張茂華

（荊州市疾病預(yù)防控制中心，湖北 荊州 434000）

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，疾病預(yù)防控制中心通過對(duì)于人民群眾的疾病、殘疾等方面的預(yù)防控制維護(hù)了人民大眾的切實(shí)權(quán)益、保障了人民身體健康、促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，對(duì)于疾病控制中心來說最為重要的基礎(chǔ)就是疾控檔案，其中記載著長久以來各種疾病的檢測(cè)報(bào)告、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)以及突發(fā)的公共衛(wèi)生事件的詳細(xì)記錄，能夠?yàn)榻窈蟮募膊☆A(yù)防工作提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)與對(duì)策，所以要加強(qiáng)對(duì)于疾控檔案的管理，促進(jìn)疾病預(yù)防工作有效開展。

1 現(xiàn)階段我國疾控中心的檔案管理存在的問題

1.1 檔案管理人員的水平有待提升

疾病預(yù)防控制中心的檔案管理工作涉及的資料與文獻(xiàn)數(shù)量龐大繁雜，并且由于疾控中心檔案管理工作的專業(yè)性比較強(qiáng)，所以這就要求相關(guān)的管理人員具備較高的專業(yè)素養(yǎng)，能夠有效整理疾控中心的檔案，相關(guān)的檔案整理人員需要具有較為專業(yè)的知識(shí)，能夠?qū)⒎倍嗟馁Y料與檔案進(jìn)行分類歸納，將各種繁雜的檔案按照相關(guān)的類別與信息建立明確的文件夾，能夠熟練掌握檔案背后的相關(guān)疾控知識(shí)，在需要疾控檔案作為參考時(shí)能夠及時(shí)將文件調(diào)出，為疾控工作作出重要的參考?，F(xiàn)階段我國大多數(shù)的疾控中心對(duì)于疾控檔案的管理工作重視程度并不夠，在檔案管理人員的管理上經(jīng)常選用并無工作經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)知識(shí)并不全面的人員進(jìn)行檔案管理工作，所以這些可能從未接受過專業(yè)的培訓(xùn)的員工在接手檔案管理工作時(shí)難免會(huì)造成工作中的失誤，從而影響疾控檔案的管理水平與效率，在極大程度上存在著一些隱患，難以保證數(shù)量眾多的檔案能夠分門別類存儲(chǔ)，影響檔案的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，對(duì)于后續(xù)的疾控工作的展開也會(huì)造成一定程度的影響。同時(shí)，疾控檔案的管理人員對(duì)于其工作也不能起到足夠的重視，在實(shí)際的工作當(dāng)中出現(xiàn)敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象，就會(huì)造成很重要的檔案或資料丟失，從而難以推進(jìn)我國的疾病預(yù)防控制工作順利進(jìn)行。

1.2 檔案管理制度不健全

在疾控中心的檔案管理工作當(dāng)中不僅僅存在重視程度的不夠的問題，由于疾控中心的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員與工作人員對(duì)于檔案管理工作都不能夠增強(qiáng)管理意識(shí)，將疾控中心的重?fù)?dān)放在對(duì)于疾病發(fā)生的預(yù)防與控制上，從而忽略了對(duì)于疾控檔案的管理，往往為檔案管理分派一些管理人手后，對(duì)于管理制度與效率不聞不問，這樣就會(huì)造成管理人員隨從領(lǐng)導(dǎo)人員的思想疏于管理疾控檔案，最后導(dǎo)致檔案管理的效率不高，針對(duì)重大事件需要借助相關(guān)的檔案時(shí)卻不能及時(shí)提供參考，造成不同程度的損失與后果。其次對(duì)于檔案管理工作的流程來將，由于我國人口基數(shù)不斷增大，這樣龐大的人口環(huán)境中就會(huì)造成檔案資料的多樣化，疾控中心的檔案的數(shù)量與類別急速增長就會(huì)為疾控中心的管理工作加大管理難度，面對(duì)數(shù)量冗雜的資料數(shù)據(jù)，相關(guān)的管理人員只能沿用傳統(tǒng)的管理方式開展工作，這樣根本無法滿足急需改善檔案管理方式的需求，往往具有重要價(jià)值的信息資料不能及時(shí)歸檔，就會(huì)影響整體的疾控檔案完整性，促使疾控檔案不能參與疾控中心的決策工作[1]。另外，根據(jù)調(diào)查顯示，我國現(xiàn)階段的疾控中心對(duì)于疾控檔案的管理缺乏考核機(jī)制，建立的管理制度最終都會(huì)在人員不能夠給予重視的情況下逐漸流于形式化，無法發(fā)揮實(shí)際的作用。

