馬正立

貧困是人類社會的頑疾。反貧困始終是古今中外治國安邦的一件大事。一部中國共產(chǎn)黨百年發(fā)展史，就是一部黨帶領(lǐng)人民擺脫貧困、創(chuàng)造美好生活的奮斗史。經(jīng)過百年來持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，中國共產(chǎn)黨人將馬克思主義基本原理與中國具體實(shí)踐相結(jié)合，繼承、創(chuàng)新、發(fā)展了馬克思主義經(jīng)典理論，并科學(xué)運(yùn)用唯物辯證法，歷史性地解決了中華民族千百年來存在的絕對貧困問題，走出了中國特色減貧道路，這是中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造的人間奇跡和書寫的時(shí)代華章。

一、中國共產(chǎn)黨所取得的減貧成就，得益于對馬克思主義經(jīng)典理論的繼承和發(fā)揚(yáng)

始終堅(jiān)持繼承和發(fā)展馬克思主義反貧困理論。馬克思把貧困的根源歸結(jié)為資本主義制度，因而預(yù)見性地指出，可以通過調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，引導(dǎo)無產(chǎn)階級通過自主勞動改善貧困現(xiàn)狀。新民主主義革命時(shí)期，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民“打土豪、分田地”，贏得了最廣大人民廣泛支持和擁護(hù)，奪取了中國革命的勝利。中華人民共和國成立以來，面對貧窮落后、百廢待興的局面，中國共產(chǎn)黨人深刻把握生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動規(guī)律，結(jié)合中國具體實(shí)際，從解放和發(fā)展生產(chǎn)力的高度，尋找擺脫貧困的路徑，著力破除不合理的生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力的束縛，通過持續(xù)發(fā)展生產(chǎn)力、提高貧困地區(qū)和貧困群眾的自我發(fā)展能力消除貧困。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把脫貧攻堅(jiān)擺在治國理政的突出位置，把脫貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會的底線任務(wù)，厘清貧困來源，識別貧困表征，明確為了誰反貧困、依靠誰反貧困，并取得顯著成就，提前10年實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》的減貧目標(biāo)，在人類減貧史上創(chuàng)造了“當(dāng)驚世界殊”的減貧奇跡，彰顯了中國精神和大國擔(dān)當(dāng)。

始終堅(jiān)持繼承和發(fā)展馬克思主義共同富裕理論。馬克思主義共同富裕理論建立在批判資本主義私有制產(chǎn)生貧富兩極分化的基礎(chǔ)之上。馬克思在《資本論》中認(rèn)為共同富裕就是“生產(chǎn)將以所有人的富裕為目的”。實(shí)現(xiàn)共同富裕，首先要解決的是貧困問題。改革開放初期，鄧小平同志就明確提出，“貧窮不是社會主義，社會主義要消滅貧窮”。中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記指出，“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命”。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略，全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，兌現(xiàn)了“全面小康路上一個(gè)也不能少”的鄭重承諾。隨著貧困人口溫飽問題基本解決，相對貧困問題日益突出。中國共產(chǎn)黨人從馬克思恩格斯對貧困狀態(tài)的劃分等理論觀點(diǎn)出發(fā)，提出“建立解決相對貧困長效機(jī)制”，繼續(xù)解決好以發(fā)展、共享為重點(diǎn)的相對貧困問題，繼續(xù)創(chuàng)造減貧治理的中國樣本、刷新消除貧困的中國速度、詮釋實(shí)現(xiàn)共同富裕的中國價(jià)值。

始終堅(jiān)持繼承和發(fā)展馬克思主義人民至上理論。馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出，“無產(chǎn)階級的運(yùn)動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動”。這充分表明無產(chǎn)階級運(yùn)動的群眾性和廣泛性。習(xí)近平總書記指出，“黨的根基在人民，黨的力量在人民”。一百年來，中國共產(chǎn)黨始終秉持人民至上的價(jià)值理念、真摯厚重的人民情懷，踐行著黨的初心使命。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將貧困群眾根本利益作為脫貧攻堅(jiān)工作的出發(fā)點(diǎn)，把確保中國農(nóng)村貧困人口全部脫貧當(dāng)作莊嚴(yán)承諾，把人民生活基本實(shí)現(xiàn)小康當(dāng)作執(zhí)政目標(biāo)，把限期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)當(dāng)作底線任務(wù)，發(fā)揮人民群眾在脫貧攻堅(jiān)中的重要作用，匯集起打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的磅礴力量。始終將人民群眾的獲得感、幸福感作為推動工作的方向指導(dǎo)、思想動力和現(xiàn)實(shí)依據(jù)，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，確保如期全面建成小康社會。

二、中國共產(chǎn)黨科學(xué)運(yùn)用唯物辯證法解決貧困問題，持續(xù)探尋消除貧困的中國方案

貧困問題是復(fù)雜多變的，必須從客觀實(shí)際出發(fā)，采取行之有效的方法加以解決。中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持和運(yùn)用馬克思主義唯物辯證法，根據(jù)我國實(shí)際和所處時(shí)代，客觀認(rèn)識不同時(shí)期貧困問題發(fā)展變化，持續(xù)探尋消除貧困的中國方案。

