[提 要]2020年10月下旬，中共十九屆五中全會召開，在俄羅斯引起廣泛反響，俄羅斯多個媒體進行了全面報道。俄羅斯媒體對全會報道主要集中于中國經濟社會取得的巨大成就，尤其在全球經濟衰退背景下，這種成就特別突出。中國“十四五”規(guī)劃與2035年遠景目標綱要也是俄媒報道的主要內容。而“雙循環(huán)”發(fā)展戰(zhàn)略，其對中國與外部世界關系的影響、對中俄經貿關系的影響，更是多家媒體報道的重點。俄羅斯從中國經濟發(fā)展中學到了哪些經驗，面對全球疫情和經濟衰退，俄羅斯應采取怎樣的應對措施，也是媒體討論的主要內容。

[關鍵詞]中共十九屆五中全會;“雙循環(huán)”;中俄經貿關系

[作者簡介]李燕：中國社會科學院大學國際關系學院教授，中國社會科學院世界經濟與政治研究所研究員，主要研究方向為馬克思主義發(fā)展史、后蘇聯(lián)空間問題。

中國共產黨十九屆五中全會于2020年10月下旬在北京召開，俄羅斯主要官方媒體和多個網站都進行了跟蹤報道，俄羅斯科學院遠東研究所代所長阿列克謝·馬斯洛夫多次接受采訪，解析全會內容。俄中友協(xié)專家委員會主席尤里·塔夫羅夫斯基著長文從中美關系角度分析全會的意義。參見：尤里·塔夫羅夫斯基.中美確定了行動軌跡[N].獨立報，2020-12-03.除通報全會內容和公報外，俄媒還就中國經濟社會建設發(fā)展取得的巨大成就、“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要、“雙循環(huán)”發(fā)展戰(zhàn)略、中國發(fā)展的外部環(huán)境等進行解讀分析，充分肯定了中國社會發(fā)展，尤其是抗疫斗爭和2020年經濟發(fā)展取得的突出成就，從政權建設、經濟建設目標等方面對“雙循環(huán)”戰(zhàn)略、“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要進行了解讀。俄媒在解析中國發(fā)展戰(zhàn)略調整的必要性和現實意義的同時，也從中俄經貿關系、俄羅斯經濟發(fā)展角度進行相關性分析，汲取中國經驗，提出深化中俄合作的俄方策略。

一 強烈贊賞中國經濟社會發(fā)展取得巨大成就

2020年10月底，俄羅斯政府官方媒體《俄羅斯報》跟蹤報道了中共十九屆五中全會，概述全會公報主要內容，其他媒體也對公報提出的中國社會發(fā)展成就、目標、挑戰(zhàn)和對策進行了解讀與分析。參見：十九屆五中全會在北京召開[N].俄羅斯報，2020-10-27;中共十九屆五中全會公報[N].俄羅斯報，2020-10-30;中共中央全會公報提出的挑戰(zhàn)、目標和意見.（2020-11-02）[2020-12-15].https：//www.interfax.ru/pressreleases/735303.俄媒突出強調中國全面建成小康社會取得了“決定性成功”：過去一年，中國調整發(fā)展戰(zhàn)略，采取深化供給側改革、加強宏觀調控、擴大內需等措施，經濟增長超出預期，人民生活水平持續(xù)提高。2020年底“十三五”規(guī)劃收官，實現了經濟穩(wěn)定增長和經濟結構改善。中共十九屆五中全會公報中的數字被多次引用：2020年中國GDP突破100萬億人民幣（人均超1萬美元）;過去五年間，中國有5500萬人脫貧，通過實施“十三五”規(guī)劃，建立起全球最大社保體系，基本醫(yī)療保險體系已經覆蓋13億多人，基本養(yǎng)老保險覆蓋近10億人，中國城區(qū)創(chuàng)造了超過6000萬個新就業(yè)崗位;在應對新冠肺炎疫情上，協(xié)調防控與經濟發(fā)展，取得了巨大成功，還積極推進中國特色大國外交，幫助其他國家。在此過程中，中國共產黨領導力和社會主義制度優(yōu)越性得到有力呈現。參見：中共中央全會公報提出的挑戰(zhàn)、目標和意見.（2020-11-02）[2020-12-15].https：//www.interfax.ru/pressreleases/735303.

