陜西動態(tài)

?? 2021年2月10日，《中共陜西省委教育工委、陜西省教育廳2021年工作要點》發(fā)布。明確全省將落實普通高中“公民同招”，制定高考改革方案;推動公辦高校學(xué)費調(diào)整建動態(tài)調(diào)整機制;多渠道擴大普惠性學(xué)前教育資源;建立中小學(xué)心理健康狀況常態(tài)化監(jiān)測機制等。

《要點》中明確，將配合做好陜西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃教育部分的編制實施工作。印發(fā)《陜西省教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，高起點開局實施。制定貫徹落實《深化新時代教育評價改革總體方案》若干措施。

深化考試招生制度改革，落實義務(wù)教育招生制度，推進初中學(xué)業(yè)水平考試改革，落實普通高中“公民同招”，嚴(yán)格學(xué)籍管理。推進職業(yè)教育考試招生改革，加大技術(shù)技能測試比重。深化學(xué)校體育、美育、勞動教育綜合改革，加強課程、師資、場地建設(shè)，改進評價方式方法，促進“五育”并舉。加強作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質(zhì)等五項管理。

落實教育投入政策和支出責(zé)任，確?！皟蓚€只增不減”。建立和完善與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的各類教育生均財政撥款基本標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機制。加快推動公辦高校學(xué)費調(diào)整，建立動態(tài)調(diào)整機制。著力解決義務(wù)教育城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際發(fā)展不平衡的問題，加快補齊農(nóng)村辦學(xué)條件短板，提高進城務(wù)工人員子女在公辦學(xué)校就讀比例，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡率不低于10%。優(yōu)化城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校規(guī)劃布局，持續(xù)消除“大班額”，義務(wù)教育“大班額”占比控制在2%以下。

全面落實普通高中育人方式改革實施意見，制定加強學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)工作意見。制定高考綜合改革配套政策，全面做好高考綜合改革和推行新課程新教材準(zhǔn)備工作。推進民辦教育分類管理改革，用好民辦教育專項資金，完善差別化扶持政策體系，支持民辦高校在全國創(chuàng)先爭優(yōu)。開展民辦義務(wù)教育規(guī)范整治專項工作。加快獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)。持續(xù)加強校外培訓(xùn)機構(gòu)治理，加強民辦學(xué)校規(guī)范管理和運行監(jiān)管，強化隱患排查整改。將啟動教師教育振興行動，開展師范專業(yè)認(rèn)證，提高教師教育質(zhì)量。完善教師資格考試政策，實施中小學(xué)教師資格定期注冊制度。

?? 2020年12月，陜西省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化新時代教育督導(dǎo)體制機制改革的實施方案》。《實施方案》從深化新時代教育督導(dǎo)管理體制、運行機制、問責(zé)機制、隊伍建設(shè)和保障機制五個方面，提出了改革舉措，細(xì)化了改革任務(wù)。2022年，陜西將基本建成全面覆蓋、運轉(zhuǎn)高效、結(jié)果權(quán)威、問責(zé)有力的教育督導(dǎo)體制機制。

?? 1月6日，陜西省政府辦公廳出臺《關(guān)于新時代推進普通高中育人方式改革的實施意見》。《意見》明確，科學(xué)安排必修、選擇性必修和選修課。全省將深化課程改革，強化教學(xué)管理。實施新課程新教材，各地將圍繞深化課程改革的主要任務(wù)，建立新課程新教材實施示范區(qū)示范校，探索不同地區(qū)和學(xué)校有效推進課程改革的實踐模式，保證課程教學(xué)、考試評價改革的有機銜接和平穩(wěn)過渡。

?? 1月22日，陜西省教育廳發(fā)布了《陜西省中小學(xué)心理健康教育實施方案》。《方案》明確，自2021年起，全省中小學(xué)要將心理健康教育納入學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃。2021年起全省所有中小學(xué)（含教學(xué)點）應(yīng)配備至少一名專職或兼職心理健康教師。要開設(shè)心理健康教育課，每班每兩周至少1個課時。

?? 2月1日，陜西省教育廳發(fā)出關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳執(zhí)行《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》。要求各地各學(xué)校深入學(xué)習(xí)教育懲戒規(guī)則，準(zhǔn)確把握教育懲戒。完善校規(guī)校紀(jì)，規(guī)定明確教育懲戒措施。教育部門設(shè)監(jiān)督電話和郵箱，接受社會對學(xué)校和教師不當(dāng)教育懲戒行為的監(jiān)督。據(jù)悉，2020年12月教育部頒布的《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》將于2021年3月1日起實施。