1.3 管理檔案的設(shè)備過于落后

在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展飛速的今天，信息化的先進(jìn)技術(shù)已經(jīng)逐步拓展到各個(gè)領(lǐng)域中，并能夠在一定程度上起到積極的作用，由于疾控檔案管理工作程序繁雜且基數(shù)龐大，那么單純的依靠人工進(jìn)行整理在整個(gè)過程中難免會(huì)出現(xiàn)一些問題，在實(shí)際工作當(dāng)中檔案管理人員可以利用信息技術(shù)手段解決這一問題，建立較為先進(jìn)的信息管理系統(tǒng)，利用大數(shù)據(jù)應(yīng)用手段將所有的數(shù)據(jù)與資料檔案進(jìn)行整合歸納，借助計(jì)算機(jī)科技能夠?qū)⒏鞣N檔案分門別類，有效節(jié)約了時(shí)間的同時(shí)還能夠保證檔案的準(zhǔn)確性與真實(shí)性，能夠提高檔案管理的水平與效率，在以往的疾控檔案管理工作當(dāng)中，工作人員不能夠擺脫傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案閱查，對(duì)于信息技術(shù)的應(yīng)用無法發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)與作用，就會(huì)造成工作的效率仍然處于較為低下的境況。

2 優(yōu)化疾控中心檔案管理的有效措施

2.1 加強(qiáng)管理人員的管理水平

針對(duì)疾控中心檔案管理人員工作水平不高的問題可以從兩方面進(jìn)行建設(shè)，這種問題產(chǎn)生的原因主要是因?yàn)橄嚓P(guān)的管理人員缺乏專業(yè)素養(yǎng)，為了解決這一問題，首先需要從根源上進(jìn)行解決，在招聘管理人員時(shí)需要提高標(biāo)準(zhǔn)，從而引進(jìn)更多的高水平高技術(shù)人才，并且對(duì)于相關(guān)的在職管理人員還要建立優(yōu)質(zhì)的薪酬待遇，疾控中心的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該給予高度的重視，在人才的選拔上需要篩選出具有合格的管理能力的人才，同時(shí)還需要具備積極向上的工作態(tài)度、極強(qiáng)的工作責(zé)任心，同時(shí)還需要對(duì)疾控中心的檔案管理人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，不僅需要在培訓(xùn)中加強(qiáng)相關(guān)人員的知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力，還需要培養(yǎng)員工的職業(yè)道德素養(yǎng)，加強(qiáng)全方位的管理水平。

2.2 加強(qiáng)政府監(jiān)管

對(duì)于疾控中心的檔案管理方面僅僅從疾控中心自身出發(fā)是不夠的，由于政府相關(guān)部門的不重視才會(huì)引起一系列的問題，根源上就在于沒有充分發(fā)揮政府的監(jiān)督管理職能，沒有積極管控疾控中心的各個(gè)環(huán)節(jié)，因此，在實(shí)際的工作當(dāng)中無法取得明顯的成效，所以政府應(yīng)該加大監(jiān)督管理力度，為疾控中心加強(qiáng)資金投入，為招納優(yōu)質(zhì)管理人才創(chuàng)造有利條件，并且加大資金的投入還能引進(jìn)較為先進(jìn)的科技設(shè)備，為疾控中心的檔案管理建設(shè)完善的基礎(chǔ)設(shè)施，保證檔案管理工作能夠順利展開，并且政府還要建設(shè)更為先進(jìn)的數(shù)字化管理平臺(tái)，應(yīng)用現(xiàn)代化的信息技術(shù)手段對(duì)于疾控中心的管理工作實(shí)時(shí)監(jiān)管，并對(duì)于信息系統(tǒng)的安全防護(hù)配備全面的科技設(shè)備，及時(shí)備份重要的檔案資源，并努力為疾控中心培養(yǎng)優(yōu)秀的檔案管理人才，能夠熟練使用數(shù)據(jù)信息技術(shù)為疾控中心的檔案管理工作提供良好的支撐。

2.3 完善檔案管理制度

綜合提高檔案管理的工作水平就必須建立在更加明確的檔案管理制度之上，對(duì)于疾控中心的各類檔案都需要做出詳細(xì)的規(guī)劃方案，建立嚴(yán)格的制度，能夠?qū)n案管理人員的在管理工作上實(shí)行統(tǒng)一管理，嚴(yán)格按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，將工作中容易出現(xiàn)的錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn)降到最低[2]。另外，還要對(duì)疾控中心的檔案定期進(jìn)行審核，明確各個(gè)工作人員的責(zé)任制度，防止出現(xiàn)檔案丟失等問題。建立明確的監(jiān)督管理機(jī)制，落實(shí)監(jiān)督制度，安排對(duì)應(yīng)的工作人員不定期巡視從而保障疾控中心的檔案管理水平有效提升。

3 結(jié)束語

綜上所述，要建設(shè)疾病控制中心高效的檔案管理手段就必須考慮方方面面的問題，針對(duì)管理人員、管理制度等建設(shè)針對(duì)性的解決措施才能促進(jìn)問題有效解決，從而為我國的疾控中心未來的發(fā)展提供有力的保障，促進(jìn)國家長治久安穩(wěn)定發(fā)展。