■ 本刊記者

記 者：據(jù)了解，中央和省委政協(xié)工作會議召開以后，衡水市委也迅速召開了政協(xié)工作會議。請談?wù)剷蠛馑姓f(xié)是如何學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委政協(xié)工作會議精神的？

李洪林：中央和省委政協(xié)工作會議召開后，衡水市委高度重視，先后3 次在市委常委（擴大）會議上傳達學(xué)習(xí)會議精神，聽取政協(xié)黨組專題匯報，研究我市貫徹落實意見。市委常委會任命市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長為市政協(xié)黨組副書記。召開市委政協(xié)工作會議，出臺《中共衡水市委關(guān)于新時代加強和改進人民政協(xié)工作的實施意見》，制定《關(guān)于落實中央和省委、市委政協(xié)工作會議主要任務(wù)的分工方案》，對8 個方面21 項重點任務(wù)進行責(zé)任分工，確保中央和省委、市委決策部署落到實處。

衡水市政協(xié)將學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委政協(xié)工作會議精神作為一項重要政治任務(wù)和推進政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展的重要契機，全力推動會議精神在衡水落地落實。先后通過黨組會、理論中心組學(xué)習(xí)會、機關(guān)全體干部職工會議、黨組書記講黨課等，開展廣泛多層的學(xué)習(xí)活動百余次；組織市政協(xié)委員、政協(xié)參加單位和市縣兩級政協(xié)機關(guān)干部近3000 人，收聽收看會議實況及省政協(xié)專題輔導(dǎo)報告會；編印學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料5 期；結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，圍繞加強政協(xié)履職能力建設(shè)等5 方面課題，開展集中調(diào)研，并召開專題學(xué)習(xí)研討、交流會10 余次，政協(xié)委員和機關(guān)干部職工認識不斷深化，履職方向更加明確。

記 者：習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會議講話中，就做好當前和今后一個時期的人民政協(xié)工作，提出“要發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用，加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識，強化委員責(zé)任擔(dān)當”三項要求。請談?wù)労馑姓f(xié)在這三方面工作中有哪些具體措施？

李洪林：習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會議上明確部署的三項重點工作，具有很強的指導(dǎo)性、針對性和實踐性，進一步明確了我們的履職方向和工作重點。我們結(jié)合市政協(xié)工作實際，認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，不斷在加強和改進政協(xié)工作上開新局、展新篇。