?近日，國家督學(xué)、中共陜西省委教育工委副書記、陜西省教育廳廳長劉建林撰寫了題為《建立完善省部協(xié)同機制 以高質(zhì)量審核評估 推動高質(zhì)量教育體系建設(shè)》的文章。他提到“面對即將開展的新一輪本科教學(xué)審核評估，陜西將在總結(jié)經(jīng)驗基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新工作流程，充實完善指標(biāo)體系，讓評估工作更具操作性、有效性、創(chuàng)新性?！?/p>

?? 2月8日，陜西省教育工委印發(fā)《陜西省防范中小學(xué)生欺凌專項治理行動工作方案》的通知?！斗桨浮芬笸ㄟ^深入開展防范中小學(xué)生欺凌專項治理行動，切實加強中小學(xué)生思想品德教育、法治教育和心理健康教育，集中查處通報一批情節(jié)惡劣、社會影響大的惡性事件，指導(dǎo)各地各校進一步摸排工作死角，為廣大中小學(xué)生的健康成長提供良好的環(huán)境。

?? 2月8日，陜西省教育廳印發(fā)了《陜西省校園衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化管理體系》。《體系》明確了學(xué)校公共衛(wèi)生管理等方面的相關(guān)指標(biāo)等體系要求。中小學(xué)教室宿舍每次通風(fēng)時間不少于30分鐘，每日不少于3次。中小學(xué)寄宿制學(xué)校和600人以上的學(xué)校應(yīng)設(shè)立醫(yī)務(wù)室或者衛(wèi)生室。力爭“十四五”期間，全省各級各類學(xué)?；具_(dá)到《體系》各項要求。

?? 2月9日，陜西省委教育工委辦公室、陜西省教育廳辦公室印發(fā)《2021年全省中小學(xué)幼兒園安全管理工作要點》的通知。通知要求堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，以有效降低各類學(xué)校安全責(zé)任事故為目標(biāo)，以“夯實工作基礎(chǔ)、強化安全管理，預(yù)防群體性和突發(fā)性安全事故”為重點，以“平安校園”創(chuàng)建為抓手，不斷健全校園安全風(fēng)險防控體系和安全制度落實，進一步筑牢校園的安全穩(wěn)定防線。

?? 2月19日，陜西省委教育工委宣布陜西教育融媒體中心成立。該中心為省教育廳所屬正處級公益二類事業(yè)單位，主要職責(zé)是承擔(dān)全省教育系統(tǒng)線上線下宣傳事務(wù)性工作;承擔(dān)全省教育新聞網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地建設(shè)、全省教育輿情日常監(jiān)測、應(yīng)對和處置的技術(shù)性工作;搭建媒體服務(wù)、黨建服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)等業(yè)務(wù)的融合媒體平臺。

?? 2月23日，陜西省教育廳研究制定了《陜西省義務(wù)教育學(xué)校課程與教學(xué)管理指南》。明確嚴(yán)禁用地方課程、校本課程取代國家課程。要求嚴(yán)格按課程標(biāo)準(zhǔn)零起點教學(xué)，嚴(yán)禁超標(biāo)教學(xué)。嚴(yán)禁以任何形式、方式公布學(xué)生考試成績和排名。嚴(yán)禁以各種名義組織分班考試。小學(xué)一二年級不布置書面家庭作業(yè)。不得給家長布置作業(yè)，布置作業(yè)不依賴電子產(chǎn)品。

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?? 2020年12月，教育部等六部門印發(fā)了《關(guān)于加強新時代高校教師隊伍建設(shè)改革的指導(dǎo)意見》。推進加強新時代高校教師隊伍建設(shè)改革?！吨笇?dǎo)意見》聚焦高校內(nèi)涵式發(fā)展，落實立德樹人根本任務(wù)，明確了新時代高校教師隊伍建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。

?? 1月7日至8日，2021年全國教育工作會議在京召開。會議明確，“十四五”時期，我國教育將進入高質(zhì)量發(fā)展階段，教育將迎來新形勢、新階段、新理念、新格局、新目標(biāo)、新要求。

