制，它對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目的發(fā)展起到?jīng)Q定性的作用。設(shè)計(jì)人員在圖紙中標(biāo)注了重點(diǎn)項(xiàng)目后，預(yù)算管理人員要對(duì)其重點(diǎn)關(guān)注，保證預(yù)算的內(nèi)容與圖紙的內(nèi)容相符合。除此之外，預(yù)算管理人員還需要從本質(zhì)出發(fā)，深入了解建筑項(xiàng)目的各方面，在開展造價(jià)預(yù)算工作之前，全方位地了解施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)指標(biāo)，如施工現(xiàn)場(chǎng)的施工設(shè)備情況、施工材料情況等，從而真正提高工程造價(jià)預(yù)算的準(zhǔn)確性。

最后，針對(duì)工程的工期工程量進(jìn)行深入的計(jì)算才可以更好進(jìn)行預(yù)算編制工作，其主要原因是建筑工程設(shè)計(jì)的內(nèi)容比較復(fù)雜，有多個(gè)分項(xiàng)工程和子工程。在實(shí)際操作的過程中，機(jī)器使用情況和施工材料使用情況都存在明顯的差異。因此，預(yù)算編制人員對(duì)建筑工程的工期施工量進(jìn)行深入了解之后，按照當(dāng)?shù)氐氖┕げ牧锨闆r和機(jī)械的使用情況，對(duì)每一個(gè)單獨(dú)的子工程進(jìn)行工程量的計(jì)算，進(jìn)而檢查編制預(yù)算內(nèi)容，嚴(yán)格控制所涉及的招標(biāo)文件，復(fù)查及審核招標(biāo)的過程，才可以避免因?yàn)橘Y料和數(shù)據(jù)的錯(cuò)誤而影響造價(jià)控制結(jié)果。

3.2 加大對(duì)專業(yè)人才的引進(jìn)和培訓(xùn)力度

為了更好地開展建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的工作，建筑單位必要重視專業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。加大對(duì)人才方面的資金投入力度是非常必要的，企業(yè)可以通過從外引進(jìn)優(yōu)秀的專業(yè)人才的方式，提升企業(yè)內(nèi)部工程造價(jià)預(yù)算工作人員的整體綜合素質(zhì)能力，也可以通過加大工作人員的培訓(xùn)力度，提升其自身的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。從外部引進(jìn)優(yōu)秀人才的過程中，需要重點(diǎn)引入一些兼具專業(yè)技能和工作經(jīng)驗(yàn)的人才。在對(duì)內(nèi)部工作人員進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，一定要定時(shí)定期開展培訓(xùn)課程，讓他們的學(xué)習(xí)過程具有系統(tǒng)性和連貫性，這樣才可以更好地開展造價(jià)預(yù)算工作。

3.3 加強(qiáng)建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的監(jiān)督

任何一項(xiàng)工作的開展都需要進(jìn)行合理的監(jiān)督，從而保證工作不會(huì)偏離原來的軌道，保證工作質(zhì)量的提升。對(duì)于建筑工程造價(jià)預(yù)算控制手段而言，監(jiān)督是對(duì)成果進(jìn)行有效控制的手段，因此工作人員必須高度重視造價(jià)預(yù)算的監(jiān)督工作。首先，施工單位需要安排專業(yè)監(jiān)督人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)每一個(gè)施工的環(huán)節(jié)和施工項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。如果在監(jiān)督的過程中發(fā)現(xiàn)異常行為或者違規(guī)行為，就要立即開展一系列調(diào)查，并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。其次，建筑工程在施工期間涉及一系列支出和收入，工作人員應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，特別是材料的采購(gòu)工作。采購(gòu)人員確定好具體采購(gòu)的材料后，尋找合格的采購(gòu)廠家。在采購(gòu)結(jié)束后，工作人員需要詳細(xì)記錄材料的內(nèi)容、材料數(shù)量、材料費(fèi)用、采購(gòu)廠家、時(shí)間和采購(gòu)員的個(gè)人信息。監(jiān)督人員則需要按時(shí)檢測(cè)這些記錄內(nèi)容。

3.4 做好施工階段的預(yù)防控制工作

在開展建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的過程中，預(yù)算控制工作人員必須重點(diǎn)關(guān)注施工階段的預(yù)算控制工作。工作人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，查看工程的實(shí)際開展情況，做好一系列數(shù)據(jù)審核工作，對(duì)項(xiàng)目的簽證和項(xiàng)目的數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范化審查，才可以進(jìn)行后期的一系列操作。除了常見的建筑工程項(xiàng)目，工作人員也需要深入分析一些隱蔽性的工程，將預(yù)算管理工作運(yùn)用到施工現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)中去。只有對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的預(yù)算控制工作，從多個(gè)角度出發(fā)，開展一系列施工現(xiàn)場(chǎng)管理，才可以為建筑工程的建設(shè)工作提供良好的條件，從而提升造價(jià)預(yù)算的全面管理效果。

4 結(jié)束語

建筑工程的造價(jià)預(yù)算控制工作是一項(xiàng)極其復(fù)雜的工作，它涉及的知識(shí)點(diǎn)和專業(yè)技術(shù)相對(duì)較多，也比較煩瑣。在新時(shí)期的背景下，建筑工程的建設(shè)工作需要進(jìn)行造價(jià)預(yù)算控制，才可以提升工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。建筑工程的造價(jià)管理人員應(yīng)該不斷地進(jìn)行分析和研究，完善預(yù)算編制內(nèi)容，做好施工階段的造價(jià)預(yù)算工作，真正提高預(yù)算工作人員的綜合素質(zhì)能力，才可以保證建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的有效性，實(shí)現(xiàn)建筑工程創(chuàng)新性發(fā)展和可持續(xù)進(jìn)步。