陽勇

（遵義師范學(xué)院 中國共產(chǎn)黨革命精神與文化資源研究中心，貴州 遵義 563006）

中央紅軍長征中，《紅星》報1934年第6期刊發(fā)了《關(guān)于瑤苗民族中工作的原則指示》（以下簡稱《原則指示》）。數(shù)十年來，學(xué)界中深入探討《原則指示》的研究成果少之又少。筆者已對《原則指示》的發(fā)文機(jī)構(gòu)、發(fā)文目的、何時刊發(fā)于《紅星》報等問題作了考證，認(rèn)為《原則指示》應(yīng)是中共中央、中國工農(nóng)紅軍總政治部聯(lián)合發(fā)出；發(fā)出指示特別突出瑤族、苗族，是因?yàn)楫?dāng)時中共中央、中國工農(nóng)紅軍總政治部為了爭取以瑤族、苗族為主的桂東北少數(shù)民族的支持順利通過桂東北的需要，也是將來爭取以苗族為主的湘鄂川黔邊少數(shù)民族的支持在湘鄂川黔邊創(chuàng)造新蘇區(qū)的需要；《原則指示》應(yīng)是1934年11月29日至12月上旬間刊發(fā)于《紅星》報①詳見陽勇《〈關(guān)于瑤苗民族中工作的原則指示〉若干基本問題考辨》，載《濟(jì)南大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）》2021年第4期。。

目前學(xué)界還沒有充分認(rèn)識到《原則指示》應(yīng)有的歷史地位、所起到的歷史作用，甚至連權(quán)威長征史料集，如《紅軍長征》《紅軍長征檔案史料選編》和以《紅軍長征》為基礎(chǔ)調(diào)整修訂的《中國工農(nóng)紅軍長征史料叢書》等，都沒有將《原則指示》收錄其中。不僅如此，關(guān)于《原則指示》歷史地位的錯誤表述更是屢見不鮮。鑒于此，本文擬就《原則指示》的歷史地位與歷史作用作一考查論證。

一、《原則指示》歷史地位考辨

（一）《原則指示》不是長征中中國共產(chǎn)黨最早的民族政策文件

部分著述，如《論紅軍長征中民族政策的運(yùn)用與發(fā)展》稱《原則指示》為“長征中最早的民族政策的文件”[1]。《原則指示》究竟是不是長征中中國共產(chǎn)黨最早頒布的民族政策文件？

據(jù)趙镕的《長征日記》記載，1934年11月26日紅九軍團(tuán)政治部編印了“紅軍告僮、苗、瑤族同胞書”，并頒發(fā)了通令；1934年11月27日“紅軍告僮、苗、瑤族同胞書”在江華城“已貼得到處都是”[2]。另據(jù)林偉《一位老紅軍的長征日記》記載，1934年11月26日紅九“軍團(tuán)政治部編印了紅軍告壯、苗、瑤族同胞書，并發(fā)了通令”[3]。從趙镕、林偉二人當(dāng)日日記內(nèi)容可見，紅九軍團(tuán)政治部確于1934年11月26日編印了“紅軍告僮、苗、瑤族同胞書”。趙镕時任紅九軍團(tuán)供給部部長，林偉當(dāng)時在紅九軍團(tuán)司令部作戰(zhàn)科工作，均為紅九軍團(tuán)長征的親歷者。二人當(dāng)日日記不僅對這一史實(shí)均有記載，且記載頗為翔實(shí)，尤其是趙镕日記中還記載了“紅軍告僮、苗、瑤族同胞書”張貼在江華城的情形。紅九軍團(tuán)政治部曾于1934年11月26日編印“紅軍告僮、苗、瑤族同胞書”，頒發(fā)通令是毋庸置疑的。

