杜朝平

在一番高調(diào)炒作之后，部分歐洲國(guó)家的軍艦競(jìng)相開(kāi)向亞太地區(qū)，試圖在南海“留個(gè)影”。法國(guó)“雷鳴”號(hào)兩棲攻擊艦編隊(duì)已在路上；英國(guó)“伊麗莎白女王”號(hào)航母打擊群加緊訓(xùn)練，即將踏上遙遠(yuǎn)的亞太征途；德國(guó)則將在其后派一艘護(hù)衛(wèi)艦趕來(lái)……加上美國(guó)、日本、加拿大、澳大利亞等國(guó)正在或擬派艦艇巡航南海，輿論場(chǎng)出現(xiàn)了警惕“新八國(guó)聯(lián)軍”的聲音。

3月3日，外交部發(fā)言人汪文斌被問(wèn)及對(duì)德國(guó)軍艦或?qū)⒆?003年以來(lái)首次經(jīng)過(guò)南海的看法時(shí)說(shuō)，各國(guó)在南海享有國(guó)際法所規(guī)定的航行與飛越自由，但不能以此為借口危害沿岸國(guó)主權(quán)和安全。

趕著趟來(lái)亞太

雖然歐美國(guó)家疫情依然十分嚴(yán)峻、經(jīng)濟(jì)尚未顯著好轉(zhuǎn)，但其在介入南海局勢(shì)、施壓中國(guó)上的立場(chǎng)卻出奇相似。就在美艦擅闖中國(guó)南海島礁海域及再三穿航臺(tái)灣海峽之際，部分歐洲國(guó)家的軍艦出動(dòng)了，它們要么在來(lái)的路上，要么即將出航，不遠(yuǎn)萬(wàn)里來(lái)趟南海的渾水。

在2月初派出“綠寶石”號(hào)攻擊核潛艇“、塞納河”號(hào)潛艇支援艦至南海巡航之后，2月18日，法國(guó)“雷鳴”號(hào)兩棲攻擊艦和“絮庫(kù)夫”號(hào)導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦編隊(duì)從土倫港起航，沿地中海、紅海、印度洋至西太平洋海域，執(zhí)行“圣女貞德-21”遠(yuǎn)洋部署任務(wù)?！袄坐Q”號(hào)編隊(duì)最遠(yuǎn)將至日本，途中兩次穿越南海。

在到達(dá)印度洋后，“雷鳴”號(hào)編隊(duì)將加入美國(guó)在中東主導(dǎo)的多國(guó)海上部隊(duì)第150聯(lián)合特遣部隊(duì)，并與美國(guó)、印度、澳大利亞、日本等國(guó)海軍舉行聯(lián)合演習(xí)，包括與印度海軍舉行代號(hào)為“伐樓那-21”的兩棲作戰(zhàn)演習(xí)；之后經(jīng)馬六甲海峽進(jìn)入南海，訪問(wèn)越南金蘭灣和海防等地，在5月抵達(dá)日本，于日本南部諸島附近海域，與美、日舉行多國(guó)聯(lián)合兩棲作戰(zhàn)演習(xí)。

“雷鳴”號(hào)編隊(duì)整個(gè)航程持續(xù)5個(gè)月，在7月返回法國(guó)。雖然“圣女貞德”行動(dòng)通常是遠(yuǎn)航訓(xùn)練，但法國(guó)海軍強(qiáng)調(diào)，“雷鳴”號(hào)編隊(duì)此行是真正的作戰(zhàn)部署，是法國(guó)在印太地區(qū)防務(wù)戰(zhàn)略的組成部分。

法艦打了頭陣，英國(guó)的“伊麗莎白女王”號(hào)航母打擊群緊隨其后蠢蠢欲動(dòng)。1月4日，英國(guó)政府宣布，英國(guó)海軍38年來(lái)的首個(gè)航母戰(zhàn)斗群形成初始作戰(zhàn)能力。1月19日，英國(guó)國(guó)防大臣本·華萊士與時(shí)任美國(guó)代理防長(zhǎng)克里斯托弗·米勒簽署聯(lián)合聲明，聯(lián)手組建以英國(guó)航母為核心的海上打擊群，為“伊麗莎白女王”號(hào)航母的首次戎裝亮相鋪平了道路。1月27日，“伊麗莎白女王”號(hào)航母戴上英國(guó)海軍艦隊(duì)旗艦的桂冠。之后，該航母開(kāi)赴蘇格蘭外海開(kāi)展正式部署前的最后訓(xùn)練。

