周滿倉

（四川音樂學(xué)院圖書館，四川 成都 610021）

隨著現(xiàn)代社會日益深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建，以及終身學(xué)習(xí)理念在社會公眾中被越來越廣泛地接受，社會公眾對圖書館資源的需求也出現(xiàn)了大幅度的增長，高校圖書館在這樣的情況下面向社會提供服務(wù)就具備了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和需求。那么高校圖書館作為一種較為特殊的公共文化資源，如何面向社會提高服務(wù)公眾的能力，就成為一個值得關(guān)注和研究的問題。

1 高校圖書館面向社會服務(wù)的內(nèi)涵

高校圖書館的服務(wù)對象從傳統(tǒng)認(rèn)識上的理解，是以本校教職員工和在校學(xué)生作為服務(wù)對象。那么高校圖書館面向社會服務(wù)，就是要求其向本校教職員工和在校學(xué)生以外的社會公眾敞開大門提供服務(wù)。具體來講，高校圖書館面向社會服務(wù)最直接的體現(xiàn)就是對社會開放，允許來自本校之外的社會讀者和團(tuán)體入館使用館內(nèi)的設(shè)施和館藏資源，這也被稱為高校圖書館的社會化服務(wù)。從目前的情況來看，我國高校圖書館面向社會服務(wù)的程度還非常有效，許多高校圖書館并不對本校以外的社會公眾開放使用。一些高校圖書館雖然在這方面作出了嘗試，但大多數(shù)也只是對外部分開放，大多是提供空間服務(wù)和紙質(zhì)文獻(xiàn)借閱等傳統(tǒng)服務(wù)為主，在面向社會服務(wù)的形式上還比較單一。實(shí)際上，從我國高等院校的辦學(xué)模式來看，高校本身的公共和公益屬性，決定了其圖書館也應(yīng)當(dāng)成為社會的重要公共和公益資源。因?yàn)槲覈母叩仍盒＝^大多數(shù)都主要由各級政府用財政資金投入創(chuàng)辦的，高校軟硬件設(shè)施的經(jīng)費(fèi)都主要來源于政府的財政稅收，來源于全體社會公眾的納稅貢獻(xiàn)。從這個角度來講，高校所擁有的資源本身也是社會資源的一個組成部分，也應(yīng)當(dāng)用自身的資源和服務(wù)功能回饋社會公眾。

事實(shí)上，高校圖書館面向社會服務(wù)不僅有助于為社會提高公共文化信息資源，提高社會公眾股的文化知識水平和綜合素質(zhì)，對于其自身的發(fā)展也具有重要的意義和積極的作用，能夠有效地促進(jìn)其自身的更好發(fā)展。首先，高校圖書館通過面向社會提供服務(wù)，能夠讓社會公眾對高校圖書館有更多更深入地了解和認(rèn)識，有助于更為有效地擴(kuò)大高等學(xué)校的知名度以及提升其社會影響力。其次，高校圖書館字面向社會提供服務(wù)的過程中，能夠促進(jìn)自身思想觀念的更新，以及辦館理念和服務(wù)模式的優(yōu)化提升，這對促進(jìn)高校圖書館自身的長遠(yuǎn)健康發(fā)展是非常有益的。第三，高校圖書館通過從中與外界社會的充分接觸和交流，以及在較大社會范圍內(nèi)獲得更多的信息反饋，有助于使其更好地了解和把握社會和時代的真正需求，這不僅能夠促進(jìn)其管理與服務(wù)水平的提高，也更有助于增強(qiáng)館員對于提高自身業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力的緊迫感，從而能夠強(qiáng)烈地反作用于其自身的建設(shè)和發(fā)展。

2 高校圖書館面向社會服務(wù)面臨的問題

通過從近年來我國高校圖書館面向社會服務(wù)的實(shí)踐情況來看，當(dāng)前高校圖書館在開展社會化服務(wù)的過程中主要面臨意識觀念問題、管理體制問題以及經(jīng)費(fèi)保障問題等三個方面的現(xiàn)實(shí)問題，制約了高校圖書館面向社會服務(wù)的有序開展和長遠(yuǎn)推進(jìn)。