為了調(diào)節(jié)民族關(guān)系、處理民族問題，國家或政黨所采取的相關(guān)措施、規(guī)定等都屬于民族政策的范疇。“紅軍告僮、苗、瑤族同胞書”和通令顯然都是民族政策文件。1934年11月26日紅九軍團(tuán)政治部曾編印“紅軍告僮、苗、瑤族同胞書”并頒發(fā)通令，而《原則指示》文末所署發(fā)文日期為“十一月廿九日”①本文所引《關(guān)于瑤苗民族中工作的原則指示》有關(guān)內(nèi)容均據(jù)《紅星》報1934年第6期，文中不再注明。，那么《原則指示》當(dāng)然不是長征中中國共產(chǎn)黨最早的民族政策文件。

（二）《原則指示》是長征中中國共產(chǎn)黨民族工作第一個綱領(lǐng)性文獻(xiàn)

考慮到當(dāng)時中央紅軍順利通過桂東北少數(shù)民族地區(qū)的需要，以及此后到湘鄂川黔邊創(chuàng)建新蘇區(qū)的需要，《原則指示》特別突出了瑤苗民族，具有很強(qiáng)的針對性。盡管如此，《原則指示》并非專就瑤苗民族而言，而是關(guān)于廣西、貴州、湖南、云南等地區(qū)所有少數(shù)民族的具有普適性的文獻(xiàn)，具體原因有以下三點(diǎn)。

1.《原則指示》闡述了中國共產(chǎn)黨的民族綱領(lǐng)。關(guān)于民族自決權(quán)，《原則指示》指出瑤苗等民族享有“澈底的民族自決權(quán)”，并將少數(shù)民族享有的自決權(quán)解釋為自己的事情“自己去決定，漢人不得干涉”，明確提出民族自決權(quán)是民族自己決定自己事務(wù)的權(quán)利，是與其他民族特別是漢族平等的權(quán)利。關(guān)于少數(shù)民族解放，《原則指示》指出，只有推翻帝國主義、國民黨的統(tǒng)治，瑤苗等少數(shù)民族才能徹底解放；歡迎瑤苗等少數(shù)民族民眾參加蘇維埃政府、參加紅軍，為本民族的徹底解放而斗爭；只有共產(chǎn)主義才能使瑤苗等少數(shù)民族“民眾得到最后的解放”。關(guān)于在少數(shù)民族中發(fā)展黨組織，《原則指示》指出，中國共產(chǎn)黨應(yīng)在瑤苗等少數(shù)民族中不斷吸收其最覺悟、最先進(jìn)的分子，不斷發(fā)展黨組織。

2.《原則指示》闡述了中國共產(chǎn)黨具體的民族政策。關(guān)于民族平等政策，《原則指示》指出瑤苗等少數(shù)民族“歷來受著漢族軍閥官僚地主商人財(cái)富老的殘酷的民族壓迫與剝削”，主張漢族與瑤苗等少數(shù)民族之間“民族平等”，明確表示“反對一切漢族的壓迫與剝削”。關(guān)于民族團(tuán)結(jié)政策，《原則指示》指出，瑤苗等少數(shù)民族民眾與漢族勞苦民眾是兄弟，“所以應(yīng)該聯(lián)合起來”。關(guān)于少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)政策，《原則指示》指出，在物質(zhì)上應(yīng)給予瑤苗等少數(shù)民族“實(shí)際的幫助”。關(guān)于少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰政策，《原則指示》指出，“對于他們統(tǒng)治的方式、思想、習(xí)慣以及宗教儀式，應(yīng)該表示尊重”。關(guān)于少數(shù)民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，《原則指示》指出瑤苗等少數(shù)民族“內(nèi)部的階級斗爭，還沒有顯著的開展”，并進(jìn)一步指出土司等在瑤苗等少數(shù)民族群眾中有著很高的威信，蘇維埃、紅軍必須與他們聯(lián)絡(luò)關(guān)系。因?yàn)樵诜磳γ褡鍓浩确矫?，瑤苗等少?shù)民族的“上層階層顯然還帶有革命作用”，他們領(lǐng)導(dǎo)群眾“同國民黨軍閥進(jìn)行了流血的武裝斗爭”，所以蘇維埃和紅軍愿意與瑤苗等少數(shù)民族的“上層代表發(fā)生親密的關(guān)系，同他訂立各種政治的軍事的聯(lián)盟”，不急于發(fā)動其民族內(nèi)部的階級斗爭。不過，在團(tuán)結(jié)瑤苗等少數(shù)民族上層人士的同時，也要批評其中動搖、猶豫與不堅(jiān)決的人，幫助其更革命的分子擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并吸收他們中的先進(jìn)分子加入中國共產(chǎn)黨。在《原則指示》中，中國共產(chǎn)黨第一次明確提出了對少數(shù)民族上層的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，并詳細(xì)闡釋了中國共產(chǎn)黨為什么要與少數(shù)民族上層建立統(tǒng)一戰(zhàn)線，如何開展對少數(shù)民族上層的統(tǒng)戰(zhàn)工作。