首先，我們把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識貫穿于政協(xié)工作各環(huán)節(jié)和全過程。一是在加強黨的建設(shè)中凝聚共識。堅持以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，認真貫徹落實中共中央《關(guān)于加強新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》和省委、市委實施意見。注重發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實的重要作用，著力加強政協(xié)黨的組織建設(shè)，成立了機關(guān)黨組，機關(guān)黨委完成了換屆，優(yōu)化了支部設(shè)置，形成了由政協(xié)黨組、機關(guān)黨組、機關(guān)黨委和支部組成的上下銜接、職責(zé)明確的機關(guān)組織體系。堅持市政協(xié)中共黨員副主席聯(lián)系黨外副主席、黨組成員聯(lián)系黨支部、專委會支部成員聯(lián)系黨員委員、黨員委員聯(lián)系黨外委員“四聯(lián)系”制度，團結(jié)帶領(lǐng)各民主黨派、各族各界人士和廣大政協(xié)委員緊密團結(jié)在黨的周圍，自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是在加強學(xué)習(xí)、深化認識中凝聚共識。深入開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”政協(xié)組織活動，建設(shè)“書香政協(xié)”。采取“線上+線下”“個人+集中”“培訓(xùn)+研討“”履職+學(xué)習(xí)”等多種學(xué)習(xí)形式，及時跟進、全面覆蓋學(xué)習(xí)黨的最新理論成果，組織各類學(xué)習(xí)活動80 余次，培訓(xùn)人員超過5000 人次，努力把學(xué)習(xí)收獲轉(zhuǎn)化為做好政協(xié)工作的過硬本領(lǐng)，轉(zhuǎn)化為履職盡責(zé)的工作成果，打牢團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。三是在履職實踐中凝聚共識。在調(diào)研視察、協(xié)商監(jiān)督等各項履職工作中，注重加強與民主黨派開展聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)合監(jiān)督，匯聚各方力量。注重讓更多委員參與到履職活動中，看發(fā)展、看變化、看成就，在體驗中增信心，在交流中鼓干勁，在感悟中凝共識，使履職的過程成為聚同化異、求同存異、增進合力的過程。四是在存史資政中凝聚共識。充分發(fā)揮政協(xié)文史資料在“存史、資政、團結(jié)、育人”中的功能。2018 年以來，連續(xù)3 年成功舉辦“中國·衡水董仲舒與儒家思想國際學(xué)術(shù)研討會”暨“董子杯”全國書法大展，進一步弘揚了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的時代魅力和圣賢董子的巨大影響，使衡水的悠久歷史、燦爛文化得到進一步支撐，使“儒家思想由孔子出發(fā)、從董子走來，衡水是大儒之鄉(xiāng)、是儒學(xué)復(fù)興之地”得到了社會各界的廣泛認同。社會各界在充分汲取優(yōu)秀傳統(tǒng)文化豐富滋養(yǎng)的同時，對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化對于國家興旺、民族發(fā)展的重要作用有了更加深刻的理解和認識，進一步堅定了文化自信，匯聚起積極向上的強大正能量。

其次，聚焦主責(zé)主業(yè)，充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)的優(yōu)勢作用。聚焦中央和省委、市委工作部署，堅持把推進我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作為資政建言的主線，從政協(xié)的優(yōu)勢和特點出發(fā)，研究制定了年度協(xié)商工作計劃、民主監(jiān)督工作計劃。2020 年以來，先后圍繞我市地下水超采綜合治理、衡水湖濕地保護與開發(fā)、職業(yè)教育發(fā)展、農(nóng)村生活水源置換、主城區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)和《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的貫徹落實、精準脫貧、編制“十四五”規(guī)劃等情況，開展了3 次常委會會議協(xié)商、5 次雙月專題協(xié)商、7 次提案辦理協(xié)商、5 次民主監(jiān)督，舉辦調(diào)研、視察、專題座談等各類協(xié)商活動30 余次，提出意見建議260余條，調(diào)研成果得到黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，多次作出批示，有力推動了相關(guān)工作的開展。

第三，在強化委員責(zé)任擔(dān)當上下功夫。一是建立健全激勵約束機制。健全完善委員履職考核考評機制，落實政協(xié)常委述職制度，完善委員履職檔案；建立委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，通過舉辦特色“政協(xié)論壇”，組織委員參加報告會、培訓(xùn)會、座談會，根據(jù)常委會議議題內(nèi)容分批次邀請委員列席常委會會議等多種形式，拓寬委員知情明政的渠道。二是多措并舉，實現(xiàn)委員動起來、政協(xié)工作活起來。改變多年以來的市兩會期間委員討論分組辦法，以專委會為依托，根據(jù)專委會的職責(zé)范圍，把黨派委員與同界別其他委員混合編組，并由專委會進行日常委員服務(wù)管理和組織兩會期間的分組討論，充分調(diào)動了政協(xié)委員參政議政熱情，極大提升了協(xié)商議政質(zhì)量和全會”會議質(zhì)量。各專委會結(jié)合職能特點開展“三項突破性工作”（在有效解決“年委員、季常委”問題上求突破；在黨組織建設(shè)上求突破；在建言資政與凝聚共識“雙向發(fā)力”上求突破），通過建立專委會微信工作群、組建“委員之家”、邀請參與調(diào)研視察活動，把委員的常態(tài)化履職融入到政協(xié)日常工作中。適應(yīng)常態(tài)化疫情防控形勢，通過開展“企業(yè)微課”線上培訓(xùn)、“委員講堂”等活動，組織委員學(xué)習(xí)疫情防控和企業(yè)管理知識，共推送活動課程88 節(jié)，參與培訓(xùn)1600多人次，帶動企業(yè)管理人員參與學(xué)習(xí)7000 多人次。三是發(fā)揮政協(xié)委員示范帶動作用，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”。在助力脫貧攻堅、新冠肺炎疫情防控中，廣大政協(xié)委員不僅身體力行作表率，而且還影響帶動身邊界別群眾主動參與、積極作為，開展扶貧幫困、捐資助學(xué)、公益慈善等活動，助力脫貧攻堅累計捐款900 余萬元，7 家委員企業(yè)與貧困村結(jié)成了幫扶對子。新冠肺炎疫情防控中，共計捐款1993.29 萬元，累計捐助價值約1727.13 萬元的物資，圍繞阻擊疫情、穩(wěn)定情緒、增加信心等工作報送社情民意信息80 余條，為取得疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”作出了積極貢獻。