2.1 意識觀念問題

意識觀念問題是高校圖書館面向社會開放所面臨的首要問題和制約因素，從各高校的師生到管理層在思想認(rèn)識上都偏向于將學(xué)校圖書館看作學(xué)校自身的資源，而很難認(rèn)識到高校圖書館作為公共設(shè)施的社會公益性。在大多數(shù)高校師生和管理者的眼中，高校圖書館的服務(wù)對象就應(yīng)當(dāng)僅限于高校教職員工和在校學(xué)生，就應(yīng)該僅限于為高校的教學(xué)和科研工作提高服務(wù)，而不應(yīng)該向外界打開館門為社會公眾提供服務(wù)。更有甚者，一些高校圖書館即使是在面向校內(nèi)開展服務(wù)的過程中，針對學(xué)校內(nèi)部不同層次的教職人才和不同學(xué)習(xí)階段的學(xué)生，也提供不同深度的服務(wù)，也就說是這些高校圖書館即使面向校內(nèi)也不是完全開放的。在這種情況下，想讓這樣的高校圖書館完全面向社會提供服務(wù)就是不可能了。除此之外，即使一些高校認(rèn)識到了學(xué)校圖書館的公共和公益屬性，但是其自身對面向社會提供圖書館服務(wù)的認(rèn)識存在很大不足，既擔(dān)心面向社會服務(wù)會影響學(xué)校自身的教學(xué)科研工作，也擔(dān)心自身的人員配備、經(jīng)費(fèi)保證等條件不能適應(yīng)對外開放服務(wù)的要求。同時，會力不從心得不償失，由于高校圖書館長久以來的閉門辦館習(xí)慣，也使得他們形成了排斥對外服務(wù)和外部讀者的思想意識，這些都在很大程度上阻礙了高校圖書館面向社會服務(wù)。

2.2 管理體制問題

高校管理體制方面的問題是制約高校圖書館面向社會開放的又一個阻礙因素，雖然當(dāng)前我國的眾多高等院校是以公辦為主的，但是這些學(xué)校在管理體制上分別隸屬于不同的行業(yè)、不同的行政部門主管，在管理上基本處于一種條塊分割的狀況之中。在這種情況下，高校圖書館的管理體制就更為復(fù)雜。目前，國內(nèi)的圖書館基本上都屬于多元等級結(jié)構(gòu)的體制，他們的管理系統(tǒng)的隸屬關(guān)系分別有高校、科研、公共等多種系統(tǒng)，在多頭領(lǐng)導(dǎo)形式之下存在互不干涉、各自為政、相互封閉的狀態(tài)之中。高校圖書館雖然都處在高校管理系統(tǒng)之內(nèi)，但他們?nèi)匀惶幵谂c外界分割、孤立封閉的管理體制之中，導(dǎo)致其面向社會開放服務(wù)所面臨過的管理體制問題相當(dāng)突出。這種情況在目前實(shí)踐中主要表現(xiàn)為高校圖書館面向社會服務(wù)，得不到教育部門、政府部門或是行業(yè)組織的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。同時，各個學(xué)校的主管部門也未對高校圖書館的對外開放提出明確要求，這些都造成高校圖書館服務(wù)社會缺少應(yīng)有的體制保障和推動力。

2.3 經(jīng)費(fèi)保障問題

高校圖書館面向社會提供服務(wù)的另一個實(shí)際問題就是財政經(jīng)費(fèi)的保障問題，在當(dāng)前大多數(shù)高校普遍面臨經(jīng)費(fèi)緊張和發(fā)展資金不足的情況下，開展圖書館面向社會開放無疑會導(dǎo)致學(xué)校管理成本的增加和經(jīng)費(fèi)支出的增多。因?yàn)楦咝D書館作為高校的輔助單位，沒有財政自主權(quán)，大學(xué)對圖書館建設(shè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入通常與自身辦學(xué)規(guī)模相匹配，高校圖書館在這種情況下面向社會服務(wù)就等于是承擔(dān)了超出自身能力的工作，會顯著地增加高校圖書館在軟硬件等各方面的工作負(fù)擔(dān)。因此，面向社會服務(wù)缺乏經(jīng)費(fèi)保障的問題，對于大多數(shù)高校來說都是需要認(rèn)真考量的問題，也是高校在決定是否面向社會開放圖書館時的一個重要顧慮。

3 高校圖書館面向社會服務(wù)的對策建議

3.1 轉(zhuǎn)變意識觀念，為開展社會服務(wù)創(chuàng)造良好的思想基礎(chǔ)

