本刊通訊員

2021年3月9日，全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會(huì)議在南京召開。會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，按照中央和省委省政府“三農(nóng)”工作決策部署，總結(jié)“十三五”全省農(nóng)機(jī)化工作，分析新發(fā)展階段農(nóng)機(jī)化工作面臨的新形勢新任務(wù)，謀劃“十四五”發(fā)展思路，部署2021年重點(diǎn)工作。會(huì)議由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長沈毅主持，省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長楊時(shí)云出席會(huì)議并講話。

楊時(shí)云廳長在講話中充分肯定了全省“十三五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展成就，分析了鄉(xiāng)村振興和率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化面臨的形勢任務(wù)以及對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化提出的新要求，明確“十四五”期間江蘇省農(nóng)機(jī)裝備、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)機(jī)服務(wù)和農(nóng)機(jī)安全發(fā)展目標(biāo)。要求全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作必須牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化推進(jìn)和農(nóng)機(jī)裝備智能化綠色化提升“兩大行動(dòng)”，以農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、機(jī)械化信息化融合為路徑，推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)模式與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)、機(jī)械化生產(chǎn)與田園鄉(xiāng)村建設(shè)相適應(yīng)，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列。

沈毅副廳長總結(jié)了2020年全省農(nóng)機(jī)化工作。他指出，過去的一年，全省各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)工作，取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：一是強(qiáng)化機(jī)制融合，農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)推進(jìn)。成立省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)業(yè)機(jī)械化決策咨詢委員會(huì)，在全國率先出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)“兩融兩適”促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，制定了《江蘇省農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)管理辦法》，成立了“江蘇智慧牧業(yè)裝備科技創(chuàng)新中心”和“江蘇省智能農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”。二是強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化扶持政策效應(yīng)持續(xù)放大。全年共登記使用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金超過17億元，受益對(duì)象6.08萬個(gè)，新增補(bǔ)貼機(jī)具12.86萬臺(tái)(套)，拉動(dòng)購機(jī)者投入42.83億元，補(bǔ)貼效應(yīng)創(chuàng)歷史最高。完成稻麥秸稈機(jī)械化還田面積達(dá)4 350萬畝（290萬hm2)，收益農(nóng)戶超過400余萬戶。出臺(tái)了《江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施意見》，報(bào)廢更新機(jī)具數(shù)量較2019年增長47.3%，創(chuàng)歷史新高。三是強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面發(fā)展水平持續(xù)提升。2018、2019年度創(chuàng)建的32個(gè)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)示范縣全部順利通過驗(yàn)收，全省66個(gè)糧食主產(chǎn)縣均實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化，圓滿完成全國糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范省建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。四是強(qiáng)化服務(wù)保障，農(nóng)業(yè)機(jī)械化高效能應(yīng)用持續(xù)凸顯。印發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)機(jī)春耕備耕工作助力打贏新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)的通知》，組織做好農(nóng)機(jī)防疫保供；協(xié)調(diào)中石化江蘇公司繼續(xù)實(shí)施“三優(yōu)一免”農(nóng)機(jī)作業(yè)用油保障措施，為農(nóng)機(jī)手優(yōu)惠加油超過5 000萬元；發(fā)放農(nóng)機(jī)《跨區(qū)作業(yè)證》5.5萬張，全年有5萬多臺(tái)農(nóng)機(jī)裝備奔赴20余個(gè)省份開展跨區(qū)作業(yè)，跨區(qū)作業(yè)收入超40億元；出臺(tái)了指導(dǎo)意見，推進(jìn)“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心建設(shè)。五是強(qiáng)化專項(xiàng)整治，農(nóng)機(jī)本質(zhì)安全水平持續(xù)提高。全省按照農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案，精心組織、壓茬推進(jìn)，專班專責(zé)、狠抓落實(shí)，農(nóng)機(jī)化安全生產(chǎn)“一年小灶”任務(wù)全面超額完成。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管網(wǎng)格化被省政府列為江蘇省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治第一批10條經(jīng)驗(yàn)做法之一，受到國務(wù)院督導(dǎo)組的肯定。六是強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化公共服務(wù)能力持續(xù)加強(qiáng)。圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化需求，強(qiáng)化有效供給，制定了11項(xiàng)創(chuàng)新產(chǎn)品專項(xiàng)大綱并發(fā)布專項(xiàng)鑒定種類指南，頒發(fā)省級(jí)推廣鑒定證書625張、專項(xiàng)鑒定證書23張。開展標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化高質(zhì)量發(fā)展課題研究，構(gòu)建農(nóng)業(yè)機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)框架體系。開展了谷物聯(lián)合收割機(jī)、烘干機(jī)質(zhì)量調(diào)查，在全國率先開發(fā)了“質(zhì)量與投訴”信息化平臺(tái)，受理并結(jié)案農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴34起。

