朱澤坤，吳玲玲

（凱里學(xué)院人文學(xué)院，貴州凱里 556011）

有關(guān)貴州農(nóng)田水利的記載，明清以前的正史中記載極少，而多散見于一些考證、紀(jì)事、游記、詩歌、碑文等地方歷史文獻(xiàn)中，因史料不足，我們對(duì)明朝以前貴州農(nóng)田水利建設(shè)的情況，很難有全面而具體的了解。

一、明代貴州農(nóng)田水利情況

貴州，在漢朝以前史籍絕無記載。直到西漢，貴州才逐漸地進(jìn)入了中央王朝的視野。《史記·西南夷列傳》記載：“西南夷君長以什數(shù)，夜郎最大?！保?］23屆時(shí)的西南地，產(chǎn)生活的狀況是“耕田，有邑聚”，要耕田，自然是需要水來灌溉，除了利用自然界中現(xiàn)成的水利資源以外，當(dāng)時(shí)農(nóng)田水利的建設(shè)活動(dòng)想必亦已開展。但因?yàn)槭妨系娜狈?，難以考證其具體情形。

有明一代，政府一直加強(qiáng)對(duì)貴州的實(shí)際控制。洪武十五年（1382 年），建立貴州都指揮使司，永樂十一年（1412）年，又設(shè)立承宣布政使司，貴州就此成為明中央王朝治下的省級(jí)行政單位。而政府通過興修農(nóng)田水利的方式，促進(jìn)貴州農(nóng)林經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而達(dá)到更進(jìn)一步控制貴州地方社會(huì)的政治意圖。

（一）明王朝的農(nóng)田水利政策

明朝肇興之際，為了恢復(fù)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，明王朝尤為重視水利事業(yè)的建設(shè)，偏隅之地的貴州亦在其內(nèi)。中央政府強(qiáng)調(diào)各種水利設(shè)施的重要性，要求地方官員時(shí)時(shí)加以用心勘察，用心整理維護(hù)，并將農(nóng)田水利取得成績作為官員升遷的考核標(biāo)準(zhǔn)?！洞竺鲿?huì)典》卷一百九十九對(duì)農(nóng)田水利工程修治的一般性原則，水利職官的設(shè)置，水利禁令等方面做了如下規(guī)定：

“水利，洪武二十六年定，凡各處閘壩陂池，引水可灌田畝以利農(nóng)民者，務(wù)要時(shí)常整理疏濬。如有河水橫流泛濫，損壞房屋田地禾稼者，須要設(shè)法隄防止遏?；蛩境史A，或人民告訴，即便定奪奏聞。若隸各布政司者照會(huì)各司，直隸者札付各府州，或差官直抵處所，踏勘丈尺闊狹，度量用工多寡。若本處人民足完其事，就便差遣。儻有不敷，著令鄰近縣分添助人力，所用木石等項(xiàng)，于官見有去處支用，或發(fā)遣人夫于附近山場(chǎng)采取。務(wù)在農(nóng)隙之時(shí)，興工毋妨民業(yè)。如水患急于害民，其功可卒成者，隨時(shí)修筑，以御其患?！鸲吣觌分I：凡天下陂塘湖堰，可儲(chǔ)畜以備旱煥，宣泄以防霖潦者，皆因其地勢(shì)修治之，勿妄興工役，掊克吾民。又遣監(jiān)生及人材分詣天下，督吏民修治水利。

凡水利職官，嘉靖四年，奏準(zhǔn)貴州水利委管屯僉事帶管，年終具所修濬陂塘壩堰丈尺，造冊(cè)送部查考○五年奏準(zhǔn)云貴水利委管屯副使帶管，年終具所修濬圩岸陂塘壩堰閘洞溝渠丈尺，造冊(cè)送部查考○十三年，令各處按察司屯田官兼管水利。

凡水利禁令，正統(tǒng)二年令有司秋成時(shí)修筑圩岸，疏濬陂塘，以便農(nóng)作，仍具疏繳報(bào)，俟考滿以憑黜陟○弘治十八年，令各府州縣治農(nóng)官不得別項(xiàng)差占，年終具所轄水道通塞濬否緣由，造冊(cè)奏繳，考覈黜陟○嘉靖七年，又令各處撫、按、守、廵官，嚴(yán)督所屬，以時(shí)修濬圩岸、壩堰、陂塘、溝渠之在境內(nèi)者?！雹偕陼r(shí)行《大明會(huì)典》，明萬歷內(nèi)府刻本。