?? 1月8日，教育部制定并印發(fā)《革命傳統(tǒng)進中小學(xué)課程教材指南》《中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進中小學(xué)課程教材指南》?！吨腥A優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進中小學(xué)課程教材指南》以中辦、國辦《關(guān)于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》等要求為指導(dǎo)，基于當(dāng)前中小學(xué)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育現(xiàn)狀，重點圍繞中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進中小學(xué)課程教材“進什么、進多少、如何進”的問題，強化頂層設(shè)計?！陡锩鼈鹘y(tǒng)進中小學(xué)課程教材指南》是第一個對中小學(xué)革命傳統(tǒng)教育進行專門系統(tǒng)規(guī)劃的文件。

?? 1月15日，教育部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強中小學(xué)生手機管理工作的通知》。《通知》要求，中小學(xué)生原則上不得將個人手機帶入校園。確有需求的，須經(jīng)家長同意、書面提出申請，進校后應(yīng)將手機由學(xué)校統(tǒng)一保管，禁止帶入課堂。

?? 1月20日，教育部等五部門發(fā)布《關(guān)于大力加強中小學(xué)線上教育教學(xué)資源建設(shè)與應(yīng)用的意見》。這是自2000年我國基礎(chǔ)教育信息化正式啟動以來，第一個由教育部牽頭、多部門聯(lián)合印發(fā)的針對中小學(xué)線上教育教學(xué)資源建設(shè)與應(yīng)用工作的規(guī)范性文件。

?? 1月28日，教育部對《關(guān)于防止男性青少年女性化的提案》涉及教育部業(yè)務(wù)進行部分答復(fù)。下一步，教育部將要求各省、校加大《體育美育兼職教師管理辦法》落實力度，在“國培計劃”“省培計劃”中，加大力度提高體育教師素質(zhì)能力。

?? 2月3日，《中共中央關(guān)于全面加強新時代少先隊工作的意見》公布。這是新中國歷史上第一個以黨中央名義下發(fā)的專門加強少先隊工作的文件，是新時代少先隊工作的行動綱領(lǐng)。

?? 2月23日，教育部召開新聞發(fā)布會，介紹春季學(xué)期中小學(xué)教育教學(xué)有關(guān)工作情況。作為“十四五”的第一個學(xué)期，教育部高度重視2021年春季學(xué)期的中小學(xué)教育教學(xué)工作，從作業(yè)管理、課后服務(wù)、手機管理、規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)等多個維度進行部署，同時推進基礎(chǔ)教育在“十四五”開局之年實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，開好頭、起好步。

?? 2020年12月，浙江省教育廳等四部門發(fā)布《關(guān)于新時代城鄉(xiāng)義務(wù)教育共同體建設(shè)的指導(dǎo)意見》，大力推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育共同體建設(shè)?！兑庖姟诽岢?，將城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育資源下沉到鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校，著力破解義務(wù)教育“鄉(xiāng)村弱”的突出問題，讓鄉(xiāng)村孩子就近上好學(xué)。

?? 2020年12月，《河南省高等學(xué)校本科生學(xué)業(yè)導(dǎo)師制改革試點建設(shè)方案（試行）》印發(fā)。河南將利用1至3年時間遴選10所高校，探索在“雙一流”、特色骨干、應(yīng)用型本科高校分類建設(shè)不同類型本科生學(xué)業(yè)導(dǎo)師制模式，以學(xué)生為主體，建立新型師生關(guān)系。

?? 1月4日，上海市教委等部門聯(lián)合出臺《關(guān)于進一步加強上海市中小學(xué)教師人事管理制度建設(shè)的指導(dǎo)意見》。規(guī)定新評特級校長、特級教師、正高級教師不低于20%左右的人員流動到鄉(xiāng)村學(xué)?；虺踔袕娦９こ虒嶒瀸W(xué)校支教3年;非滬籍生源高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村學(xué)校任教和從事緊缺學(xué)科任教的，申請辦理落戶予以加分等。

?? 1月7日，《北京市高等教育、中等職業(yè)教育、普通高中學(xué)生資助資金管理實施辦法》正式印發(fā)。與此前相比，《辦法》將北京市現(xiàn)行普通高中、中等職業(yè)教育、高等教育學(xué)段的20項學(xué)生獎助政策進行整合，統(tǒng)一高中及以上學(xué)段學(xué)生資助范圍，并擴面提標(biāo)、擴大了學(xué)生資助范圍。

?? 2月，《深圳市義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)實施意見》發(fā)布。《意見》提出從2021年春季開學(xué)起，分批、穩(wěn)步推進義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)工作。課后服務(wù)原則上在正常上課日的下午放學(xué)后開展1-2課時，結(jié)束時間不超過18：00。

（劉昕整理）