馬斯洛夫多次就中共十九屆五中全會內容接受采訪。他指出，習近平在中共十九屆五中全會上重點做了經濟工作報告，這一方面向世界發(fā)出明確信號：中國抗疫取得了勝利，盡管年初經濟增速一度下滑，但最終實現全年正增長，并且是在全球衰退背景下，這是很了不起的成就。另一方面也說明，中國共產黨對保障民生高度重視，即便成就卓著也毫不松懈，繼續(xù)把脫貧攻堅等問題作為重要工作任務。馬斯洛夫還深入解析中國強化內需政策，指出，中國政府刺激國內市場主要有三大杠桿：一是增強流動性。政府每月向市場投放8%—10%的流動性，盡管這帶來通脹加劇風險，但政府密切關注，并跟蹤研究零售業(yè)和服務業(yè)如何與之保持同步，保證風險處于可控中。政府還加大基礎設施投資力度，在長距離能源管道、信息傳輸（5G網絡、云存儲）等領域擴大投資。這些措施像蘇聯(lián)“一五”計劃時期一些大工程一樣，帶有“鮮明的社會主義風格”。二是實施“雙循環(huán)”戰(zhàn)略，加強國內經濟循環(huán)。三是推動外貿發(fā)展。在馬斯洛夫印象中，2019年越南和印度商品在國際市場上與中國商品展開競爭，因價格優(yōu)勢一度占據上風，現在則有了很大變化。他斷定，2021年國際市場對中國商品的需求將大幅上升，“預計2021年多數國家生產無法恢復正常，需要大量中國商品，且可能以任何價格購買，中國商品將再次占領國際市場，中國政府顯然已為此做好了準備?！眳⒁姡核_義德·加富羅夫.習近平為什么是中共中央全會的全權代表[N].真理報，2020-11-20.在另一次采訪中，馬斯洛夫專門談及中國科技發(fā)展的政策優(yōu)勢，指出，中國政府采用經濟、政策手段全力支持科學家從事科技研發(fā)，并推動產學結合，將研發(fā)與應用直接掛鉤，形成支持科技發(fā)展的有效機制，為大學教授、科研人員與科技企業(yè)結合創(chuàng)造條件，各級地方政府也在稅收、政策宣介、成果推廣、投融資等方面開展“務實”服務。他認為，在技術創(chuàng)新領域，中國的政策不僅比俄羅斯更高效和優(yōu)惠，甚至超越美國。正因此，中國科學家生活與科研條件十分優(yōu)越。參見：薩義德·加富羅夫.為什么在中國科學家生活無憂[N].真理報，2020-11-20.俄中友協(xié)專家委員會主席尤里·塔夫羅夫斯基也肯定，中國特色社會主義模式保證了中國經濟多年連續(xù)增長，在全球疫情壓力下，中國對美國自由資本主義的優(yōu)勢明顯。盡管特朗普捏造“不正當競爭”“間諜活動”等罪名惡意指責中國，但中國實力的提升已確證，部分西方勢力借蘇聯(lián)社會主義模式失敗徹底搞垮世界社會主義事業(yè)的圖謀已經落空。到21世紀中期，“中國夢”將使中國成為國力超過美國的世界強國，從而推動構建人類命運共同體，重構全球秩序。參見：尤里·塔夫羅夫斯基.中美確定了行動軌跡[N].獨立報，2020-12-03.

俄媒強調，中國共產黨在制定國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃過程中充分發(fā)揮了領導作用。中共十九屆五中全會制定了2035年遠景目標綱要，主要目標是實現社會主義現代化，重點在提升經濟、技術和國家綜合實力，實現國家治理能力的現代化。中國將致力于實現包容性發(fā)展，在社會風俗、行為習慣、工作作風、生活方式等方面不斷改善。在中國，要實現未來發(fā)展目標，必須堅持共產黨領導，凝聚所有可團結力量，實施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，支持實體經濟發(fā)展，推動產業(yè)鏈和供應鏈現代化，保證經濟高質量增長并提高核心競爭力。此外，還要發(fā)揮優(yōu)勢，構建強大的國內市場并形成新發(fā)展模式，全方位刺激消費并擴大投資，發(fā)展農業(yè)，提升農村活力，推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展和新型城市化，加快綠色低碳發(fā)展，提高資源利用效率。俄媒肯定，中國將不斷擴大開放程度，利用廣闊的市場條件加強國際合作并與各國實現互利共贏。同時，中國共產黨還強調增強應對傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)能力，保護人民生命安全和社會穩(wěn)定，保障港澳地區(qū)長期繁榮與穩(wěn)定，推動兩岸統(tǒng)一與和平發(fā)展。參見：中共中央全會公報提出的挑戰(zhàn)、目標和意見.（2020-11-02）[2020-12-15].https：//www.interfax.ru/pressreleases/735303.這些解讀充分肯定了中國共產黨領導力、社會主義制度優(yōu)勢以及中國的科技創(chuàng)新環(huán)境，并努力抓住十九屆五中全會公報的核心內容，準確理解其深刻內涵，闡釋“中國經驗”的意義。

俄學界看到，中國成就引發(fā)全球關注，不僅在于中國抗疫的成功，是全球主要經濟體中唯一一個在2020年實現正增長且增長率超過2%的國家，而且中國發(fā)展模式還產生了強大的“外溢效應”：一些發(fā)展中國家甚至發(fā)達國家都在學習中國經驗。巴基斯坦總理伊姆蘭·汗在接受德國《明鏡》周刊采訪時肯定，40年來，中國成功使7億人脫貧，培養(yǎng)出一大批管理人才，給他們晉升空間，中國共產黨治理腐敗也取得了明顯成效。巴基斯坦準備采用中國發(fā)展模式，因為這已經被證明是有效的。參見：康斯坦丁·雷姆丘可夫.中國經濟上升，全球衰落，接下來會怎樣？[N].獨立報，2021-01-24.在2021年2月11—12日舉行的白俄羅斯第六屆全國人民大會上，盧卡申科總統(tǒng)講話強調，中白兩國經濟社會發(fā)展的指導方針基本一致，這是兩國關系進一步鞏固加強的基礎。