1.水利工程的修治

洪武二十六年，工部制定如下水利政策。

第一，興水利。要求各級(jí)部門對(duì)現(xiàn)有農(nóng)田水利設(shè)施和自然水源進(jìn)行監(jiān)管與養(yǎng)護(hù)，即“各處閘壩陂池，引水可灌田畝以利農(nóng)民者”，“務(wù)要時(shí)常整理疏濬”，按時(shí)整理及疏浚問題，使其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，以發(fā)揮其灌溉田畝、有利農(nóng)民的功用。

第二，除水害。針對(duì)容易橫流泛濫河水，可能對(duì)民間房屋田地禾苗莊稼造成巨大損壞，要盡快建設(shè)堤防，防止水害。

第三，規(guī)定了水利工程的申報(bào)、建設(shè)機(jī)制等一般性程度。水利工程建設(shè)的申報(bào)，既可由司職的官吏呈稟，也可由民間申報(bào)，申報(bào)層層上奏，可以直達(dá)皇帝然后由皇帝定奪。或者是由布政司照會(huì)各司，或者是直接札付各府州，甚或直接委派官吏到事發(fā)地，提前實(shí)地勘測(cè)，計(jì)算工程量及耗費(fèi)用度，然后再做出具體的興修規(guī)劃。水利工程的修建必須遵循以下原則：就便原則，勞動(dòng)力就近差遣，不足再于鄰近地區(qū)添助；用材先于有處支用，不足則就近采伐。工期選擇不妨農(nóng)時(shí)，毋妨民業(yè)。興修農(nóng)田水利工程的目的是為了發(fā)展農(nóng)業(yè)，所以其修建也是本著不妨礙農(nóng)時(shí)、不亂興民力的原則。工程興修一般選擇秋收之后，彼時(shí)秋收已畢，農(nóng)民閑暇時(shí)候較多，不僅不會(huì)影響農(nóng)民耕作，還會(huì)讓參與的農(nóng)民多一份工酬收入。工期一般不長，不能影響來年的春耕。對(duì)于水患急而害民，短期內(nèi)能完成的工程，則不受以上規(guī)定的時(shí)間限制，隨時(shí)可以興工。

洪武二十七年，皇帝發(fā)布敕諭，用詔令的形式對(duì)前年工部的規(guī)定加以確立，再次強(qiáng)調(diào)了水利工程興修及治理的必要性，并重申了水利建設(shè)的原則，又專門派遣監(jiān)生及水利方面的人才到全國各地，監(jiān)督和幫助地方官員及民眾，修治水利?？梢姡藭r(shí)明政府仍無水利職官設(shè)置，更無相應(yīng)的考績制度。

2.貴州水利職官的設(shè)置

正統(tǒng)八年，詔各省增設(shè)僉事惠理屯田，而貴州實(shí)于是年增設(shè)屯田副使一人。

弘治末年，貴州以提學(xué)事簡，令兼屯田水利。

嘉靖四年，貴州水利由管屯僉事代管，實(shí)行年終考績制度，考核的標(biāo)準(zhǔn)是該年所修濬的陂塘、壩堰的規(guī)模。

嘉靖五年，貴州水利由管屯副使代管，同樣實(shí)行每年查考制度，考核的標(biāo)準(zhǔn)更進(jìn)一步擴(kuò)大，除陂塘、壩堰外，增加了圩岸、閘洞、溝渠。

嘉靖十二年六月，貴州提學(xué)免兼屯田水利，以人才日多，歸其事于分巡也。

嘉靖十三年，令各處按察司屯田官兼管水利。

水利職官并無專官，而是以代管、兼管的形式進(jìn)行管理，如先設(shè)屯田副使，后由提學(xué)兼管，再由管屯僉事、管屯副史帶管最后按察司屯田官進(jìn)行兼管。雖然并無專管，但是其職責(zé)規(guī)定得非常詳細(xì)，考績制度也從無到有，從三年一更到每年一考，這說明了明朝政府對(duì)水利事業(yè)的逐步重視。