3.《原則指示》闡述了中國共產(chǎn)黨民族工作的基本方針、目的、要求。關(guān)于民族工作的基本方針，《原則指示》指出，“我們對瑤民（或苗民）的基本主張，是反對一切漢族的壓迫與剝削，漢民與瑤民的民族平等，與瑤民的澈底的民族自決權(quán)”。有論者認(rèn)為，這是針對瑤苗民族在民族工作中的具體方針[4]?！对瓌t指示》確實(shí)特別突出了瑤苗民族，但并非僅就瑤苗民族而言，而是就廣西、貴州、湖南等地區(qū)的所有少數(shù)民族而言。本文認(rèn)為，《原則指示》提出的“對瑤民（或苗民）的基本主張”，實(shí)際為中國共產(chǎn)黨民族工作的基本方針。關(guān)于民族工作的目的，《原則指示》指出，要爭取瑤苗等少數(shù)民族“對于蘇維埃與紅軍的同情擁護(hù)與反對帝國主義國民黨的協(xié)同動作”，這表明了中國共產(chǎn)黨民族工作的目的——與少數(shù)民族建立統(tǒng)一戰(zhàn)線，以推翻帝國主義和國民黨在中國的統(tǒng)治。關(guān)于民族工作的要求，《原則指示》提出：一是各級政治部必須根據(jù)環(huán)境與情況的不同將民族工作的基本方針“具體化、通俗化”；二是必須努力解釋漢族勞苦民眾與瑤苗等少數(shù)民族民眾一樣深受帝國主義、國民黨、漢族“軍閥官僚豪紳地主資本家的壓迫”，瑤苗等少數(shù)民族民眾與漢族勞苦民眾有著共同的敵人——帝國主義、國民黨，所以應(yīng)該聯(lián)合起來推翻帝國主義、國民黨的統(tǒng)治；三是既要堅(jiān)決反對大漢族主義的傾向，也要揭露“狹義的民族主義的害處”；四是要在瑤苗等少數(shù)民族中吸收先進(jìn)分子，發(fā)展黨的組織，并以共產(chǎn)主義去教育少數(shù)民族民眾。

如上所述，《原則指示》不僅闡述了中國共產(chǎn)黨關(guān)于民族問題的綱領(lǐng)性原則和具體的民族政策，還闡述了中國共產(chǎn)黨民族工作的基本方針、目的、要求。毫無疑問，《原則指示》是長征中中國共產(chǎn)黨民族工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。在《原則指示》之前，長征中中國共產(chǎn)黨并沒有關(guān)于民族工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，所以《原則指示》是長征中中國共產(chǎn)黨民族工作第一個綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。

（三）《關(guān)于爭取少數(shù)民族工作的訓(xùn)令》不是長征中中國共產(chǎn)黨民族工作第一個綱領(lǐng)性文獻(xiàn)