參見：盧卡申科在白俄羅斯全國人民大會上的講話.（2020-11-02）[2020-12-15].https：//yandex.ru/turbo/intex-press.by/s/2021/02/11/chto-skazal-lukashenko-na-vsebelorusskom-narodnom-sobranii-tsitaty/.中國模式的“外溢效應”還表現在，隨著中國國際影響力的提升，更多的亞非國家與中國關系更加緊密，當美國政府在聯(lián)合國大會提出中國新疆人權問題時，有17個非洲國家明確表達了支持中國的態(tài)度。參見：弗拉基米爾·斯科西列夫.中國打噴嚏，亞洲和非洲就要感冒咳嗽[N].獨立報，2021-01-11.

二 肯定“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標將引領中國高質量發(fā)展

俄媒關注中國經濟社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃和2035遠景目標綱要的主要內容和工作重點。有媒體指出，中國共產黨是在疫情蔓延、全球經濟急劇衰退以及美國制裁加強的背景下討論未來5—15年經濟社會發(fā)展規(guī)劃的，體現了中國共產黨高層的遠見與擔當。2021年是中國共產黨建黨一百周年，實現全面建成小康社會發(fā)展目標在望，下一個百年奮斗目標即將起步。在“十四五”期間，中國將特別關注半導體行業(yè)發(fā)展，實現芯片生產自給自足。此外，技術創(chuàng)新、糧食生產、能源安全都是中共十九屆五中全會討論的重點，也是下一階段主要工作任務。俄媒也指出，自1986年起，中國每個五年規(guī)劃都框定了GDP年均增長率，而此次“十四五”規(guī)劃并未準確設定目標，這在一定程度上表明，中國已經不再高度關注經濟增速，更強調增長質量。參見：謝爾蓋·馬努科夫.北京討論下一個五年計劃.（2020-10-26）[2020-12-15].https：//expert.ru/2020/10/26/kitaj/.

馬斯洛夫認為，中共十九屆五中全會明確了中國黨和國家對未來發(fā)展的主張。在疫情遍布世界、全球經濟停滯情況下，中國是唯一一個提出2035年遠景目標的國家。中國領導人還提出“全人類健康”理念，主張在醫(yī)學等領域開展中外聯(lián)合研究，是“目前唯一一個鄭重討論人類未來的國家領導者”。中共十九屆五中全會已作出完整規(guī)劃，盡管未提出具體發(fā)展指標，也不否認美國在一段時期內仍將是全球第一大經濟體，但從思想和實踐上看，中國正成為無可爭議的全球領導者。中國共產黨有決心、有能力擔當重任，也具備領導全人類活動的實力。

參見：薩義德·加富羅夫.中共五中全會——總結過去還是討論將來？[N].真理報，2020-11-23.俄羅斯學者贊賞中國領導人胸懷長遠，哪怕眼下不一定被完全理解，也能保持足夠的戰(zhàn)略定力和耐心，堅持不懈地努力，最終走向勝利。他們認為，對于當下中國，“單純數字已無任何意義”，更重要的是人民生活水平提高，并形成確保最終目標實現的機制。

參見：薩義德·加富羅夫.中共五中全會：有什么特別之處[N].真理報，2020-11-18.鑒于“中國經驗”越來越重要，俄羅斯《獨立報》在2021年初開始用大篇幅連續(xù)報道中國政治經濟外交政策，以大量具體數據和事實解讀中國經濟社會的發(fā)展變化。其主要關注點，一是中國經濟增長，包括工農業(yè)、加工制造業(yè)、交通和通訊基礎設施等領域的基本數據;二是中國黨政頒布的新政策，包括內政外交重要法規(guī)和制度;三是中國進出口貿易，跟蹤和比較中俄和中美貿易情況。參見：康斯坦丁·雷姆丘可夫.中國經濟上升，全球衰落，接下來會怎樣？[N].獨立報，2021-01-24.俄羅斯學者肯定，在制定經濟社會發(fā)展規(guī)劃并落實過程中，中國共產黨展現出務實、高效與強大的領導力和執(zhí)行力，必將帶領中國走向新勝利。

三 高度關注“雙循環(huán)”發(fā)展戰(zhàn)略

中國的“雙循環(huán)”發(fā)展戰(zhàn)略提出后，俄羅斯學界從背景和動因、具體措施、對中俄經貿關系的影響、俄方如何應對等多角度加以解析。總體認為，“雙循環(huán)”戰(zhàn)略作為中國經濟社會發(fā)展新方略，不僅將完善中國經濟社會發(fā)展模式，還將對中俄合作產生更大積極效應，俄方應學習中國經驗，抓住合作機遇，推動自身發(fā)展。