3.水利禁令方面

明朝政府將農(nóng)田水利工程的修治與是否按時(shí)如實(shí)奏報(bào)情況，作為地方官員的考核標(biāo)準(zhǔn)。

正統(tǒng)二年，地方上的水利修治皆由當(dāng)?shù)刂髡賳T主持，工部已經(jīng)將修治水利工程的情況作為官員考績的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定每年秋收之后將該年“修筑圩岸，疏濬陂塘”情況按時(shí)上報(bào)，這是官員升黜的重要標(biāo)準(zhǔn)。

弘治十八年，屆時(shí)地方政府已有水利職官的設(shè)置，即“各府州縣治農(nóng)官”，治農(nóng)官的考核業(yè)績當(dāng)中很重要的一個(gè)內(nèi)容就是“所轄水道通塞濬否”。

嘉靖七年，命令地方上的主政官員，必須履行職責(zé)，嚴(yán)密督查所屬部門，按時(shí)修治所管轄境內(nèi)的一應(yīng)農(nóng)田水利設(shè)施。

（二）明朝貴州農(nóng)田水利建設(shè)情況

1.利用天然的河流、洞、塘、泉等水利資源

利用河溪、洞水、泉澗、水塘等天然水利資源來灌溉田畝，可以極大地節(jié)約民力，這是貴州地方政府和民間較多采用的方式。

河溪：如（弘治）《貴州圖經(jīng)新志》卷之九載“公具河，在十二營司東北四十里，旁有公貝寨，故名。灌溉田畝，居民利之”①沈癢，《貴州圖經(jīng)新志》，明弘治間刻本。，卷十五載“賀家溪，在衛(wèi)城北，源出東坡山，東南流竟衛(wèi)城中西出，溉田甚廣”。《（萬歷）貴州通志》卷十六載“黃道溪，治西南八十里，溉田甚廣”，又“仁溪，治前發(fā)源，最高，居人引以灌田，足備旱焉”②王耒贒，《貴州通志》，明萬歷二十五年刻本。。這些自然河流和溪流，對(duì)流經(jīng)區(qū)域的農(nóng)田灌溉有著重要意義，溪河“溉田甚廣”，“居民利之”。

洞窟：如《（弘治）貴州圖經(jīng)新志》卷十一載“巖孔洞，在衛(wèi)城南一里，高廣深邃，瀑布飛瀉，四時(shí)不竭，灌溉甚廣”，《（萬歷）貴州通志》卷五載“龍泉洞，城南十五里，消長如潮汐，灌田十余里”。洞窟之水，有的一年四季長流不竭，有的消長有規(guī)律，水源頗為充足，可作為灌溉之用。

泉澗：如《（弘治）貴州圖經(jīng)新志》卷一載“圣泉，在治城西五里，自山麓涌出，消長不一。注曰：本朝鎮(zhèn)遠(yuǎn)候顧成甃石馬池，覆以亭，池中置一口鼓，以驗(yàn)水消長，其流溉田數(shù)百畝”，卷之八載“惠泉，在衛(wèi)城東五里，烹灌之惠甚廣，故名”，又如《（嘉靖）貴州通志》卷之二載“響泉，在縣治內(nèi)，泉聲觸石如雷，冬夏不涸，灌溉甚廣”③謝東山，《貴州通志》，明嘉靖刻本。，《（萬歷）貴州通志》卷七載“石泉，城西三里，源出石竇中，灌田數(shù)十畝”，又“豐泉，城西三里白崖山下，浸灌甚廣”。泉澗之水，也可以用于灌溉。

水塘：如《（弘治）貴州圖經(jīng)新志》卷十一載“清水塘，在衛(wèi)城東一十五里，大旱不涸，灌田甚廣”，卷十三載“級(jí)波塘，在衛(wèi)城西南三十里，塘擁澗泉，日凡三溢則濁，踰時(shí)乃清，溉田甚廣”，《（萬歷）貴州通志》卷三載“清水塘，在城南五里，水清不涸，溉田數(shù)百里”。

利用天然的河溪、洞窟、泉澗、水塘等進(jìn)行灌溉，雖然有用力較少的好處，但是利用自然水利資源，要受資源本身的充足與否，地形合適與否等限制，而其獲利也會(huì)受限。所以明朝貴州地方志中有著“灌田十余里”，“溉田數(shù)百畝”，“灌田數(shù)十畝”的記錄，這表明利用天然水利資源在灌溉的規(guī)模上會(huì)受到限制。自然水利資源也只是用于灌溉或“備旱”，這也體現(xiàn)了利用自然水利資源在功能上的單一性和局限性。