在涉及長征時期中國共產(chǎn)黨民族工作的著述中，《關(guān)于爭取少數(shù)民族工作的指示》《關(guān)于爭取少數(shù)民族的指示》《關(guān)于爭取少數(shù)民族工作的訓(xùn)令》這樣三個題名差別不大的民族工作文獻(xiàn)比較頻繁地出現(xiàn)。不少著述稱《關(guān)于爭取少數(shù)民族工作的指示》或《關(guān)于爭取少數(shù)民族的指示》為“長征以來第一個民族工作的綱領(lǐng)性文件”?！吨袊伯a(chǎn)黨廣西歷史》第一卷記載，1934年11月19日，在湖南道縣紅軍“總政治部發(fā)布了長征以來第一個民族工作的綱領(lǐng)性文件《關(guān)于爭取少數(shù)民族的指示》，要求部隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行群眾紀(jì)律，絕對不許對少數(shù)民族有任何騷擾和侵害”[5]?！都t色鐵流：紅軍長征全錄》稱：“紅軍進(jìn)入廣西之前，紅軍總政治部于1934年11月19日，發(fā)布了長征以來第一個民族工作的綱領(lǐng)性文件《關(guān)于爭取少數(shù)民族工作的指示》，要求部隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行群眾紀(jì)律……”[6]

《關(guān)于爭取少數(shù)民族工作的指示》《關(guān)于爭取少數(shù)民族的指示》是不是同一個文件？東北師范大學(xué)政治系中共黨史教研室編印的《中共黨史教學(xué)參考資料》收錄了《關(guān)于爭取少數(shù)民族工作的指示》，標(biāo)明發(fā)文日期為“1934年11月19日”①見東北師范大學(xué)政治系中共黨史教研室《中共黨史教學(xué)參考資料（三）》，東北師范大學(xué)政治系中共黨史教研室1981年內(nèi)部刊印，第53—54頁。。筆者將其與中共中央革命軍事委員會編印的《軍事文獻(xiàn)》收錄的《關(guān)于爭取少數(shù)民族的指示》進(jìn)行比對，發(fā)現(xiàn)二者內(nèi)容一致?？梢钥隙?，這兩個指示實(shí)為同一文件。

本文認(rèn)為，這個指示是不是中國共產(chǎn)黨民族工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)尚有待進(jìn)一步探討。如果這個指示確是中國共產(chǎn)黨民族工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，又真是1934年11月19日發(fā)出，那它就是“長征以來第一個民族工作的綱領(lǐng)性文件”。但是，《軍事文獻(xiàn)》收錄的《關(guān)于爭取少數(shù)民族的指示》文末所署發(fā)文日期為“一九三五年×月十九日五時”②見中共中央革命軍事委員會《軍事文獻(xiàn)（二）》，中共中央革命軍事委員會1942年內(nèi)部刊印，第688頁。。那么，這個指示究竟是不是“1934年11月19日”發(fā)出的？

權(quán)威長征史料集《紅軍長征》《紅軍長征檔案史料選編》《中國工農(nóng)紅軍長征史料叢書》，權(quán)威黨史資料集《建黨以來重要文獻(xiàn)選編（1921—1949）》都沒有收錄《關(guān)于爭取少數(shù)民族的指示》或《關(guān)于爭取少數(shù)民族工作的指示》，但都收錄了《關(guān)于爭取少數(shù)民族工作的訓(xùn)令》。通過比對可知，《關(guān)于爭取少數(shù)民族工作的訓(xùn)令》與指示內(nèi)容一致?？梢钥隙ǎ?xùn)令與指示其實(shí)也是同一個文件。

在《紅軍長征檔案史料選編》中，編者對《關(guān)于爭取少數(shù)民族工作的訓(xùn)令》的文獻(xiàn)來源作了說明，即“根據(jù)中央檔案原件”[7]。再由該書“編輯說明”可知，“關(guān)于爭取少數(shù)民族工作的訓(xùn)令”這個標(biāo)題原本就有，并非編者加擬，編者也并未作過改動。另外，《關(guān)于爭取少數(shù)民族工作的訓(xùn)令》文中即有“各政治部（處）應(yīng)將本訓(xùn)令”[8]字樣，可知該文件是訓(xùn)令而不是指示。訓(xùn)令與指示并不完全相同，所以在論及該文件時我們應(yīng)使用其正確的題名——《關(guān)于爭取少數(shù)民族工作的訓(xùn)令》，而“《關(guān)于爭取少數(shù)民族的指示》”“《關(guān)于爭取少數(shù)民族工作的指示》”都是不恰當(dāng)?shù)摹?/p>