（一）解讀“雙循環(huán)”戰(zhàn)略提出的背景與內涵

還在十九屆五中全會召開前，有俄媒就“捷足先登”，大篇幅介紹中國經濟學家余永定的觀點。余永定認為，“雙循環(huán)”戰(zhàn)略的提出有內外雙重因素。內因主要是改革開放以來，中國外貿不斷擴大，外匯儲備穩(wěn)步增加，國家總體經濟實力從2010年開始升至全球第二。進入21世紀后，中國進口的商品價格都在上漲，而出口商品價格卻在下降，外貿增長和經常賬戶盈余使得外匯儲備不斷增加，同時，中國境外資產收益情況并不樂觀。在此情況下，2006年“十一五”規(guī)劃已提出中國經濟增長應立足內需，靠內外需求共同拉動，而不是僅靠投資和出口拉動。2006年中國出口占GDP比重達到約36%的峰值，之后不斷下降，2018年該比例已降至19.5%?？梢?，“雙循環(huán)”雖然是新詞，但并不意味著中國經濟增長模式的根本改變，中國經濟轉型早就在“進行中”。從外因看，特朗普政府的貿易保護主義和制裁措施讓中國別無選擇，只能盡最大努力把經濟增長與內需結合起來，并支持國內創(chuàng)新，確保在全球價值鏈中的穩(wěn)固地位。參見：余永定.中國“雙循環(huán)”戰(zhàn)略的秘密.（2020-09-30）[2020-12-15].https：//inosmi.ru/economic/20200930/248225916.html.俄媒還報道，中國高層2020年5月開始強調，要優(yōu)先考慮內需、國內市場和本土企業(yè)，減少對外資、外國技術和市場的依賴。中國將更多資源投入到本國研發(fā)機構、大學和公司，以擺脫對包括美國在內的外國技術的依賴，尤其是半導體新技術。對于美國施壓帶來的負面影響，俄媒表示充分理解中國的處境，并強調，“雙循環(huán)”強化滿足內需，這意味著中國開始擺脫“世界工廠”地位，這是針對逆全球化浪潮以及個別國家的單邊主義和保護主義采取的行動。中國有全球最大的消費市場，完全可以挖掘自身巨大的發(fā)展?jié)摿?。同時，不搞自我封閉，實行內外市場共同參與的“開放式雙循環(huán)”。中國將很快擺脫高科技進口國形象，并成為高科技產品出口國。參見：奧爾加·索洛維約娃.中國“雙循環(huán)”戰(zhàn)略令俄羅斯面臨新制裁威脅[N].獨立報，2020-11-05.

俄媒肯定，在疫情大流行和全球經濟持續(xù)衰退背景下，中國經濟一枝獨秀，其靈活性和生命力吸引了各國經濟學家和學者關注，甚至有人呼吁各國都來借鑒中國經驗。在此情況下，中國并未停步，又開始大刀闊斧地改革，推出“雙循環(huán)”戰(zhàn)略。世界銀行和其他權威機構已預測，2020年中國GDP增長率達2%以上，2021年可能達到7.8%。中國國家統(tǒng)計局數據也肯定了中國經濟正加速復蘇。參見：瑪琳娜·納巴特尼科娃.“雙循環(huán)”：為何中國經濟增長這么快？[N].論據與事實，2020-11-25.可見，“雙循環(huán)”戰(zhàn)略尤其是強調“內循環(huán)”不會惡化中國經濟環(huán)境，反而會因經濟快速發(fā)展，尤其是疫情之后經濟快速復蘇，經濟環(huán)境得到明顯改善。當然，中國也不會停止與世界其他國家和地區(qū)的交流。

（二）分析“雙循環(huán)”戰(zhàn)略對中俄經貿關系的影響

俄媒總體肯定中俄關系未來發(fā)展將持續(xù)穩(wěn)步向好，中國“雙循環(huán)”戰(zhàn)略的實施不會影響兩國繼續(xù)加強合作。這主要基于以下幾個方面原因：

第一，雙方合作有基礎、有強烈的意愿。俄媒引述中國駐俄羅斯大使張漢暉的觀點強調，中國有14億人口的大市場，4億中產階級，是全球120多個國家和地區(qū)的最大貿易伙伴，可為全球經濟復蘇提供有效需求并創(chuàng)造機會。盡管確立了內需型經濟主導方式，但中國對外開放的大門不會關閉，只會越開越大。張漢暉還用具體數字證明，新冠肺炎疫情對兩國貿易影響不大，2020年前三季度中國進口俄羅斯天然氣、農產品和肉類產品都呈上升勢頭，中俄跨境電商正快速發(fā)展，雙邊金融、旅游、信息技術、人工智能、物聯(lián)網等領域合作也取得新進展，兩國經貿合作潛力無限。雙方還在努力推動“一帶一盟”對接，完善互動機制，擴大傳統(tǒng)領域合作，并拓展新方向。參見：瑪琳娜·納巴特尼科娃.“雙循環(huán)”：為何中國經濟增長這么快？[N].論據與事實，2020-11-25.俄媒認定，疫情之后中俄經貿合作水平會有明顯提升，不會因中國強調“內循環(huán)”而受到影響，甚至兩國企業(yè)合作還將擴大。