2.農(nóng)田水利設(shè)施的興建

明朝，貴州地方興修了一些農(nóng)田水利設(shè)施，以補(bǔ)自然水力資源之不足，主要有堰、塘、堤等。

堰：堰不僅積儲(chǔ)水源，用于農(nóng)田灌溉，為興水利之舉，如《（弘治）貴州圖經(jīng)新志》卷一載“長豐堰，在治城南二十五里，臥牛山之南，溉田甚廣”，卷八載“胡公堰，在府城北一里，本朝指揮胡蝄筑，城西諸田仰其水利”。修筑堰陂除了灌溉之外，還可以防范洪水，保護(hù)農(nóng)田，也是除水害之舉，如《（萬歷）貴州通志》卷二十二載“（印江）大雨，河水泛濫，淹民田稼……令首發(fā)倉賑恤，勸民修堰，禾稻既沒，易藝菽粟，是歲竟有年，水不為患”。

陂塘：《（弘治）貴州圖經(jīng)新志》卷六載“登沙塘，在石阡司南，居民筑堤遏水，以備旱荒”，卷十六載“北海子，在衛(wèi)城北二里。源出東山之龍泉，筑陂儲(chǔ)之，以資灌溉，任洋澄潔，為衛(wèi)城之壯”，《（萬歷）貴州通志》卷五載“平寧陂，府西南十三里，歲時(shí)灌田甚多”。

堤壩：如《（康熙）天柱縣志》上卷載“古跡，朱公堤，在南坡之麓，澗水出其右，居民爭水利以灌田坵，往而鑿之。公以此為邑脈過峽之處，因筑堤數(shù)丈，通地脈，固本基，均水利，蓋一舉而三善備焉”①王復(fù)宗，《天柱縣志》，清康熙二十二年刻本。，朱公堤利用自然山勢(shì)，筑數(shù)丈之堤，截取澗水，不僅獲得了“均水利”之功效，同時(shí)也“通地脈，固本基，一舉而三善備焉”。

3.明朝貴州農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展受限的因素

明朝雖然在農(nóng)田水利建設(shè)方面，取得了一定的成績，但是其農(nóng)田建設(shè)方面也存在一些不足，發(fā)展受限，究其原因，主要是自然原因和人為因素。

（1）自然因素

明朝時(shí)期貴州對(duì)于自然水利資源的利用，存在很大的困難，正如《（嘉靖）貴州通志》卷二所言：“天下山川之險(xiǎn)，貴州為最。所至峰巒絡(luò)繹，巉巖嚴(yán)連云插漢。眾水之行，懸崖穴地，橫斜詰曲如龍蛇，狹處才容獨(dú)木舟，而深或至十余丈，斯亦奇矣。然幽崖巨箐，或反為盜賊淵藪，岸高石很，舟楫灌溉，兩無功焉，其利害多少可得而知也”。

由此可見，貴州直至明代嘉靖年間，因?yàn)樯酱U(xiǎn)要的原因，多數(shù)地方仍然保持著原始狀態(tài)，并無多少人工開發(fā)的痕跡。貴州的水流資源總體來說并不缺乏，但是其可供開發(fā)利用的卻較少，原因就是山川險(xiǎn)峻，峰巒絡(luò)繹，水流所經(jīng)之地，多為懸崖穴地，河道彎曲狹窄且極深，很難利用。又如《（萬歷）貴州通志》卷三載“南明河、貫城河”，不僅無灌溉之利，更成為危害，每年夏秋季節(jié)“水泛沿岸，居人門墻廬舍率為傾圮，人畜漂溺，貽患有年”，這兩條河流就在城邊，甚至穿城而過，每年夏秋季節(jié)必然泛濫，給居民人生財(cái)產(chǎn)造成極大的危害。

此外，還有名為溪、泉、塘卻無水利灌溉價(jià)值的：

溪：如《（萬歷）貴州通志》卷三載“干溪，雨集成溪，止則涸”，“勝水，人汲水則涌，不汲則止”。這些溪流，水利資源實(shí)為有限，至多供居民汲水生活之用，不具備農(nóng)田水利上的開發(fā)價(jià)值。

