司群英 張鷺

摘要：本文對目前航天項目管理的特點和所面臨的問題進(jìn)行了簡單的概述，并且針對航天項目管理的技術(shù)經(jīng)濟一體化的實現(xiàn)途徑提出了兩點見解：一、要基于項目的時間來實現(xiàn)技術(shù)經(jīng)濟一體化。由于產(chǎn)品的未來主要成本由立項論證和方案設(shè)計這兩個階段共同決定，因此，需要在這兩個階段中進(jìn)行型號產(chǎn)品管理的成本控制。二、要基于項目的組織來實現(xiàn)技術(shù)經(jīng)濟一體化。首先，總體設(shè)計部在成本中心的核心作用需要得到充分發(fā)揮。其次，引導(dǎo)產(chǎn)品成本在全壽命、全供應(yīng)鏈的管理。再次，保證經(jīng)濟責(zé)任制切實落地。最后，培養(yǎng)高水準(zhǔn)的擁有復(fù)合型能力的管理人才。

關(guān)鍵詞：航天;項目管理;技術(shù)經(jīng)濟一體化

引言航天項目管理是對航天型號研發(fā)和制造整個過程進(jìn)行科學(xué)的項目管理。其注重從全局的角度，對整個航天系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，可以促進(jìn)內(nèi)外部的合作，把團隊能力凝聚為一體，使各種資源得到充分利用、各項工作齊頭并進(jìn)，平衡了型號研發(fā)和制造過程中研制進(jìn)度、耗資、產(chǎn)品質(zhì)量、資源的關(guān)系，最終實現(xiàn)產(chǎn)品性能指標(biāo)、成本、研制進(jìn)度的優(yōu)化。此外，作為先進(jìn)方法論，航天項目管理保證型號研發(fā)和制造過程中各項工作的順利實施，其對航天型號的研發(fā)和制造具有重要作用。

1航天項目管理的現(xiàn)狀

1.1特點

航天項目管理主要是為了保證型號研制成功且質(zhì)量高、任務(wù)完成的效率高，確保航天強國和國防建設(shè)得到高效益推動的方法論問題可以得到解決。其可以保證航天型號產(chǎn)品的成功完成和保持產(chǎn)品帶來的收益。一方面，在航天項目管理中，型號指揮員負(fù)責(zé)解決航天技術(shù)和管理中所遇到的合作問題和決策問題，而研制部門則以矩陣的組織形式，系統(tǒng)地解決與職能部門間的合作問題。這使目標(biāo)設(shè)計的作用得到充分發(fā)揮，產(chǎn)品性能要求達(dá)標(biāo)，保證產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、試驗飛行取得成功。另一方面，根據(jù)每個科研單位所負(fù)責(zé)完成的任務(wù)，結(jié)合單位外的合同和收到的款項，并使用合同作為參考標(biāo)準(zhǔn)，按照任務(wù)的完成情況進(jìn)行項目經(jīng)營費用的撥款。單位組織保持一定的工作進(jìn)度，同時產(chǎn)生經(jīng)營收入，通過努力控制成本進(jìn)而獲得更多收益。

1.2航天項目管理所面臨的問題

航天型號項目一般持續(xù)時間較長，大部分的項目所包含的技術(shù)要不斷更新。航天型號項目所包含的知識種類較廣，且需要多個組織進(jìn)行工作協(xié)調(diào)和合作，需要進(jìn)行大量的技術(shù)和管理來支持，確保產(chǎn)品的整體設(shè)計達(dá)到最優(yōu)化。航天型號產(chǎn)品能否被研制成功受制于諸多因素，其加工過程也長，一個小錯誤就可能會導(dǎo)致任務(wù)的失敗。因此，航天項目管理的方法亟需結(jié)合航天特色，使技術(shù)和管理有機融合，保證航天型號產(chǎn)品的成功完成的同時，也保持產(chǎn)品所帶來的收益，實現(xiàn)技術(shù)經(jīng)濟一體化。

2實現(xiàn)技術(shù)經(jīng)濟一體化的途徑

實現(xiàn)技術(shù)經(jīng)濟一體化，就是通過設(shè)計目標(biāo)成本，匹配技術(shù)方案與預(yù)期目標(biāo)的成本，使型號項目的經(jīng)營管理水平得到提升，從而提高單位經(jīng)濟運營水平。實現(xiàn)一體化的途徑主要有兩種，一種是基于項目的時間，另一種是基于項目的組織。