第二，兩國官方著力推動合作。有俄媒報道，2020年12月初舉行了莫斯科和北京建立友好伙伴關系25周年“莫斯科-北京-25周年：新時代-新機遇”合作論壇視頻會議，在這次論壇上，莫斯科市長謝爾蓋·索比亞寧和北京市市長陳吉寧簽署了《北京市人民政府與莫斯科市政府合作計劃（2021—2023）》。索比亞寧指出，盡管2020年出現了巨大困難，但兩國首都的城市間合作并未停止，反而更加密切，2020年莫斯科和中方貿易額同比增長了10%。未來三年合作計劃將推動雙方更積極和更具體地發(fā)展最關鍵、最重要領域的關系，尤其是在教育、衛(wèi)生、科學、住房和公用事業(yè)領域。參見：莫斯科和北京市長簽署一項為期三年的城市間合作規(guī)劃[N].獨立報，2020-12-07.在2020年11月25日舉行的中俄政府首腦第25次定期會議上，兩國總理也對雙方深化合作提出了具體規(guī)劃。俄聯(lián)邦總理米哈伊爾·米舒斯汀指出，俄羅斯正在加強數字經濟建設，兩國可以在數字經濟、基礎設施互聯(lián)互通、簡化海關手續(xù)等方面展開多項合作。他指出，2020年由于疫情，全球進出口貿易有明顯下降，中俄之間也有約3%的降幅，目前對俄貿易占中國進出口貿易的2%，對華貿易則占俄聯(lián)邦全部進出口貿易的17%，中國市場和產品對俄羅斯越來越重要。兩國應該加強制度、法規(guī)方面的合作，使木材進出口、海關關稅等實現完全透明。中國對俄羅斯來說“不僅是老朋友，而且是最大的貿易伙伴”，雙方還應通過“一帶一盟”對接，擴大合作領域。他相信雙邊貿易指標很快將回到增長軌跡。參見：阿納托利·科姆拉科夫.俄羅斯借助數字走廊建設制止與中國貿易下滑[N].獨立報，2020-12-02.俄媒還引用李克強總理的講話強調，中國已經認識到中俄經貿合作的巨大潛力。中國是最大發(fā)展中國家，有一個巨大且不斷增長的市場。中國有興趣增加俄羅斯產品的進口。2020年雙邊貿易總額降幅不算大，很快就可扭轉。參見：中華人民共和國國務院總理：中國有興趣增加俄羅斯商品進口[N].獨立報，2020-12-02.兩國總理一致認為，計劃中的兩國貿易總額在2024年將達到2000億美元，這個目標肯定能達到。

第三，雙方合作領域廣泛，且在不斷擴大。從俄媒報道中可以看到，上至能源、軍工乃至太空項目，下至居民日用品，中俄合作領域不受任何限制。有俄媒指出，2020年10月和11月上旬，俄方向中國供應的天然氣超過了合同規(guī)定數量。俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司（Gazprom）在一份聲明中宣布了這一消息?！皯蟹揭螅?020年10月和11月上旬，俄中天然氣日均交易量均高于合同義務。其中，11月12日當天供應量完成125%，達到創(chuàng)紀錄水平?！倍砹_斯天然氣工業(yè)股份公司正在根據雙邊天然氣銷售合同條款，為2021年進一步增加對華供應做準備。參見：俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司：10月起向中國平均日供氣量已超合同規(guī)定數量[N].獨立報，2020-11-20.而在日常生活中，兩國合作也日益密切。疫情之下的跨境電商合作就十分突出，中國電商極大改變了俄羅斯民眾的日常生活模式，多數民眾接受了在家里訂購日用品的習慣。中國網約車平臺也深入到俄羅斯民眾生活中。一篇《起步價會很便宜》的文章講述了中國滴滴出行進軍俄羅斯市場并迅速發(fā)展的情況：到2020年11月下旬，滴滴業(yè)務已在伏爾加河流域和俄羅斯中部15個城市推出。中國滴滴有其業(yè)務優(yōu)勢：駕駛員要購買強制保險，為乘客提供集體保險，還有第三方健康保險;24小時電話服務，接受投訴，有SOS按鈕，總臺跟蹤路線，保護乘客信息，可發(fā)送定位與親友共享旅行路線;為駕駛員提供透明合同，無隱藏費用。盡管因莫斯科、圣彼得堡相關行業(yè)的抵制，眼下滴滴業(yè)務還沒能進入這兩座最大城市，但這是早晚的事。俄媒認為，滴滴出行可能給俄民眾消費習慣帶來根本改變，乘客將根據性價比而不是消費慣例確定出行方式。滴滴還可能改變俄羅斯消費市場的規(guī)則，包月低價、司機入股等經營方式已顯示出競爭力。當然，這也可能導致一些無力采用促銷手段并無法承受訂單不足的俄羅斯小公司破產。參見：安娜·拉齊娜.“起價會很便宜”：中國出租車在俄羅斯運營[N].消息報，2020-11-28.