在《紅軍長征檔案史料選編》中，《關(guān)于爭取少數(shù)民族工作的訓(xùn)令》標(biāo)題下所署日期為“1935年5月19日”，編者說明“1935年5月，是編者判定的”，但未說明理由，文末所署發(fā)文機(jī)構(gòu)為“總政治部”，發(fā)文時間為“19號5時”[9]。關(guān)于所謂“《關(guān)于爭取少數(shù)民族的指示》”“《關(guān)于爭取少數(shù)民族工作的指示》”或《關(guān)于爭取少數(shù)民族工作的訓(xùn)令》的發(fā)文時間還有許多種說法，如“1934年11月”[10]、“1934年12月”[11]、“1935年1月19日”[12]、“1935年4月14日”[13]、“1935年7月”[14]等。

本文認(rèn)為，《紅軍長征檔案史料選編》編者判定《關(guān)于爭取少數(shù)民族工作的訓(xùn)令》發(fā)文日期為1935年5月19日是正確的，理由如下：一是檔案原件署明發(fā)文時間為“19號5時”，訓(xùn)令為19日發(fā)出無疑；二是將《關(guān)于爭取少數(shù)民族工作的訓(xùn)令》文中相關(guān)內(nèi)容，與中央紅軍長征途經(jīng)相關(guān)地域及時間聯(lián)系起來，訓(xùn)令應(yīng)為1935年5月發(fā)出。訓(xùn)令指出，“野戰(zhàn)軍今后的機(jī)動和戰(zhàn)斗，都密切的關(guān)連著爭取少數(shù)民族的問題”，要求“必須向全體戰(zhàn)士解釋爭取少數(shù)民族的重要性”，要向戰(zhàn)士們說明“夷民的男女授受不親，黑夷之敬重灶君”，戰(zhàn)士們要“利用少數(shù)民族對于劉文輝及當(dāng)?shù)貪h族統(tǒng)治者的仇恨”，動員少數(shù)民族民眾“反對劉文輝及當(dāng)?shù)貪h族統(tǒng)治者”[15]。以上所引訓(xùn)令內(nèi)容包含著三點(diǎn)重要信息：一是中央紅軍即將或已經(jīng)進(jìn)入少數(shù)民族地區(qū)；二是該少數(shù)民族地區(qū)的主政者是劉文輝，如已進(jìn)入劉文輝治下那也剛進(jìn)入不久；三是彝族①《關(guān)于爭取少數(shù)民族工作的訓(xùn)令》中“黑夷”指的是黑彝，屬彝族中上層。應(yīng)為該少數(shù)民族地區(qū)主要民族之一。

1935年5月9日，中央紅軍主力從云南全部渡過金沙江。渡過金沙江后，中央紅軍第一個直接作戰(zhàn)對象即為劉文輝部所屬川康邊防軍，自渡過金沙江至飛奪瀘定橋，中央紅軍一直都在劉文輝部所在區(qū)域內(nèi)活動。劉文輝部所在區(qū)域?yàn)樯贁?shù)民族地區(qū)，彝族是這個地區(qū)主要少數(shù)民族，紅軍也一直在與劉文輝部作戰(zhàn)，當(dāng)時面臨的主要敵人就是劉文輝。而在此之前，中央紅軍長征中與劉文輝并無交集；此后，中央紅軍翻越夾金山與紅四方面軍會師，懋功會師后中央紅軍與劉文輝實(shí)際上再無交集。

顯然，《關(guān)于爭取少數(shù)民族工作的訓(xùn)令》要求動員少數(shù)民族民眾“反對劉文輝及當(dāng)?shù)貪h族統(tǒng)治者”，只能是發(fā)生在1935年5月19日。1935年4月19日，中央紅軍尚在貴州境內(nèi)，不可能號召反對劉文輝；1935年6月19日，中央紅軍已與紅四方面軍會師，此后面臨的主要敵人不再是劉文輝，完全沒有必要再特別號召反對劉文輝。即便不是1935年5月19日發(fā)出，《關(guān)于爭取少數(shù)民族工作的訓(xùn)令》也絕不可能在1934年11月19日發(fā)出。當(dāng)時中央紅軍尚在湖南，訓(xùn)令怎么可能要求反對遠(yuǎn)在西康的劉文輝？

