【摘要】近年來,公路工程數量和質量都有所提高,為避免由于公路工程施工周期長給施工帶來負面影響,大多數公路企業(yè)開始采取加強工程管理規(guī)范化與科學化舉措,從而最大限度地提高施工效率,保障項目施工進度,提高工程質量。在公路工程項目中引入標準化管理模式可以大大提高管理效率、保證工程質量并降低項目成本,具有重要的現實意義。
【關鍵詞】公路工程;標準化管理;研究
公路建設在我國經濟發(fā)展中起到了重要的拉動作用,在經濟持續(xù)發(fā)展的新形勢下,公路工程項目建設活動也越來越多。公路工程作為一類復雜且大規(guī)模建設項目,受人員、環(huán)境和技術等條件影響,在管理中很容易出現一些通病,因此對公路工程項目的管理進行研究是十分必要的。本文主要探討了標準化管理在公路工程項目中的應用。
1、公路工程項目標準化管理意義
1.1提高公路工程項目績效水平
一般來看,公路工程項目屬于綜合性項目,是以公路工程建設為載體,其區(qū)別于普通常規(guī)項目,具有建設空間跨度長、項目產品固定、露天性、流動性等特點。同時,公路項目建設系統(tǒng)化、設計獨特性、管理集權化、工序繁多等也是公路工程項目的特征。因此,管理標準化實施對公路工程的作用是:
(1)使項目建設走向規(guī)范化,可加速管理建設進度、提高公路建設質量,預防消磨怠工、以次充好的不良現象。管理標準化可提高各環(huán)節(jié)透明性,降低非規(guī)范操作的概率,增加項目的可衡量度。
(2)提高公路工程項目質量,管理標準化的根本目的是提高產品質量,可為產品質量評價提供依據,是對質量的量化形態(tài)。
1.2提高項目建設效率
通過對公路工程項目標準化管理,可提高單位時間內建設效率,同時,控制伴隨產生的綜合成本,為體系化建設打下基礎。由于公路工程項目區(qū)別于常規(guī)項目,其工序繁雜,建設者不得不考慮建設工序匹配問題,管理標準化可使各項技術改進更明確,使各環(huán)節(jié)、工序契合度更高,實現體系化建設與技術突破。
1.3有助于管理理念創(chuàng)新
目前,我國公路工程項目整體管理水平不足,且管理理論落后。一般來說,項目建設主要由指揮部或建設委員會統(tǒng)籌,呈現出系統(tǒng)性的管理模式,但對公路項目管理的獨特性、復雜性等重視不足,導致公路項目建設理論落后,有待創(chuàng)新。結合管理標準化與公路項目特性,可總結出多個新的管理理論,如:材料采購科學性管理、風險管理、日常協(xié)調溝通管理、人力資源管理、建設質量管理、建設時間管理、建設范圍管理、建設成本管理、整體性管理等。
2、公路工程施工管理標準化研究
2.1質量標準化管理
工程施工管理的標準化體系中,質量標準處于整個框架的核心位置,是標準化管理所要達到的核心目標。因此公路工程施工管理的標準化也應將質量管理作為重中之重。根據公路工程的特點和要求,建立完善的質量目標責任制,明確各部門和崗位的職責,在技術層面上做好控制把關,堅持預防為主的基本原則,將質量問題消滅其出現之前。其次,要強化施工人員的質量意識,將質量管理的理念融入到每一個人血液中,當成自身工作最為寶貴的東西。做好施工交底,確保每一個施工人員都知道自己工作的質量控制要點。再次,強化施工材料質量管控,進場前按照規(guī)范要求進行一定比例的抽查,防止劣質材料或錯誤規(guī)格的材料流入而導致公路的缺陷。要嚴格依據相關公路工程的施工標準規(guī)范,采用恰當的技術對公路進行試驗檢測,明確各工序的質量控制要點及驗收標準,施工人員在每完成一個環(huán)節(jié)工作后必須自檢,努力推行“五方共檢制”,多方位、多角度保證施工質量過硬。
2.2進度標準化管理
公路工程一般施工周期較長,進度控制較難做到準確無誤。因此,在標準化管理方案中,必須明確進度控制的組織措施,由施工單位安排專人負責進度控制,進度分解到各分部分項工程后,應為每一個施工及管理人員制定明確的責任。定期組織相關人員進行討論交流,及時發(fā)現施工中的問題及隱患,使各參建單位的工作協(xié)調推進。另一方面,標準化管理要求項目管理人員做好科學的進度計劃安排,根據項目的人力、物力和財力等資源條件,結合工期要求和工程特點,給出一個切合實際的進度計劃,并將進度計劃進一步細分為周計劃、月計劃和總計劃等不同層次,以利于分級追蹤和管理。最后要做好進度計劃的動態(tài)跟蹤,隨時掌握進度狀態(tài)并與計劃進行比較,一旦出現偏差必須及時組織開展原因分析和調查,采取必要措施將進度調回正軌。
2.3成本標準化管理
成本管理標準化應從項目前期開始著手,做好充分的市場調研和技術分析,對項目成本進行有效預測,并制定工程成本目標,在招標過程中做好充分的方案比選,選擇最佳方案。施工過程也是成本控制的主要環(huán)節(jié),尤其是在用料和施工組織等方面,公路工程的標準化管理要做好材料的選型和使用管理,在保證質量的前提下,采用性價比最高的用料方案,在使用過程中長料不短用,優(yōu)材不劣用,節(jié)省材料,提高材料利用率。施工過程中要做好高效的組織,科學分配資源,減少等待時間,提高機械作業(yè)效率。技術上要做好工藝設計和質量控制,避免返工造成的成本浪費。隨時做好成本分析及成本核算,有效控制成本支出,由于第三方錯誤造成的損失要及時索賠,建立完善的成本管理制度,推進公路工程成本管理標準化建設。
2.4安全標準化管理
安全管理是公路工程項目管理中最為重要部分,通過標準化管理模式,對施工中各個環(huán)節(jié)進行把控,嚴格依照相關標準管理,提高安全管理效果。首先,需要與工程安全管理人員簽訂責任書,并依照“分工明細、逐項落實”的基本原則,形成明確的、精細化的安全管理制度;其次,需要完善隱患清查標準化管理流程,對整個項目安全性進行排查,形成總體的安全防御機制,提高項目安全管理質量;最后,針對重點工序或工程中重要部位,需要依照標準化安全管理辦法,嚴格執(zhí)行相關策略,如建立旁站制度,提高公路工程整體質量,預防項目建設中存在的安全性問題。
結語:
城市公路工程項目中標準化管理工程項目是保證項目按時、保量、保質完成的核心環(huán)節(jié)。標準化管理對于公路工程建設來說,可明顯提高整體管理水平,加快公路建設進度,提高工程質量與工程安全性,有利于企業(yè)的長遠發(fā)展。
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作者簡介:
徐騰(1973.03.13),男,漢族,湖南桂陽人,大專,房建工程師,長期在一線參與公路和市政項目管理。