本刊通訊員 商宗義
華北能源監(jiān)管局監(jiān)管區(qū)域包括北京、天津、河北以及內(nèi)蒙古西部,在服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、支持雄安新區(qū)建設(shè)方面發(fā)揮著重要的能源保障作用,在重大活動保電特別是首都重大政治活動保電工作中發(fā)揮了重要的行業(yè)監(jiān)管作用。華北能源監(jiān)管局不斷提高政治站位,把政治保電工作做出了品牌,做出了成績,積累了經(jīng)驗,形成了一整套保電監(jiān)管工作模式。2021年全國兩會期間,華北能源監(jiān)管局整理行裝再出發(fā),奔赴保電監(jiān)管工作第一線。
北京地區(qū)政治保電天數(shù)每年都在300 天以上,長期以來,華北能源監(jiān)管局在國家能源局領(lǐng)導下,堅持“全國保華北、華北保京津唐、京津唐保北京、北京保重要用戶”的保電原則,不斷探索保電方式方法,建立保電工作機制,保電監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化、科學化水平不斷提升。華北能源監(jiān)管局全面準確貫徹國家能源局局長章建華“以萬全應(yīng)對萬一”保電總要求,堅持高站位、高標準,始終把首都重大活動保電監(jiān)管作為頭等大事來抓,形成了獨具華北能源監(jiān)管局特色的保電工作先進經(jīng)驗。
華北能源監(jiān)管局黨組統(tǒng)籌抓保電工作,安全處承擔具體職責,各處、辦分工參與。每年年初黨組審定全年保電監(jiān)管計劃,每次重大活動分別制定局內(nèi)保障方案和行業(yè)保電實施方案,形成局內(nèi)各部門密切協(xié)同,與電力企業(yè)上下聯(lián)動、分工協(xié)作的保電機制。
落實習近平總書記關(guān)于電力安全風險防控指示精神,發(fā)揮隱患排查和風險管控雙重預(yù)防機制作用,組織實施涉網(wǎng)與網(wǎng)絡(luò)安全專項行動,開展國際大都市與北京電力保障模式比較課題研究,完善重要電力設(shè)施和重要用戶數(shù)據(jù)庫,構(gòu)建科學完備的數(shù)字化保電支撐體系。
華北能源監(jiān)管局加強與北京市政府部門和電力企業(yè)協(xié)同配合,按照“先外圍后核心”原則,分層分級開展保電檢查,做到隱患排查無死角,設(shè)施防護全天候,網(wǎng)絡(luò)安全全覆蓋,用戶保障全方位,確保大電網(wǎng)運行安全,外受電通道、重點廠站供應(yīng)安全和重要用戶供電安全。
核心關(guān)鍵環(huán)節(jié)保電監(jiān)管是重大活動保電最關(guān)鍵的一公里,華北能源監(jiān)管局督導有關(guān)電力企業(yè)從現(xiàn)場聲光電設(shè)備到電源、線路狀態(tài),從事故處置方案到應(yīng)急電源準備,全方面提高應(yīng)急處置能力。華北能源監(jiān)管局檢查中堅持“嚴”字當頭、“細”字為先、“實”字為要,全面立體篩查隱患,凡區(qū)域內(nèi)舉辦的重大活動,特別是規(guī)格級別高、國際影響大、國內(nèi)關(guān)注度高的活動,華北能源監(jiān)管局堅決做到現(xiàn)場監(jiān)管、嚴防死守、隨時響應(yīng)。
全國兩會是我國政治民主生活中的一件大事,華北能源監(jiān)管局站在講政治的高度上,將全國兩會保電監(jiān)管作為當前電力安全生產(chǎn)的首要政治任務(wù),層層壓實保電責任,開展兩次專項部署,完善細化保電措施。
春節(jié)過后,華北能源監(jiān)管局立即印發(fā)《關(guān)于做好2021 年全國兩會電力安全保障工作的通知》,要求電網(wǎng)企業(yè)嚴格調(diào)度運行管理,合理安排檢修計劃,安排必要備用容量,加強重要電力設(shè)施特別是向首都供電的電力設(shè)施、省間聯(lián)絡(luò)線的巡視檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,確保電力設(shè)備設(shè)施安全。要求發(fā)電企業(yè)加強機組設(shè)備運行管理,及時發(fā)現(xiàn)并消除重大安全隱患和設(shè)備缺陷,強化重大危險源管理,做好發(fā)電燃料供應(yīng)儲備,嚴防機組非計劃停運事件發(fā)生。
全國兩會前夕,華北能源監(jiān)管局召開2021年華北區(qū)域電力安全生產(chǎn)委員會(擴大)會議,部署華北區(qū)域2021年電力安全生產(chǎn)重點任務(wù)和全國兩會保電工作。國家能源局電力安全監(jiān)管司副司長張揚民出席會議并講話,華北能源監(jiān)管局黨組書記、局長王思強同志進行工作部署。會上,華北能源監(jiān)管局要求華北區(qū)域電力企業(yè)深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,學習領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,以習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神為總遵循,扎實做好全年電力安全生產(chǎn)工作,在北京冬奧會能源保障、中國共產(chǎn)黨成立100周年系列活動保電工作交織疊加的情況下,扎實做好當前全國兩會保電工作,為重大政治活動提供堅強的電力安全保障。
華北能源監(jiān)管局成立了全國兩會保電工作領(lǐng)導小組,局主要領(lǐng)導掛帥,局內(nèi)各處、辦明確職責分工,做到多專業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),一體推進。分管領(lǐng)導帶隊分別赴國網(wǎng)冀北電力有限公司500 千伏安定變電站、國網(wǎng)北京市電力公司500 千伏朝陽變電站、北京華電北燃能源有限公司等重點保電單位進行三輪現(xiàn)場督查檢查,督促重點保電單位加強應(yīng)急值守,完善現(xiàn)場應(yīng)急處置預(yù)案,落實應(yīng)急物資,進一步做好保電準備工作。
在華北能源監(jiān)管局的專項督導下,相關(guān)電力企業(yè)組建了保電指揮體系,建立保障團隊174支,落實保障人員14500余人,進一步完善供電保障應(yīng)急預(yù)案體系,針對兩會涉及的重要用戶,逐一制定評估報告,實現(xiàn)“一戶一案”。相關(guān)電網(wǎng)企業(yè)加強了保電重點線路巡視,運用直升機巡檢重要線路3800千米,及時發(fā)現(xiàn)并消除缺陷隱患128 處,完成紅外測溫帶電檢測1.5 萬臺次,對33 座500千伏變電站開展專項帶電檢測6825臺次,設(shè)備可靠水平持續(xù)提升。相關(guān)發(fā)電企業(yè)積極落實天然氣供應(yīng)計劃指標,保證兩會期間燃氣供應(yīng)充足穩(wěn)定,防止發(fā)生因天然氣供應(yīng)問題影響機組安全運行。
華北能源監(jiān)管局于3 月1 日提前進入保電狀態(tài),安排人員24 小時值班值守,實行行政安全“雙值班”制度,加強電網(wǎng)運行情況跟蹤掌握,開展能源供應(yīng)保障和輿情監(jiān)測,督促電力企業(yè)嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部帶班、24 小時專人值班制度,落實事故“零報告”制度,隨時做好應(yīng)急準備。全國兩會期間,華北能源監(jiān)管局每日收集匯總區(qū)域內(nèi)電力企業(yè)保電工作情況,向國家能源局報告,將國家能源局有關(guān)要求及時向電力企業(yè)傳導,做到保電信息雙向傳導、雙向暢通。