可見，《關(guān)于爭取少數(shù)民族工作的訓(xùn)令》并不是“長征以來第一個民族工作的綱領(lǐng)性文件”，《原則指示》才是“長征以來第一個民族工作的綱領(lǐng)性文件”。

二、《原則指示》的歷史作用

（一）為中央紅軍長征中的民族工作提供了基本遵循和行動指南

《原則指示》發(fā)出后得到《紅星》報的高度重視，并于1934年第6期在頭版及時予以刊發(fā)。此后中央紅軍長征中紅軍總政治部還發(fā)出了不少關(guān)于民族工作的重要指示、訓(xùn)令等，但《紅星》報都沒有刊發(fā)，可見《紅星》報對《原則指示》的高度重視。長征中《紅星》報事實(shí)上擔(dān)負(fù)了中共中央機(jī)關(guān)報的職能，經(jīng)過《紅星》報的刊發(fā)，《原則指示》被廣泛傳達(dá)給廣大指戰(zhàn)員，直接指導(dǎo)了民族工作的開展。

紅軍總政治部也對《原則指示》給予了高度重視，此后多次明確要求傳達(dá)、討論、執(zhí)行?！蛾P(guān)于創(chuàng)立川黔邊新根據(jù)地工作的訓(xùn)令》要求“明確的執(zhí)行本部對苗、瑤少數(shù)民族的指示”②見中共中央革命軍事委員會《軍事文獻(xiàn)（二）》，中共中央革命軍事委員會1942年刊印，第688頁。；《關(guān)于我軍沿途注意與苗民關(guān)系加強(qiáng)紀(jì)律檢查的指示》要求“明確傳達(dá)與執(zhí)行本部對苗民指示”[16]；《關(guān)于瓦解貴州白軍的指示》要求必須注意苗瑤士兵的民族意識，“依照湘江政治部關(guān)于苗瑤少數(shù)民族工作指示的原則進(jìn)行教育”[17]；《關(guān)于爭取少數(shù)民族工作的訓(xùn)令》要求“各政治部（處）應(yīng)將本訓(xùn)令及中央、總政以前關(guān)于少數(shù)民族的原則的指示，提出在政治部討論，并報告其采取的步驟與方法”[18]。在紅軍總政治部的高度重視下，《原則指示》得到很好的傳達(dá)與貫徹執(zhí)行，對長征中中央紅軍開展民族工作起到了極其重要的指導(dǎo)作用。

《原則指示》是在廣西發(fā)出的，一經(jīng)發(fā)出，即對中央紅軍長征中的民族工作起到重要指導(dǎo)作用。在廣西，中央紅軍按照《原則指示》的要求積極開展民族工作，踐行黨的民族政策，得到瑤苗等少數(shù)民族民眾的熱烈擁護(hù)、大力支持?，幟绲壬贁?shù)民族民眾積極為紅軍當(dāng)向?qū)В軜蛐蘼?，保護(hù)收養(yǎng)傷病員，特別是在部隊(duì)嚴(yán)重缺糧的情況下，盡管自己也很缺糧，越城嶺山區(qū)的瑤苗等少數(shù)民族民眾還是拿出了大量糧食支援紅軍。在瑤苗等少數(shù)民族民眾的大力幫助下，中央紅軍順利通過了桂東北地區(qū)。不只在廣西，此后在貴州、四川、云南、西康等少數(shù)民族地區(qū)，在《原則指示》的指引下，中央紅軍大力開展民族工作，得到苗、瑤、彝、藏、回等各族人民的衷心愛戴，各族人民積極為紅軍偵察敵情，籌糧籌款，擔(dān)任向?qū)В軜蛐蘼?，保護(hù)收養(yǎng)傷病員，大量各族青年還踴躍參加了紅軍。

