作者系人社部農(nóng)保司司長劉從龍

從龍評點

廣西壯族自治區(qū)來賓市位于西南山區(qū)，經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)，群眾生活水平較低，城鄉(xiāng)居保就是防止群眾因老返貧的“最后一道防線”。為了守住城鄉(xiāng)居民的“養(yǎng)老錢”，來賓市人社部門開展了“死亡人員領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金”專項整治行動，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，不斷完善升級村級就業(yè)社保服務(wù)平臺，筑牢社保基金安全網(wǎng)。2018 年8 月，我到來賓市調(diào)研他們整治“死亡人員領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金”的經(jīng)驗做法，對他們在維護(hù)社?；鸢踩芾碇袑嵭腥壜?lián)排，印象十分深刻。當(dāng)?shù)攸h委政府主導(dǎo)，人社與紀(jì)委等部門聯(lián)動，將整治“死亡人員領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金”工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部績效考評指標(biāo)，值得推廣借鑒。

守住城鄉(xiāng)居民的“養(yǎng)老錢”，讓老年人生活更有保障。1947 年7—9 月，中共中央工作委員會在河北省平山縣西柏坡召開了全國土地會議，通過了《中國土地法大綱》；2012 年7 月1 日，人社部、財政部在西柏坡宣布全國城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋，中國農(nóng)民從“土地保障”走向“社會保障”。在鄉(xiāng)村振興工作中，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)，不因老返貧，就要牢牢守住城鄉(xiāng)居民的“養(yǎng)老錢”。來賓市通過政府牽頭、部門協(xié)同、縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)排的方式，將預(yù)防工作做在前，既保障了群眾的利益，又維護(hù)了基金的安全。

守住城鄉(xiāng)居民的“養(yǎng)老錢”，完善社會保險基金風(fēng)險防控機制是關(guān)鍵。來賓市人社部門在全市714 個行政村建設(shè)村級就業(yè)社保服務(wù)平臺，每個行政村配有1 名協(xié)管員，主動上門服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，僅2021 年上半年，來賓市上門為村民進(jìn)行人臉識別的就達(dá)5000 多人次。在提升服務(wù)能力的同時，他們還不斷完善工作流程，加強社保基金監(jiān)管；與紀(jì)委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政三個部門聯(lián)合，規(guī)范村(居)務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督民生補助資金管理使用工作，確保精準(zhǔn)發(fā)放。

守住城鄉(xiāng)居民的“養(yǎng)老錢”，有力推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。“十四五”時期是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的過渡期，這五年脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興的工作重點仍然是防返貧、穩(wěn)脫貧，補齊短板，筑牢根基，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。各級城鄉(xiāng)居保工作人員要立足新形勢、新階段，著力探索構(gòu)建適應(yīng)脫貧地區(qū)需求特征的社會保障體系，有力推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。以守好城鄉(xiāng)居民“養(yǎng)老錢”為契機，不斷提升參保群眾的獲得感和滿意度?！?/p>