胡 莉

（國(guó)能浙江寧海發(fā)電有限公司，浙江 寧波 315612）

1 引言

企業(yè)技改項(xiàng)目檔案是我們國(guó)家技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)際情況及其實(shí)際應(yīng)用情況進(jìn)行鑒定的重要基礎(chǔ)依據(jù)。企業(yè)技改項(xiàng)目檔案不僅僅是企業(yè)改革進(jìn)步和創(chuàng)新發(fā)展的一個(gè)重要體現(xiàn)，同時(shí)也是企業(yè)資產(chǎn)構(gòu)成的一個(gè)重要憑證[1]。企業(yè)技改項(xiàng)目檔案管理工作開(kāi)展的優(yōu)劣會(huì)在一定程度上影響到企業(yè)的優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，因此，深刻并充分認(rèn)識(shí)電力企業(yè)技改項(xiàng)目檔案管理工作的重要性和開(kāi)展價(jià)值，提高對(duì)電力企業(yè)技改項(xiàng)目檔案管理工作的重視程度，結(jié)合新時(shí)代發(fā)展要求和電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展實(shí)際需求，積極做好企業(yè)技改項(xiàng)目檔案管理工作是促進(jìn)新時(shí)代下電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)重要途徑。

2 強(qiáng)化電力企業(yè)技改項(xiàng)目檔案管理的重要意義

1）電力企業(yè)技改項(xiàng)目檔案管理工作是電力企業(yè)技改工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在電力企業(yè)中的技術(shù)改造項(xiàng)目，尤其是比較大型的技術(shù)改造項(xiàng)目會(huì)涉及電力系統(tǒng)當(dāng)中機(jī)組設(shè)備功能的改造與更新，這種情況下就會(huì)有改造更新之后設(shè)備的使用規(guī)范、設(shè)備結(jié)構(gòu)圖紙的變更、設(shè)備構(gòu)造技術(shù)參數(shù)的變化以及設(shè)備運(yùn)行功能參數(shù)的變化等等，需要技改項(xiàng)目檔案管理工作人員及時(shí)、認(rèn)真地對(duì)技改項(xiàng)目做好跟蹤，以確保對(duì)技改項(xiàng)目檔案資料信息進(jìn)行及時(shí)地變更、收集以及全面歸檔等工作，這些變更后的技改項(xiàng)目檔案資料信息都是電力企業(yè)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)非常重要的基礎(chǔ)參考依據(jù)。所以說(shuō)電力企業(yè)技改項(xiàng)目檔案管理工作是電力企業(yè)技改工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容[2]。

2）電力企業(yè)技改項(xiàng)目檔案資料是對(duì)技改項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收的重要憑證。技改項(xiàng)目必須經(jīng)過(guò)驗(yàn)收合格之后才能夠正式投入使用，驗(yàn)收工作人員除了對(duì)技改項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查之外，還必須對(duì)技改項(xiàng)目檔案資料信息進(jìn)行嚴(yán)格檢查，技改項(xiàng)目檔案信息資料的詳實(shí)性、精準(zhǔn)性以及完整性等為技改項(xiàng)目進(jìn)行順利成功驗(yàn)收可以提供重要保證。

3 電力企業(yè)技改項(xiàng)目檔案管理中存在的主要問(wèn)題

1）對(duì)技改項(xiàng)目檔案管理工作重視程度不夠高。由于技改項(xiàng)目檔案管理工作并不能夠直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，所以當(dāng)前不少電力企業(yè)普遍表現(xiàn)為對(duì)技改項(xiàng)目檔案重視程度不夠高，對(duì)我國(guó)關(guān)于檔案管理的相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹和落實(shí)不到位，存在責(zé)不明、制不清的現(xiàn)象，這在一定程度上影響到了技改項(xiàng)目檔案資料的完整性，同時(shí)也會(huì)給今后技改項(xiàng)目的順利驗(yàn)收和電力生產(chǎn)的運(yùn)行帶來(lái)一定的困擾。

2）技改項(xiàng)目檔案資料收集不夠齊全。電力企業(yè)在進(jìn)行技改項(xiàng)目開(kāi)展的過(guò)程中，有的環(huán)節(jié)技改項(xiàng)目檔案管理工作人員沒(méi)有進(jìn)行參與，從而造成了檔案資料信息的不齊全和遺漏現(xiàn)象。尤其是電力企業(yè)技改項(xiàng)目外包情況下，往往會(huì)由于合同條款的不夠完善而造成技改項(xiàng)目檔案資料信息的不齊全。這些都在很大程度上影響了電力企業(yè)技改項(xiàng)目檔案資料的完整性和系統(tǒng)性。

3）電力企業(yè)技改項(xiàng)目歸檔文件質(zhì)量不夠高。在電力企業(yè)技改項(xiàng)目檔案管理工作中，存在著技改項(xiàng)目相關(guān)數(shù)據(jù)、參數(shù)等資料填寫(xiě)不夠規(guī)范、單位統(tǒng)一、簽批資料手續(xù)不夠齊全等現(xiàn)象。另外，關(guān)于電力企業(yè)技改項(xiàng)目竣工之后的評(píng)價(jià)問(wèn)價(jià)由于沒(méi)有標(biāo)注責(zé)任機(jī)構(gòu)，評(píng)價(jià)報(bào)告是由建設(shè)單位自己出具，而不是有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制，缺乏技改項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果的權(quán)威性和客觀性，這種情況在也在一定程度上對(duì)技改項(xiàng)目歸檔質(zhì)量造成了一定程度的影響。