2021年是“十四五”開局之年，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程開啟之年。全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的總體思路是：堅(jiān)持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話指示精神，以全面貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和國務(wù)院42號(hào)、省委1號(hào)文件和省政府46號(hào)文件精神為主線，以開啟農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新征程為指向，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)和農(nóng)機(jī)裝備智能化綠色化提升行動(dòng)“兩大行動(dòng)”為抓手，突出科技創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和政策創(chuàng)新，強(qiáng)化分類指導(dǎo)、因地制宜和先行先試，著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備支撐。主要目標(biāo)是：全省農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率在80%以上，設(shè)施農(nóng)業(yè)、果菜茶、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化率總體達(dá)到56%；杜絕農(nóng)業(yè)機(jī)械重特大事故，遏制較大事故，壓降一般事故，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)雙下降，降幅不低于全國平均水平。重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作：

一要聚力農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)政策措施落地落實(shí)。全面落實(shí)省政府文件精神，優(yōu)化完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，全面實(shí)施農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新和政策性保險(xiǎn)，高質(zhì)量完成秸稈機(jī)械化深翻還田任務(wù)。二要聚力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)。啟動(dòng)實(shí)施全程全面機(jī)械化示范縣建設(shè)，鞏固提升主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化水平，著力推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化突破提升。三要聚力農(nóng)機(jī)裝備智能化綠色化提升行動(dòng)。加快推進(jìn)智能化綠色化農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)創(chuàng)新，示范推廣智能化綠色化農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)。充分發(fā)揮平臺(tái)和專家作用，形成系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、各方協(xié)同、合力推進(jìn)的工作新格局。四要聚力農(nóng)機(jī)化綜合服務(wù)能力建設(shè)。切實(shí)抓好重要農(nóng)時(shí)機(jī)械化生產(chǎn)，積極擴(kuò)大農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定供給，緊貼現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，加快專項(xiàng)鑒定大綱制定，發(fā)布2021年試驗(yàn)鑒定產(chǎn)品種類指南。積極開展鑒定信息化試驗(yàn)驗(yàn)證，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定”，采取日常鑒定、合作鑒定、集中鑒定及反季鑒定“四種鑒定”形式開展推廣鑒定和專項(xiàng)鑒定，有效增加鑒定供給，為農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用和擴(kuò)展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具品目提供技術(shù)支撐。統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃編制和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化信息宣傳。五要聚力農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平鞏固提升。加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管，全面提升農(nóng)機(jī)安全治理體系和治理能力，著力提高農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法工作水平，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修管理和質(zhì)量監(jiān)督。六要聚力農(nóng)機(jī)化人才隊(duì)伍建設(shè)培養(yǎng)。貫徹人才優(yōu)先發(fā)展理念，以建設(shè)高層次人才隊(duì)伍為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)機(jī)科技、管理和技能人才隊(duì)伍建設(shè)。要支持農(nóng)機(jī)行業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)發(fā)展，助力農(nóng)機(jī)化高質(zhì)量發(fā)展。

參加會(huì)議的有各市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管農(nóng)機(jī)化工作負(fù)責(zé)人、農(nóng)機(jī)化技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、廳有關(guān)處室及直屬單位負(fù)責(zé)人。