具體出航時(shí)間還未定，確定的是，“伊麗莎白女王”號(hào)將從英國(guó)南部的樸次茅斯港啟航，搭載美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的F-35B隱身戰(zhàn)斗機(jī)，偕同美國(guó)海軍“沙利文”號(hào)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦、英國(guó)海軍“鉆石”“保衛(wèi)者”號(hào)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦等艦只，奔赴亞太執(zhí)行“航母打擊-21”部署任務(wù)，預(yù)計(jì)六七月間抵達(dá)亞太。

英國(guó)首相約翰遜表示，航母打擊群將在地中海、印度洋和太平洋海域活動(dòng)，并且與新加坡、韓國(guó)、日本等演練聯(lián)合部署。補(bǔ)給由美軍駐日本橫須賀、沖繩等基地保障。

繼英國(guó)航母之后，德國(guó)的“巴伐利亞”號(hào)導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦將接力亮相。其預(yù)計(jì)在8月出發(fā)駛向西太地區(qū)，并在返程時(shí)穿越南海。德國(guó)政府在3月2日公布了上述消息。

英國(guó)在2016年公投“脫歐”后提出“全球英國(guó)”雄心，法國(guó)2019年出臺(tái)法國(guó)版的印太戰(zhàn)略，德國(guó)2020年發(fā)布題為《德國(guó)-歐洲-亞洲∶共同塑造21世紀(jì)》的印太政策指針，甚至荷蘭都制定了自己的印太政策。

相比英法艦艇常態(tài)化在西太地區(qū)活動(dòng)，德國(guó)只是在2002年時(shí)派出過(guò)一艘訓(xùn)練艦訪問(wèn)日本，之后西太地區(qū)再無(wú)德艦的身影?！鞍头ダ麃啞碧?hào)即將成為近20年來(lái)，首艘穿航南海的德國(guó)軍艦。德國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)卡倫鮑爾3月5日在推特上激動(dòng)地表示，隨著“巴伐利亞”號(hào)導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦在印度洋-太平洋地區(qū)的部署，德國(guó)正在發(fā)出一個(gè)信號(hào)：德國(guó)在其價(jià)值觀和利益受到影響的地方參與其中。

此外，2月27日，加拿大海軍“卡爾加里”號(hào)導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦駛離艾斯奎莫爾特港，拉開(kāi)2021年的亞太地區(qū)部署的序幕，其首先將于南海進(jìn)行巡航，隨后轉(zhuǎn)往東海、黃海，并與日本海上自衛(wèi)隊(duì)開(kāi)展聯(lián)合演練。同一天，法國(guó)海軍“戴高樂(lè)”號(hào)航母率本國(guó)兩艘護(hù)衛(wèi)艦、一艘補(bǔ)給艦，以及美國(guó)海軍“波特”號(hào)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦、比利時(shí)海軍“利奧波德”號(hào)和希臘海軍“卡納里斯”號(hào)導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦駛往地中海東部，之后奔赴印度洋，執(zhí)行為期4個(gè)月的“克萊蒙梭-21”部署任務(wù)。

蓄謀已久的行動(dòng)

部分歐洲國(guó)家的軍艦赴亞太地區(qū)集體亮相，且都將打著“航行自由”和維護(hù)“基于規(guī)則的秩序”的幌子前往南?！笆就保浔澈笫撬鼈儙ь^大哥美國(guó)的攛掇，是歐洲國(guó)家自身不甘落寞的欲望的膨脹，是一場(chǎng)綜合實(shí)力展示的盛宴。

就為了這次狂歡，這些國(guó)家已經(jīng)準(zhǔn)備了兩三年時(shí)間。早在美國(guó)特朗普政府2017年底提出“印太愿景”后，歐洲國(guó)家就聞風(fēng)而動(dòng)，要把各自的最強(qiáng)戰(zhàn)艦派往亞太。概括起來(lái)，其有三大用心：

一是蹭熱點(diǎn)，顯示自身存在。世界就是江湖，哪里有“光明頂”，哪里就有一試身手和趟渾水的人，要不然久了就會(huì)被人遺忘。隨著包括中國(guó)在內(nèi)的亞洲地區(qū)快速崛起，自美國(guó)奧巴馬政府提出“亞太再平衡”到特朗普政府推行“印太戰(zhàn)略”，全球地緣格局呈現(xiàn)較明顯的東升西降態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)和政治重心迅速往印度洋-太平洋地區(qū)轉(zhuǎn)移，而南海無(wú)疑是其中最熱的地區(qū)。