堅(jiān)持馬克思主義實(shí)踐觀，一切從客觀實(shí)際出發(fā)，在因地制宜中解決貧困問題。馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為，“社會生活在本質(zhì)上是實(shí)踐的”，社會問題只能在實(shí)踐中得以認(rèn)識、得到解決，也唯有實(shí)踐才能檢驗(yàn)社會現(xiàn)象的真?zhèn)?。馬克思主義實(shí)踐觀要求做到實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，主觀符合客觀。中國共產(chǎn)黨人堅(jiān)持馬克思主義實(shí)踐觀，在分析貧困及相關(guān)問題時(shí)始終堅(jiān)持以客觀事實(shí)為依據(jù)，從變化著的實(shí)際出發(fā)，提出有針對性的解決辦法。在具體脫貧實(shí)踐中，始終立足貧困地區(qū)存在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展規(guī)律，尋找消除絕對貧困的良方。例如，根據(jù)貧困的分布和區(qū)域差異，明確扶貧范圍，通過易地搬遷方式解決貧困問題，或以重點(diǎn)扶持方式集中攻克深度貧困堡壘等。尤其是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央創(chuàng)新思路和方式，提出精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策，強(qiáng)調(diào)“六個(gè)精準(zhǔn)”、實(shí)施“五個(gè)一批”。在尊重客觀規(guī)律基礎(chǔ)之上，精準(zhǔn)扶貧方略在實(shí)踐中不斷深化并取得了令人矚目的脫貧成就：“8年來，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個(gè)貧困縣全部摘帽，12.8萬個(gè)貧困村全部出列?！睂τ谪毨丝诩械貐^(qū)，集中力量解決區(qū)域性整體貧困問題。其中，790萬戶、2568萬貧困群眾的危房得到改造，累計(jì)建成集中安置區(qū)3.5萬個(gè)、安置住房266萬套，960多萬人“挪窮窩”，過上了小康生活。

堅(jiān)持兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論的統(tǒng)一，在發(fā)展中解決貧困問題。唯物辯證法要求堅(jiān)持兩點(diǎn)論，防止一刀切；同時(shí)堅(jiān)持重點(diǎn)論，防止主次不分。中國共產(chǎn)黨人堅(jiān)持把唯物辯證法運(yùn)用在減貧實(shí)踐之中，在各個(gè)時(shí)期抓住主要矛盾、明晰關(guān)鍵問題。中華人民共和國成立初期，針對一窮二白、積貧積弱的普遍貧困現(xiàn)象，毛澤東同志不僅提出要加快社會主義工業(yè)化建設(shè)，而且強(qiáng)調(diào)了在農(nóng)村建立合作社的重要性。為此，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民奮力發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，為解決溫飽提供物質(zhì)準(zhǔn)備。改革開放以來，鄧小平同志提出社會主義要消滅貧窮的思想。我國加強(qiáng)了對貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)，著力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和家庭承包經(jīng)營，貧困地區(qū)資源優(yōu)勢得以發(fā)揮。黨的十八大以來，我國堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，在推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)減貧，創(chuàng)造了在960多萬平方公里的土地上重新配置資源、讓各種要素向農(nóng)村貧困地區(qū)匯集的偉大實(shí)踐。中國共產(chǎn)黨抓住了“農(nóng)民是中國貧困群體的主體，中國減貧脫貧的工作重點(diǎn)主要在農(nóng)村”這一矛盾，在農(nóng)村開展精準(zhǔn)扶貧并取得巨大成就，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。習(xí)近平總書記指出，“堅(jiān)持把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足”。此外，矛盾是既對立又統(tǒng)一的兩個(gè)方面。習(xí)近平總書記提出的精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略，既有量的標(biāo)準(zhǔn)，更有質(zhì)的要求；既強(qiáng)調(diào)外在扶持，更強(qiáng)調(diào)內(nèi)因驅(qū)動，而非僅僅強(qiáng)調(diào)一個(gè)方面而忽視其他方面。

堅(jiān)持聯(lián)系和發(fā)展的觀點(diǎn)，在激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力中解決貧困問題。在減貧過程中，中國共產(chǎn)黨人始終注重將外部幫扶與自我發(fā)展結(jié)合起來。一方面，注重培育貧困人口主動脫貧意識，激發(fā)其脫貧致富內(nèi)生動力。例如，通過開展思想教育、宣傳宣講、文化扶貧、移風(fēng)易俗等活動，使得貧困人口脫貧致富決心增強(qiáng)。另一方面，注重提升貧困人口脫貧能力，并采取有效方式預(yù)防返貧。堅(jiān)持教育扶貧，尤其注重阻斷貧困代際傳遞。2020年，教育扶貧目標(biāo)轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)并重的薄弱學(xué)校和相對貧困家庭子女。堅(jiān)持科技扶貧，尤其注重提升貧困人口科技素養(yǎng)和掌握新技術(shù)的能力。黨的十八大以來，黨和國家通過開展貧困人口職業(yè)技能培訓(xùn)，廣泛帶動貧困勞動力就業(yè)。總之，伴隨脫貧工作不斷深入，精準(zhǔn)扶貧方略也在不斷調(diào)整，從促進(jìn)脫貧向防止返貧轉(zhuǎn)變，從決勝脫貧攻堅(jiān)向抓好鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)變，始終聚焦實(shí)踐變化不斷演進(jìn)、不斷完善。

經(jīng)過持續(xù)奮斗，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民如期完成了新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。今后，要在鞏固脫貧成果的基礎(chǔ)上不斷拓展成果，其中一項(xiàng)重要工作就是要更加自覺地用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦，接續(xù)推動脫貧摘帽地區(qū)全面振興，繼續(xù)為世界注入源源不斷的減貧動能，為共建一個(gè)沒有貧困、共同發(fā)展的人類命運(yùn)共同體而不懈奮斗。