記 者：衡水市政協(xié)在探索解決“兩個薄弱問題”上，取得了哪些成效？

“基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱”是影響市、縣（市、區(qū)）政協(xié)履職實效的兩個突出問題。我們把解決“兩個薄弱”問題作為貫徹落實中央和省委政協(xié)工作會議精神的重中之重來抓。在解決“基礎(chǔ)工作薄弱”方面：圍繞“準確把握新時代地方政協(xié)的作用‘是什么’‘干什么’‘怎么干’”開展大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研，對標對表、深挖細照，尤其是對習(xí)近平總書記提出的“三個方面”重點工作落實上，抓好我們存在的短板弱項，共梳理出包括在發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用、建言資政與凝聚共識“雙向發(fā)力”、政協(xié)黨的建設(shè)等6 個方面存在的不足和問題，分解落實到各位副主席，明確工作標準、任務(wù)要求、完成時限，堅持目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，組成專班深入調(diào)研，廣泛征求改進意見建議60 余條，并在學(xué)習(xí)借鑒外地成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上，形成了6 個專項改進方案，切實推動相關(guān)工作改進提升。在解決“人員力量薄弱”方面：2020年4 月份省政協(xié)主席葉冬松來我市調(diào)研督導(dǎo)中央和省委政協(xié)工作會議精神貫徹落實情況，我們以此為契機，向市委常委會作了專題匯報，市委就此提出5 條具體要求，明確指出各縣（市、區(qū)）要迅速行動，按照“一室四委、編制20 人”的標準抓規(guī)范、抓落實，確保人員機構(gòu)問題得到根本解決。為貫徹落實葉冬松主席來衡水調(diào)研講話精神和市委常委會會議研究意見，市政協(xié)通過黨組會、主席會、常委會會議進行了專題研究，并以正式文件向各縣（市、區(qū)）下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實好市委常委（擴大）會議精神的通知》，同時采取周匯報、月調(diào)度，加大督促力度。2020 年6 月8日-15 日，市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員又利用一周時間，重點就這一問題到各縣（市、區(qū)）開展督導(dǎo)調(diào)研，一同與縣（市、區(qū)）政協(xié)商議解決辦法。通過不懈努力，截至目前，各縣（市、區(qū)）政協(xié)均向縣（市、區(qū)）委報送了關(guān)于規(guī)范“一室四委”設(shè)置的專題報告，各縣（市、區(qū)）委編辦均已研究通過并報市委編辦批復(fù)；全市11 個縣（市、區(qū)）中已有8 個縣（市、區(qū)）政協(xié)達到或超過20 人編制，共計增編46 個，徹底解決了多年來想辦而未辦成的難事，為政協(xié)工作全面提質(zhì)增效奠定了堅實基礎(chǔ)。