4 新時(shí)代下強(qiáng)化電力企業(yè)技改項(xiàng)目檔案管理的有效措施

1）提高對(duì)電力企業(yè)技改項(xiàng)目檔案管理的重視程度。一方面要不斷進(jìn)行檔案管理相關(guān)法律法規(guī)相關(guān)知識(shí)的普及、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)與宣傳等，在電力企業(yè)當(dāng)中構(gòu)建起一個(gè)全員檔案意識(shí)，使全體員工都能夠重視并自覺(jué)支持和參與技改項(xiàng)目檔案管理工作；另一方面要明確檔案管理工作職責(zé)，將具體工作責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)工作人員。不斷提高電力企業(yè)技改項(xiàng)目檔案管理工作人員的責(zé)任意識(shí)、保密意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)等。另外，電力企業(yè)要讓技改項(xiàng)目檔案管理工作人員參與到技改項(xiàng)目的全過(guò)程，以確保技改項(xiàng)目檔案資料信息的完整性。

2）建立健全電力企業(yè)技改項(xiàng)目檔案管理制度?？茖W(xué)的制度建設(shè)是規(guī)范工作行為、提高工作質(zhì)量和成效的重要保證。電力企業(yè)要針對(duì)技改項(xiàng)目檔案管理工作制定科學(xué)的技改項(xiàng)目檔案管理制度。制度中要明確技改項(xiàng)目檔案資料的范圍、工作人員具體職責(zé)、工作機(jī)制、管理模式以及績(jī)效考核等內(nèi)容，以確保電力企業(yè)技改項(xiàng)目檔案管理工作的高質(zhì)量開(kāi)展。

3）加大電力企業(yè)技改項(xiàng)目文件材料收集力度。技改項(xiàng)目雖然不是非常龐大的建設(shè)工程項(xiàng)目，但是在工作開(kāi)展過(guò)程中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)也不能夠疏忽大意，也必須按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、高質(zhì)量的要求來(lái)開(kāi)展各項(xiàng)文件資料的收集、整理、歸檔等工作。針對(duì)重大電力技改項(xiàng)目必須按照國(guó)家檔案局發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)范》（DA/T28-2018）內(nèi)容中的相關(guān)規(guī)定要求開(kāi)展技改項(xiàng)目檔案管理工作。另外，還要通過(guò)召開(kāi)技改項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)議的方式來(lái)加大對(duì)技改項(xiàng)目檔案文件資料的收集、規(guī)范、宣傳和貫徹力度，為電力技改項(xiàng)目檔案文件資料的完整收集提供有效的保證。最后，檔案管理人員參與對(duì)參建單位的合同最終驗(yàn)收，也是有效地保障檔案文件資料收集齊全性的重要途徑。

4）提高電力企業(yè)技改項(xiàng)目歸檔文件的質(zhì)量。優(yōu)質(zhì)的技改項(xiàng)目檔案管理是一個(gè)企業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)重要體現(xiàn)。電力技改項(xiàng)目檔案管理工作人員要積極主動(dòng)地參與到技改項(xiàng)目開(kāi)展的全過(guò)程，加強(qiáng)部門(mén)之間的聯(lián)系與交流，嚴(yán)格按照技改項(xiàng)目相關(guān)數(shù)據(jù)、參數(shù)的規(guī)范性進(jìn)行文件材料的收集、整理與歸檔工作。構(gòu)建技改項(xiàng)目檔案文件資料審核機(jī)制，針對(duì)不合格的技改項(xiàng)目檔案文件資料進(jìn)行及時(shí)整改。技改項(xiàng)目竣工后的評(píng)價(jià)要對(duì)有資質(zhì)的單位進(jìn)行評(píng)估，要保證評(píng)價(jià)報(bào)告的權(quán)威性和客觀性，以有效提高技改檔案文件的質(zhì)量。

5）加強(qiáng)電力企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目檔案管理信息化程度。當(dāng)前，信息化技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)成為一種常態(tài)化，不僅可以提高工作效率，而且還可以提高工作質(zhì)量。電力企業(yè)技改項(xiàng)目檔案管理工作也要利用好信息化技術(shù)的優(yōu)勢(shì)來(lái)實(shí)現(xiàn)技改檔案管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化和高效化。不僅要利用先進(jìn)的檔案信息管理系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)技改項(xiàng)目文件資料的電子化管理，而且還要采取有效的電子管控措施，切實(shí)實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)技改項(xiàng)目檔案的科技化、高質(zhì)量管理。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，電力企業(yè)技改項(xiàng)目檔案管理工作在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要的促進(jìn)作用，電力企業(yè)要對(duì)技改項(xiàng)目檔案管理工作引起高度重視，并將其作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)來(lái)開(kāi)展。同時(shí)，電力企業(yè)要緊密結(jié)合新時(shí)代發(fā)展要求和企業(yè)自身發(fā)展現(xiàn)狀在求實(shí)創(chuàng)新思想的指導(dǎo)下制定科學(xué)、完善的技改項(xiàng)目檔案管理制度，不斷對(duì)技改項(xiàng)目檔案管理工作模式和工作機(jī)制進(jìn)行改進(jìn)與優(yōu)化，以技改項(xiàng)目檔案管理的高質(zhì)量開(kāi)展促進(jìn)電力企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。