（三）擔憂中國發(fā)展戰(zhàn)略調整可能給俄羅斯帶來負面影響

在肯定中俄合作將繼續(xù)深化的同時，俄媒也關注到中國“雙循環(huán)”戰(zhàn)略可能對俄羅斯經濟和地緣政治利益帶來負面影響。有俄羅斯學者注意到，中國“雙循環(huán)”戰(zhàn)略主要目標是實現技術獨立，建立本國技術體系，不再依賴美國和西方，并努力成為新技術的全球提供者。美中兩國分道揚鑣，主要是技術分裂，形勢已不可逆轉。而世界各國在未來15年間可能面臨“二選一”的抉擇：“各國必須選擇與誰在一起，遵循哪種技術路徑，該從中國還是從美國獲得新技術？”俄媒認定，在全球兩個技術強國之間不會再有居中者，美國民主黨執(zhí)政不會改變“中國經濟發(fā)展明顯威脅美國世界主導地位”這一認識，不會改變美國以各種手段遏制中國的想法。而在這場“新技術戰(zhàn)爭”中，俄羅斯的主要風險也在于如何選擇。鑒于俄中兩國在軍事科技領域的密切合作，俄羅斯應該采用中國技術，但這可能面臨美歐更嚴厲的制裁，包括對俄石油禁運和禁止他國購買俄羅斯國債。對俄羅斯來說，這個抉擇十分艱難。參見：奧爾加·索洛維約娃.中國“雙循環(huán)”戰(zhàn)略令俄羅斯面臨新制裁威脅[N].獨立報，2020-11-05.

2020年9月22日，中國領導人在第七十五屆聯(lián)合國大會上提出：“中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和?！绷暯皆诘谄呤鍖寐?lián)合國大會一般性辯論上發(fā)表重要講話[N].人民日報，2020-09-23（01）.在十九屆五中全會公報中作出具體部署：“要加快推動綠色低碳發(fā)展，持續(xù)改善環(huán)境質量，提升生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性，全面提高資源利用效率?！币皬V泛形成綠色生產生活方式，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉，美麗中國建設目標基本實現?！敝袊伯a黨第十九屆中央委員會第五次全體會議公報.（2020-10-29）[2020-12-15].http：//cpc.people.com.cn/big5/n1/2020/1029/c64094-31911510.html.作為全球最大發(fā)展中國家，中國提出新的國家自主貢獻目標與碳中和愿景，對推動構建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系無疑是一大貢獻。不過，對于中俄能源合作來說，這一目標無疑“令人擔憂”。有俄媒借用美媒話語分析其影響：“中國2060年碳中和目標令俄羅斯擔憂，因為俄方已在西伯利亞天然氣管道投入約200億美元。該項目2019年12月開始運營，至少應在未來30年內帶來穩(wěn)定收益。計劃2025年西伯利亞天然氣管道年供氣達380億立方米。俄氣公司2020年6月宣布正與中方談判，希望年供氣量提高到440億立方米。此前雙方還就西伯利亞天然氣管道支線進行了可行性研討，該支線經過蒙古國，設計供氣量500億立方米/年。預計到2035年，中國天然氣需求將翻一番。根據2020年8月數據，俄石油占中國石油進口155%，對華出口占俄石油出口37.8%。鑒于鋪設管道等投資，俄能源價格還會上漲。有人預計西伯利亞管道支線將為俄方帶來豐厚利潤，但中國減排計劃可能使總體目標不得不調整。參見：歐亞評論：習近平在聯(lián)合國的講話令俄羅斯吃驚.[2020-12-15].https：//politros.com/186806-eurasia-review-vystuplenie-si-czinpina-v-oon-zastalo-rossiyu-vrasplokh？utm_medium=referral&utm_source=lentainform&utm_campaign=politros.com&utm_term=1270745&utm_content=8912118.也有俄學者認為，全球石油需求到2040年才達頂峰，盡管人們不斷討論低碳問題，可事實上新能源并不能完全滿足經濟發(fā)展需求，尤其是在不發(fā)達國家。中國新能源產業(yè)將推動能源結構轉型，但如何回收電動汽車的鋰電池目前還是待解問題。并且，傳統(tǒng)能源生產技術正向更加環(huán)保方向邁進。因此，俄方可以在“使傳統(tǒng)技術越來越綠色”方面努力。參見：弗拉基米爾·波爾卡諾夫.未來幾十年石油仍是全球主要能源[N].獨立報，2020-10-28.可以預期，中國的碳中和目標與中俄能源合作至少在“十四五”期間沒有明顯沖突，且可能推動兩國經濟發(fā)展。

四 中國帶來的啟示與俄羅斯的對策

中國確立內需型經濟主導方式，推出“雙循環(huán)”戰(zhàn)略，給俄羅斯學界很多啟示。同時，作為中國最大鄰國，也是國際舞臺上與中國配合最默契的戰(zhàn)略合作伙伴國之一，俄羅斯也要對其經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略作出相應調整。