這當(dāng)然是美國(guó)一手造成的，無(wú)論是其頻繁派出艦機(jī)抵近偵察、開(kāi)展所謂“航行自由行動(dòng)”，還是在南海周邊拉幫結(jié)派、舉行各種演習(xí)等，都在助推南海問(wèn)題走向炙熱；那些曾經(jīng)的熱點(diǎn)包括伊拉克、阿富汗等皆黯然失色。于是，但凡想出名的國(guó)家，比如日本、澳大利亞、印度等都一再往南海蹭；歐洲國(guó)家雖遠(yuǎn)在萬(wàn)里之外，也不自覺(jué)地想借南海表達(dá)“我還在江湖”的心聲。

英國(guó)在2016年公投“脫歐”后提出“全球英國(guó)”雄心，法國(guó)2019年出臺(tái)法國(guó)版的印太戰(zhàn)略，德國(guó)2020年發(fā)布題為《德國(guó)-歐洲-亞洲∶共同塑造21世紀(jì)》的印太政策指針，甚至荷蘭都制定了自己的印太政策。它們的共同目標(biāo)是借印太尤其是南海這個(gè)舞臺(tái)顯示存在。

二是露肌肉，強(qiáng)撐大國(guó)臉面。英法德都曾是風(fēng)云大國(guó)，不過(guò)那都是很久以前的傳說(shuō)了。如今的英法德等國(guó)，無(wú)論是從經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是軍事實(shí)力來(lái)看，都只能算地區(qū)性強(qiáng)國(guó)。只是，曾經(jīng)的帝國(guó)輝煌，是這些國(guó)家揮之不去的遺夢(mèng)，它們對(duì)世界大國(guó)的身份念茲在茲。

布熱津斯基在《大棋局》里這樣形容法國(guó)：盡管法國(guó)基本上只是后帝國(guó)時(shí)期的一個(gè)中等歐洲國(guó)家，但卻宣布能夠也必須堅(jiān)持自己作為世界大國(guó)的天命，且堅(jiān)定地認(rèn)為其依然能夠發(fā)揮全球性作用。英國(guó)亦然，“全球英國(guó)”的口號(hào)就是明證。在英法眼里，能夠支撐它們作為世界大國(guó)的支柱之一就是全球軍事投送能力。

法國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)帕利2019年6月帶著“戴高樂(lè)”號(hào)航母編隊(duì)，出席于新加坡舉行的香格里拉對(duì)話，她演講時(shí)第一句話就是“我不是一個(gè)人來(lái)的”；此次來(lái)亞太的“雷鳴”號(hào)兩棲攻擊艦，比“戴高樂(lè)”號(hào)航母小不了多少，有“準(zhǔn)航母”之稱。英國(guó)“伊麗莎白女王”號(hào)航母打擊群指揮官史蒂夫·莫爾豪斯，就即將開(kāi)展的亞太之行表態(tài)稱，將讓英國(guó)把“真正的肌肉”帶回北約，并發(fā)出“英國(guó)將認(rèn)真對(duì)待其全球角色”的明確信號(hào)。

三是秀親密，展現(xiàn)對(duì)美忠誠(chéng)。美國(guó)實(shí)力超強(qiáng)，但在對(duì)外軍事行動(dòng)中大都呼朋喚友，要求盟友出錢出力，以減輕自身的壓力。這一套路，也適用于推行“印太戰(zhàn)略”及于南海露頭的軍事行動(dòng)。

美國(guó)敦促北約及亞太地區(qū)的盟友派出軍艦至南海開(kāi)展共同巡航，日本和澳大利亞很快就來(lái)了，英國(guó)和法國(guó)也迅速趕來(lái)，且兩國(guó)比著看誰(shuí)對(duì)中國(guó)更強(qiáng)硬和對(duì)美國(guó)更忠心。2018年9月，英國(guó)“海神之子”號(hào)船塢登陸艦到南?；顒?dòng)，侵入中國(guó)西沙群島12海里領(lǐng)海范圍；次年4月，法國(guó)“葡月”號(hào)導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦在過(guò)航臺(tái)灣海峽時(shí)侵入中國(guó)領(lǐng)海。2019年6月法國(guó)“戴高樂(lè)”號(hào)航母到南海，同年7月英國(guó)就宣布“伊麗莎白女王”號(hào)航母服役后的首次部署地是亞太。