特別值得指出的是，《原則指示》第一次提出并詳細(xì)闡釋了中國共產(chǎn)黨對少數(shù)民族上層的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，對中央紅軍長征中民族工作成績的取得作出重要貢獻(xiàn)。黨的六大以后，中國共產(chǎn)黨將爭取與團(tuán)結(jié)少數(shù)民族提上工作日程。此后，中國共產(chǎn)黨一直主張建立與少數(shù)民族的統(tǒng)一戰(zhàn)線。而在《原則指示》提出之前，中國共產(chǎn)黨與少數(shù)民族的統(tǒng)一戰(zhàn)線主要是針對少數(shù)民族下層民眾，少數(shù)民族上層一直被視為革命的對象，被排除在中國共產(chǎn)黨與少數(shù)民族的統(tǒng)一戰(zhàn)線之外?！对瓌t指示》提出之后，由于貫徹執(zhí)行了中國共產(chǎn)黨對少數(shù)民族上層的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，中央紅軍才得以順利通過彝族區(qū)。彝海結(jié)盟為中央紅軍強(qiáng)渡大渡河、飛奪瀘定橋贏得了寶貴的時間，最終中央紅軍得以及時渡過大渡河。對于粉碎蔣介石讓中央紅軍成為“石達(dá)開第二”的圖謀，彝海結(jié)盟起到了決定性的作用。

作為長征中中國共產(chǎn)黨民族工作第一個綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，中共中央、中國工農(nóng)紅軍總政治部聯(lián)合發(fā)出的《原則指示》，為中央紅軍長征中的民族工作提供了基本遵循和行動指南，很好地指導(dǎo)了中央紅軍長征中民族工作的開展，從而為中央紅軍取得偉大長征的光輝勝利作出重要貢獻(xiàn)。

（二）有力促進(jìn)了中央紅軍長征中的統(tǒng)戰(zhàn)工作

雖然《原則指示》是專就民族工作發(fā)出的指示，但從統(tǒng)戰(zhàn)工作的角度來看，《原則指示》也是中國共產(chǎn)黨關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要文獻(xiàn)?！对瓌t指示》提出的建立與少數(shù)民族上層的統(tǒng)一戰(zhàn)線，既是黨的民族工作的重要內(nèi)容，也是黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分。

就黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作而言，“九一八”事變后中國共產(chǎn)黨本應(yīng)努力擴(kuò)大抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線，但以王明為主要代表的“左”傾教條主義指揮下的臨時中央繼續(xù)推行冒險主義、關(guān)門主義方針，只搞所謂的“下層群眾統(tǒng)一戰(zhàn)線”——排斥一切上層分子，排斥一切中間勢力，只要“兵”不要“官”。在這種錯誤方針的指導(dǎo)下，當(dāng)時中國共產(chǎn)黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作收效不大。黨的六屆五中全會仍主張集中火力反對中間派別，只搞“下層統(tǒng)一戰(zhàn)線”。會上通過的《目前的形勢與黨的任務(wù)決議》提出，“必須集中火力反對一切反革命的改良主義的派別”?！包h必須堅(jiān)決地為著創(chuàng)造反帝的下層統(tǒng)一戰(zhàn)線而斗爭”，揭露反帝反日的群眾組織中“領(lǐng)袖分子的面目”；“只有在正確的下層統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)上”，“才能夠爭取工人到我們方面來”；“在農(nóng)民群眾的原始的宗教性的組織中”，“奪取其下層群眾”；必須發(fā)動少數(shù)民族進(jìn)行革命斗爭，“反對帝國主義，反對國民黨統(tǒng)治，反對土著的地主、土司、喇嘛、貴族與高利貸者”[19]。