2.1基于項目的時間

在過去，航天型號的成本管理，大多數(shù)會首先敲定設(shè)計方案，再對完成整個方案所需要的成本進(jìn)行估算，或者在產(chǎn)品設(shè)計方案敲定且進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié)后，再統(tǒng)一對成本進(jìn)行統(tǒng)計核算。這個過程往往容易把方案敲定前所設(shè)置的目標(biāo)成本忽略，同時，容易疏忽對產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的擬定費用與實際花費的對應(yīng)跟蹤。此時再加強成本的管理，則尤其容易使整個產(chǎn)品的研發(fā)和制造的成本超支。作為型號產(chǎn)品研發(fā)制造生產(chǎn)工作的根基，設(shè)計工作對產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)、使用全周期的成本起著決定性的作用。立項論證和方案設(shè)計位于產(chǎn)品研制、生產(chǎn)、使用三個階段的開始階段，是衡量產(chǎn)品的未來主要成本主要階段。因此，需要在這兩個階段中進(jìn)行產(chǎn)品的成本管理。

在立項論證時，項目團隊首先對內(nèi)容、項目和產(chǎn)品進(jìn)行研究，根據(jù)結(jié)果構(gòu)建成本分解框架，并對研制經(jīng)費和目標(biāo)采購價格進(jìn)行總結(jié)，幫助立項論證報告的上交、市場商談和合同的簽訂以及后續(xù)型號的繼續(xù)經(jīng)營。在方案設(shè)計時，項目團隊通過對產(chǎn)品全壽命的各個階段、各部分研發(fā)制造所需的花費分配比例，最終形成對整個過程的經(jīng)費預(yù)算方案。在研發(fā)和制造時，項目團隊聯(lián)同總體設(shè)計部審查當(dāng)前各部分經(jīng)費使用狀況。對成果進(jìn)行總結(jié)、對結(jié)果進(jìn)行糾正、對方案進(jìn)行優(yōu)化、對方案進(jìn)行簡化，進(jìn)一步修正經(jīng)費預(yù)算方案，并對下一階段工作進(jìn)行指導(dǎo)。在研發(fā)和制造結(jié)束時，項目團隊聯(lián)同總體設(shè)計部評價產(chǎn)品經(jīng)費使用和控制情況，并提出優(yōu)化產(chǎn)品收益的成本控制目標(biāo)。

2.2基于項目的組織

總體設(shè)計在產(chǎn)品全壽命成本控制中占據(jù)首要地位，影響了各部分產(chǎn)品的設(shè)計要求、產(chǎn)品上下游統(tǒng)一化、各部分功能和性能的達(dá)標(biāo)。因此，技術(shù)經(jīng)濟一體化同時也要通過總體設(shè)計進(jìn)行牽引。首先，總體設(shè)計部在成本管理中的重要作用需要得到充分發(fā)揮。總體設(shè)計部聯(lián)同項目團隊，為目標(biāo)產(chǎn)品專門制定成本使用方案，并結(jié)合方案，對各部門下達(dá)成本控制任務(wù)。此外，他們也共同參與產(chǎn)品研發(fā)和制造過程中成本使用情況的監(jiān)控，并引導(dǎo)各系統(tǒng)進(jìn)行目標(biāo)成本的制訂。其次，引導(dǎo)產(chǎn)品成本在全壽命、全供應(yīng)鏈的管理。從產(chǎn)品的設(shè)計開始，隨后到生產(chǎn)過程，直至最終交付，全階段均需要進(jìn)行成本管理。以及對元器件、原材料、單機等供應(yīng)鏈上的全部要素均進(jìn)行成本規(guī)劃。再次，保證經(jīng)濟責(zé)任制切實落地。將設(shè)計人員歸入成本控制的管理中，幫助設(shè)計人員改變對成本不加以控制的不良習(xí)慣，有利于在合理成本的約束下激發(fā)其工作積極性和創(chuàng)造力，還有利于保證產(chǎn)品設(shè)計的經(jīng)濟技術(shù)一體化。最后，培養(yǎng)高水準(zhǔn)的擁有復(fù)合型能力的管理人才。航天型號的發(fā)展問題應(yīng)該以多范疇、高角度的眼光來進(jìn)行思考，同時具備系統(tǒng)工程能力和項目管理能力的高水準(zhǔn)復(fù)合型人才在此過程中發(fā)揮著重要的作用。因此，必須對此類人才進(jìn)行著重培養(yǎng)。

3結(jié)語

在這個新時期，航天項目管理又有了新要求，即同時注重型號成功和組織成功?；诤教祉椖康臅r間和組織，將技術(shù)和經(jīng)濟有機地融為一體，實現(xiàn)一體化，同時確定全過程實現(xiàn)技術(shù)和價值最優(yōu)的路徑，進(jìn)而使產(chǎn)品全壽命過程及全供應(yīng)鏈的效益得到有效提高。因此，要加快實現(xiàn)航天項目管理的技術(shù)經(jīng)濟一體化。

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