對(duì)于英國(guó)航母此行，英美均高度贊譽(yù)，稱凸顯雙邊關(guān)系的力量及兩軍的互操作性。在德國(guó)宣布將派護(hù)衛(wèi)艦到南海活動(dòng)后，美國(guó)也第一時(shí)間發(fā)聲稱贊，幕后協(xié)調(diào)的身影昭然若揭。

掀不起多大的浪

無(wú)論是已經(jīng)在路上的“雷鳴”號(hào)兩棲攻擊艦，還是正緊張備航的“伊麗莎白女王”號(hào)航母，抑或是名不見(jiàn)經(jīng)傳的“巴伐利亞”號(hào)導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦，不管它們奔著何種目的而來(lái)，都難以掀起大浪。它們?cè)诿绹?guó)的忽悠下萬(wàn)里迢迢跑到中國(guó)近海來(lái)“揩油”，更多的是出于對(duì)中國(guó)持續(xù)發(fā)展和軍力增強(qiáng)的焦慮。這主要源于其具有的雙重二元悖論特征。

如果不是美國(guó)力撐，英國(guó)要配齊像樣的航母打擊群都捉襟見(jiàn)肘。法國(guó)面臨相似情況，唯一的航母“戴高樂(lè)”號(hào)還遠(yuǎn)比不上英國(guó)的“伊麗莎白女王”號(hào)。

首先是愛(ài)中國(guó)又防中國(guó)的矛盾。這些歐洲國(guó)家既想搭乘中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的便車，推動(dòng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，又以意識(shí)形態(tài)劃分?jǐn)澄遥c美國(guó)一唱一和，在安全上對(duì)華處處設(shè)防，在南海等問(wèn)題上聯(lián)手施壓。英法德國(guó)都是如此，于是我們經(jīng)常看到，今天這些國(guó)家還在表態(tài)歡迎中國(guó)“一帶一路”倡議，明天就變調(diào)稱中國(guó)是“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”甚至是挑戰(zhàn)、威脅，要對(duì)中國(guó)采取強(qiáng)硬立場(chǎng)。這是這些國(guó)家在不同層面的利益使然，也意味著它們不大可能真正翻臉成仇，派艦闖南海更多是做給外界看的。

其次是雄心與實(shí)力的不協(xié)調(diào)。歐洲國(guó)家早已跌下神壇，論綜合實(shí)力單個(gè)國(guó)家在國(guó)際上都難扮主角。伊麗莎白女王級(jí)航母是英國(guó)海軍有史以來(lái)最大的戰(zhàn)艦，滿載排水量6.5萬(wàn)噸。單艦還算不錯(cuò)，但英國(guó)只有兩艘，而且就算正式服役了，迄今連艦載機(jī)都沒(méi)有湊齊，此次亞大之行裝了美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的飛機(jī)，護(hù)航艦艇也是借美國(guó)的。如果不是美國(guó)力撐，英國(guó)要配齊像樣的航母打擊群都捉襟見(jiàn)肘。法國(guó)面臨相似情況，唯一的航母“戴高樂(lè)”號(hào)還遠(yuǎn)比不上英國(guó)的“伊麗莎白女王”號(hào)。英法以航母為基石的全球投送能力其實(shí)很有限。在國(guó)內(nèi)疫情仍然棘手的當(dāng)下，英法等國(guó)不惜重金派出大艦編隊(duì)遠(yuǎn)航亞太，怎么看都不協(xié)調(diào)。

當(dāng)然，這并不是說(shuō)歐洲國(guó)家軍艦擅闖南海無(wú)關(guān)緊要。用當(dāng)下流行的一句話說(shuō)就是：危害性不大，但侮辱性極強(qiáng)。甚者，有國(guó)內(nèi)軍事專家指出，歐洲國(guó)家配合美國(guó)在南海巡航和聯(lián)合演習(xí)，有熟悉周邊戰(zhàn)場(chǎng)和為聯(lián)合作戰(zhàn)做準(zhǔn)備的企圖，不得不防。對(duì)此，中國(guó)既要與之周旋，更要考量全盤和長(zhǎng)遠(yuǎn)，踏實(shí)做好自己的事，不隨之起舞。

國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅說(shuō)過(guò)，在南海這個(gè)舞臺(tái)上，曾經(jīng)有過(guò)殖民侵略，有過(guò)非法侵占，現(xiàn)在又有人興風(fēng)作浪、炫耀武力，但歷史終將證明，誰(shuí)是匆匆過(guò)客，誰(shuí)是真正的主人。