第一，面對大變局應及時調整經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略。中共十九屆五中全會公報指出，當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調整，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，同時國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。在此情況下，必須準確識變、科學應變、主動求變。面對變局，又遇席卷全球的疫情，中國共產黨及時研判國家經濟社會發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)，快速作出回應，給俄方極大啟發(fā)。俄羅斯領導層在慨嘆“中國抗疫經驗不可復制”的同時，也在思考其經濟發(fā)展戰(zhàn)略的調整。2020年受疫情影響，獨聯(lián)體國家普遍經濟衰退，外貿活動減少，國家間貿易鏈幾乎中斷，形勢嚴峻。而白俄羅斯和吉爾吉斯斯坦的抗議活動，亞美尼亞和阿塞拜疆在納戈爾諾—卡拉巴赫的武裝沖突，更加劇了后蘇聯(lián)空間局勢的復雜化。在無法確定疫情將持續(xù)多久，全球經濟交流何時恢復正常的情況下，獨聯(lián)體國家著手在區(qū)域內部分恢復經濟循環(huán)顯得格外迫切。2020年11月6日召開的獨聯(lián)體國家政府首腦理事會視頻會議討論更新了當年春季制定的十年經濟發(fā)展戰(zhàn)略，以及各國攜手共同抗疫，解決基礎設施融資難題，還有電信、食品加工及能源等領域的資金來源問題等。俄聯(lián)邦總理米舒斯京呼吁各國共同商討恢復中斷的貿易鏈，盡可能擴大歐亞經濟聯(lián)盟和獨聯(lián)體內部經濟聯(lián)系，推動同質區(qū)域內的良性循環(huán)，以保證經濟穩(wěn)定發(fā)展。換言之，俄羅斯開始重新認識獨聯(lián)體的“內循環(huán)”，盡管獨聯(lián)體國家已從最初成立時的12個減少到10個2008年和2018年格魯吉亞和烏克蘭先后退出。。而退出獨聯(lián)體的烏克蘭和格魯吉亞也開始嘗試建立“小獨聯(lián)體”，以互相支持。參見：魯斯喬姆·法里亞霍夫.還剩10國：獨聯(lián)體對俄羅斯有什么益處[N].報紙報，2020-11-06.看起來，要戰(zhàn)勝疫情和經濟社會困難，各國還要緊密配合，共同應對，“抱團取暖”已成后蘇聯(lián)空間國家基本共識。

第二，擴大開放與加強對外合作是發(fā)展經濟的必由之路。中國領導人在講話中多次明確，經濟發(fā)展“內循環(huán)”不是走向封閉，中國還將繼續(xù)擴大開放?！耙ㄔO更高水平開放型經濟新體制，全面提高對外開放水平，推動貿易和投資自由化便利化，推進貿易創(chuàng)新發(fā)展，推動共建‘一帶一路高質量發(fā)展，積極參與全球經濟治理體系改革?！敝袊伯a黨第十九屆中央委員會第五次全體會議公報.（2020-10-29）[2020-12-15].http：//cpc.people.com.cn/big5/n1/2020/1029/c64094-31911510.html.俄方肯定中國對外開放政策沒有改變，除了對中俄雙邊經貿合作充滿信心，也對中國主導的亞太地區(qū)經貿關系發(fā)展十分贊賞。多個俄媒報道中國與東盟國家簽署《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）時強調，中國與東盟10國及日本、韓國、澳大利亞和新西蘭共同簽署的RCEP覆蓋近30億人口，占全球GDP的約三分之一，這是“世界上最大的自由貿易協(xié)定”，“將實現貿易自由化，促進地區(qū)經濟繁榮?！眳⒁姡簴|盟國家簽署全球最大貿易協(xié)定[N].獨立報，2020-11-15.當然，這個世界最大自貿區(qū)，“沒有俄羅斯”，令俄方感到遺憾。參見：弗拉基米爾·斯科西列夫.全球最大自由貿易區(qū)沒有俄羅斯[N].獨立報，2020-11-12.俄媒肯定，未來亞太地區(qū)將是全球經濟發(fā)展最快的一個地區(qū)，俄聯(lián)邦政府正在努力爭取融入該區(qū)域的發(fā)展。