針對高校圖書館對于面向社會服務(wù)當(dāng)中存在的意識觀念問題，高校管理者需要首先帶頭轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的意識觀念，要充分認(rèn)識到高校圖書館作為特殊的公共文化設(shè)施所肩負(fù)的社會職能。在這方面，高校圖書館要積極轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，為開展社會服務(wù)創(chuàng)造良好的思想基礎(chǔ)，推動高校圖書館資源的充分開發(fā)和利用，在更大的范圍內(nèi)發(fā)揮出更大的作用。具體來說，高校圖書館應(yīng)當(dāng)在做好對本校的教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)服務(wù)工作的同時，積極主動投入到服務(wù)社會的工作中，從思想意識上轉(zhuǎn)變不接受社會公眾入館的認(rèn)識誤區(qū)，主動面向社會開展服務(wù)，主動適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，立足自身資源和服務(wù)功能積極發(fā)揮支持、引領(lǐng)地方文化事業(yè)建設(shè)和發(fā)展的作用，樹立起參與學(xué)習(xí)型社會、組織構(gòu)建的主動意識。同時，也應(yīng)認(rèn)識到為全民科技知識素養(yǎng)、文化素質(zhì)提升服務(wù)做貢獻(xiàn)，也是履行自身作為學(xué)校圖書館的教育功能的重要組成部分，從通過確立這樣的思想理念來更好地推動自身面向社會提供服務(wù)。

3.2 優(yōu)化管理體制，為開展社會服務(wù)創(chuàng)造良好的制度條件

高校圖書館開展社會服務(wù)在解決認(rèn)識問題的基本前提之外，另一個重要方面就是要優(yōu)化現(xiàn)行的管理體制，從而建立起良好的制度條件。從高校圖書館面向社會提供服務(wù)的任務(wù)特點(diǎn)來看，需要建立起更加靈活、更加開放、更加協(xié)同的管理機(jī)制，要充分做好社會化服務(wù)的制度設(shè)計，建立一套良性的制度體系來最大程度化解開展社會化服務(wù)對原有服務(wù)的沖擊。同時，高校圖書館還應(yīng)將面向社會服務(wù)融入到期中長期的發(fā)展規(guī)劃之中，通過在發(fā)展規(guī)劃中突出對實(shí)際業(yè)務(wù)的引領(lǐng)和推動，來進(jìn)一步理順高校圖書館面向社會服務(wù)的制度體系與運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，從而更充分地保障高校圖書館面向社會服務(wù)的有力落實(shí)和向前發(fā)展。

3.3 拓展收入來源，為開展社會服務(wù)創(chuàng)造良好的經(jīng)費(fèi)保障

針對高校圖書館面向社會服務(wù)面臨的經(jīng)費(fèi)缺口問題，當(dāng)前可以采取適當(dāng)收取一定費(fèi)用的形式，來拓展圖書館自身的收入來源，從而為開展社會化服務(wù)提供必要的保障。具體來說，高校圖書館在面向社會開展服務(wù)的過程中，從目前的實(shí)際情況出發(fā)可以適當(dāng)收取一定的費(fèi)用，來填補(bǔ)圖書館在資源成本、人力成本等方面的支出成本。但需要注意的是，高校圖書館在此過程中需要堅持以服務(wù)為先，仍然要講風(fēng)格講奉獻(xiàn)，而不能以盈利為目的。除此之外，從高校圖書館面向社會服務(wù)的長遠(yuǎn)發(fā)展來看，高校自身及其主管部門應(yīng)當(dāng)逐步考慮提供額外的財政支持，高校圖書館在積極爭取政府對此給予財政撥款以外，還可以通過尋求個人、企業(yè)以及社會組織的捐贈等形式來拓展資金來源，從而為開展社會服務(wù)創(chuàng)造更良好的經(jīng)費(fèi)保障。

4 結(jié)語

隨著時代的快速發(fā)展，高校圖書館面以往閉門辦館的模式需要適時地做出調(diào)整，面向社會提供服務(wù)能夠?yàn)樽陨韺ふ业礁玫陌l(fā)展空間。因此，高校圖書館應(yīng)當(dāng)在其條件和能力許可的情況下面向社會提供服務(wù)，這是體現(xiàn)其公共屬性和社會職能的最根本途徑。對于在此過程中面臨的問題，需要采取切實(shí)可行的有效措施認(rèn)真予以解決，從推動高校圖書館更好地面向社會提供服務(wù)。