《原則指示》提出聯(lián)合少數(shù)民族上層的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，不再將少數(shù)民族上層與帝國主義、國民黨并列作為革命的對象，而是將其視為統(tǒng)一戰(zhàn)線的對象。這表明當(dāng)時中共中央已經(jīng)認(rèn)識到，不僅要建立下層統(tǒng)一戰(zhàn)線，也要建立上層統(tǒng)一戰(zhàn)線，不能盲目排斥一切上層分子，建立統(tǒng)一戰(zhàn)線既要“兵”也要“官”。在《原則指示》的指引下，尤其是遵義會議以后，中央紅軍在長征中積極開展了統(tǒng)戰(zhàn)工作，特別是大力開展了對地方實(shí)力派的統(tǒng)戰(zhàn)工作、對少數(shù)民族和宗教上層的統(tǒng)戰(zhàn)工作，并取得了顯著成效。

長征中統(tǒng)戰(zhàn)工作取得的巨大成績，極大地增強(qiáng)了中國共產(chǎn)黨建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的信心，進(jìn)一步堅(jiān)定了中國共產(chǎn)黨建立上層統(tǒng)一戰(zhàn)線的決心。1935年10月中共中央即發(fā)出《為目前反日討蔣的秘密指示信》，明確提出“統(tǒng)一戰(zhàn)線是抗日反蔣的總的策略”，并詳細(xì)闡釋了統(tǒng)一戰(zhàn)線的對象、形式、條件、組織形式與領(lǐng)導(dǎo)方法等問題。關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的對象，《為目前反日討蔣的秘密指示信》中明確指出，不管什么階級和政黨，只要“他們不愿做亡國奴，愿盡一點(diǎn)救中國的義務(wù)”，“愿意做任何反日反蔣的活動，有一點(diǎn)救國救亡的情緒”，中國共產(chǎn)黨都愿意與之建立統(tǒng)一戰(zhàn)線。關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的形式，指示信中明確指出，可以采用“上層統(tǒng)一”“下層統(tǒng)一”“上下層統(tǒng)一并用”三種形式[20]。不久，中國共產(chǎn)黨在瓦窯堡會議上正式確立了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的新策略。此后，經(jīng)過黨的不懈努力，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線最終得以形成。

作為長征中中國共產(chǎn)黨統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要文獻(xiàn)，《原則指示》有力促進(jìn)了中央紅軍長征中的統(tǒng)戰(zhàn)工作，從而為中央紅軍取得偉大長征的光輝勝利作出重要貢獻(xiàn)。不僅如此，《原則指示》還為抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的形成作出重要貢獻(xiàn)。

三、結(jié)語

在湘江戰(zhàn)役正在緊張進(jìn)行、軍情十分緊急的情況下，中共中央、中國工農(nóng)紅軍總政治部之所以于1934年11月29日聯(lián)合發(fā)出《原則指示》，其主要意圖就是幫助中央紅軍取得桂東北少數(shù)民族的支持以“突破敵人之第四道封鎖線渡過湘江”[21]。《原則指示》發(fā)出的第三天，湘江戰(zhàn)役即已結(jié)束①關(guān)于湘江戰(zhàn)役的起止時間說法不一，本文從1934年11月25日至12月1日之說。，客觀來看，《原則指示》未能對湘江戰(zhàn)役產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響。

盡管如此，《原則指示》不僅是長征中中共民族工作第一個綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，也是中國共產(chǎn)黨統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要文獻(xiàn)?！对瓌t指示》第一次提出并詳細(xì)闡釋了中國共產(chǎn)黨對少數(shù)民族上層的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，這既是中國共產(chǎn)黨在民族政策方面的重大理論突破，也是中國共產(chǎn)黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線問題上的重大理論突破?！对瓌t指示》不僅為中央紅軍長征中的民族工作提供了基本遵循和行動指南，還有力促進(jìn)了中央紅軍長征中的統(tǒng)戰(zhàn)工作，從而為中央紅軍取得偉大長征的光輝勝利作出重要貢獻(xiàn)。同時，《原則指示》還為抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的形成作出重要貢獻(xiàn)。無論是在中國共產(chǎn)黨民族工作史上、中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線史上，還是在長征史上，《原則指示》均應(yīng)占有重要地位。