第三，即便面臨外部環(huán)境壓力也要堅持國家發(fā)展目標?？v觀俄媒評論，沒有一篇對中國政府堅持經濟社會發(fā)展的目標表示懷疑，因為他們肯定，無論外部環(huán)境如何，中國共產黨都“不改初心”，有決心有能力沿著確定的方向行進。對于中國共產黨對中國經濟社會發(fā)展的領導力以及中國實現目標的能力，俄羅斯各界均高度肯定。而圍繞中國實現中長期發(fā)展目標的外部環(huán)境挑戰(zhàn)俄媒討論較多，主要聚焦中美關系。俄媒認為，拜登執(zhí)政對中國不是壞事，盡管美國總體對華政策不會有原則性改變，但美國外交的確定性、可預見性以及全球經濟發(fā)展環(huán)境會有一定改善，這增強了中國實現其發(fā)展目標的外部保障。俄中友協(xié)專家委員會主席尤里·塔夫羅夫斯基梳理了從奧巴馬到特朗普時期的中美關系，分析了“修昔底德陷阱”對美國高層認知的影響，認為盡管拜登在競選中稱俄羅斯為美國主要敵人，中國是美國的主要競爭對手，且拜登及民主黨更支持與中國展開對話，但對中美關系緩和不能期望過高。拜登政府有可能重返跨《太平洋伙伴關系協(xié)定》（TPP），推進建立反華聯(lián)盟，重拾希拉里·克林頓的“重返亞洲”戰(zhàn)略，也會更加關注中國的新疆、西藏、香港和臺灣及人權與宗教等問題。因此，與特朗普政府相比，拜登政府的對華政策不可能發(fā)生根本改變。當然，拜登政府會減少中美雙方戰(zhàn)略不信任，以新方式開展競爭。參見：尤里·塔夫羅夫斯基.中美確定了行動軌跡[N].獨立報，2020-12-03.也有俄專家判斷，拜登會就貿易問題與中國對話，但在臺海問題上不會讓步。俄羅斯科學院美加研究所首席研究員弗拉基米爾·巴久克認為：“拜登會力避與中國開啟新貿易戰(zhàn)，因為這是殺敵一千自損八百的舉動。不過，拜登也多次表示，中國是美國的主要競爭對手，兩國政治經濟沖突不少。美國人特別擔憂中國經濟不僅將領先美國，還將領先世界，同時他們也擔憂南中國海軍事政治局勢?？梢钥隙?，這些矛盾并不會隨總統(tǒng)換屆消失。當然，中美兩國關系的處理方式肯定會發(fā)生變化，像蓬佩奧宣布對華冷戰(zhàn)那樣的丑聞會減少?！?/p>

參見：弗拉基米爾·斯科西列夫.拜登面臨中國陷阱[N].獨立報，2020-11-22.對于中美之間的競爭，俄學者認為俄羅斯是采取“坐山觀虎斗”還是與中國聯(lián)手，抑或與中國“背靠背”相互支持，還取決于俄羅斯自身經濟實力和國力。在具體戰(zhàn)略上，俄羅斯應保持自身獨立性，爭取構建多極世界，在外交和安全領域保持傳統(tǒng)戰(zhàn)略優(yōu)勢。參見：尤里·塔夫羅夫斯基.中美確定了行動軌跡[N].獨立報，2020-12-03.

第四，俄羅斯要研究中國經驗，深化和拓展雙邊在各領域的合作。俄羅斯各界對中國經濟社會發(fā)展保持高度關注，近期俄羅斯輿論比較關注中國債務問題，尤其是地方債務。俄羅斯學者既非常關心中國同行如何解決這個問題，同時也對中國解決問題的能力充滿信心。有學者認為，中國各級政府已經注意到這一問題，一定會采取措施控制它，不會任由這只“灰犀?！彼烈鈮汛?，成為中國經濟發(fā)展的“大麻煩”。這是俄羅斯科學院世界經濟與國際關系研究所副所長亞歷山大·羅曼諾夫的觀點。參見：弗拉基米爾·斯科西列夫.2035年前中國GDP將翻番[N].獨立報，2021-03-04.對于深化雙邊合作，俄媒認為，中俄除能源、軍工、農業(yè)、制造業(yè)、高科技等合作領域外，其他領域的合作還有待深化，俄羅斯要加強與中國合作，還要在管理、制度、稅收等方面提高效率，增加透明度，加強可操作性，在這方面中國有很多值得俄方學習和借鑒的地方。

總體看，俄羅斯各界對中共十九屆五中全會評價積極，尤其肯定中國抗疫以及經濟建設取得的矚目成就，對中國“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標充滿信心，對“雙循環(huán)”戰(zhàn)略的內涵及其對中俄經貿關系、對俄羅斯經濟及地緣戰(zhàn)略利益的可能影響尤為關注。中國加強與亞太各國關系，亞太地區(qū)將成為未來世界經濟最快地區(qū)，俄羅斯也希望“搭上這班快車”。同時，中國的“雙循環(huán)”戰(zhàn)略以及亞太區(qū)域合作也給俄羅斯以啟示，即俄羅斯應更加關注區(qū)域經濟關系，加強與地區(qū)國家的經濟合作。俄羅斯各界肯定，經過此次重大改革與調整，中國經濟必將領先世界，中美競爭已是不可改變的事實。有關中俄雙方如何在“一帶一盟”框架下進一步擴大合作等問題，還在繼續(xù)討論中。俄羅斯對中共十九屆五中全會的高度關注以及由此引發(fā)的廣泛討論，反映了俄羅斯各界對中俄關系普遍性的高度重視，全面系統(tǒng)準確把握俄羅斯各界的普遍關切尤其是對中國發(fā)展戰(zhàn)略調整可能對俄羅斯帶來的各方面影響，對于我們繼續(xù)深入推進中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系具有很強的參考價值。