泉：如《（萬歷）貴州通志》卷十七載“小溫泉，與大溫泉并，中有石門，環(huán)如太極之狀，可通出入。而景象尤奇，流引府前，有灌溉之功，乃八景之一也”。《（萬歷）貴州通志》卷三載“靈泉，廉泉，文泉，憲泉、甘馬泉、滾水泉、龍泉、福泉、溫泉、神應(yīng)泉、潮泉、瀑布泉、濟(jì)行泉、九十九泉”都無灌溉之利，卷六載之“永濟(jì)泉，城西北二里，水涌成溪，泓深清冽，城中井竭，人多汲之，因名”，可見泉名雖為“永濟(jì)”，其泉水量也非常充沛，以致水涌成為溪流，但只是作為城中飲水之補(bǔ)充，供人飲用，并沒有用于農(nóng)田水利灌溉。卷七載之“既濟(jì)泉，舊州治東，其地極熱而此水獨(dú)涼”也屬于此等類型。

塘：如《（萬歷）貴州通志》卷三載“干堰塘”，無其灌溉田畝數(shù)的記載，只說明可以根據(jù)其塘的水盈涸來預(yù)占豐收與否。以常理論，此塘當(dāng)無水利灌溉之價(jià)值，否則不會(huì)不予以標(biāo)明。

（2）人為因素

雖然政府提倡農(nóng)田水利建設(shè)事業(yè)，而且把興修水利事業(yè)的成績作為官員政績的考核標(biāo)準(zhǔn)，但仍避免不了會(huì)有一些尸位素餐的庸官或者懶官，不盡心水利事業(yè)。如《（嘉靖）貴州通志》卷十二載：

“但今之善官者，恒樂於無事，而自謂與民休息。甚至有等官舍為郵傳，視公務(wù)為外事，雖有所大壞極敝，亦將茍且以安之者眾矣。矧方伯位既崇而遷秩尤速，上木□細(xì)之務(wù)宜其所不屑，公獨(dú)不厭其煩、不沮于謗，而為之，固其才所優(yōu)，為要非視國如家，小大不遺者不能也。彼樂無事而安壞敝者何啻天壤哉？公將承弼國家遺大投難之任于凡義所當(dāng)為，必能付毀譽(yù)利害于不顧，期底績以紀(jì)旂，常勒鐘鼎，亦必猶是也，是則可記也。”

萬虞愷不由得不發(fā)出喟嘆，當(dāng)時(shí)貴州確實(shí)有一群所謂“善官者”，以居官無事為樂，還自詡為“與民休息”。他們無心公事，把官舍當(dāng)成旅寓之地，把公務(wù)視為與己無關(guān)之事，即便官舍破舊損壞，也可以茍且居住，不以為意。其對(duì)自身所居之處都是如此，對(duì)治下的土地，黎民之事，就更加漠視了。

二、清代貴州農(nóng)田水利建設(shè)情況

進(jìn)入清代以后，隨著人口增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)水利事業(yè)的需求更大，農(nóng)田水利建設(shè)日益受到重視，貴州也加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利事業(yè)的管理，加大了對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的投入。

（一）清代貴州農(nóng)田水利建設(shè)受到重視

1.官方對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的重視

從省到地方由各級(jí)官員分掌水利之事，省級(jí)層面國初由分守分巡及糧儲(chǔ)鹽法各道兼，無定員。知府以下，同知分掌水利諸事，通判分掌水利諸務(wù)，兩者都是輔佐知府之職。如《（道光）大定府志》卷九所言：

“知府掌一府之政，統(tǒng)轄屬縣，宣理風(fēng)化，平其賦役，聽其獄訟，以教養(yǎng)萬民。凡闔府屬吏，皆總領(lǐng)而稽覈之。同知分掌督糧、捕盜、清軍、水利諸事。通判分掌督捕、水利諸務(wù)均，各量地置員，以佐知府之政治。其有兼理民事，直隸于各省者，其職如各府各直隸州之制而品級(jí)則同”①黃宅中，《大定府志·卷九》，清道光二十九年刻本。。

除專負(fù)其責(zé)的水利職官之外，其他官員皆有倡修農(nóng)田水利之責(zé)任義務(wù)，如《（道光）大定府志》卷之五十九載：

“距雙山十五里，有地曰瓦廠塘，儲(chǔ)水?dāng)?shù)里，若仿湖湘間車水法汲以溉田，瘠土可沃，而居人不知也，因作俚語勸之。雙山十五里，地名瓦廠塘。水塘深且闊，碧影涵天光。近水田廣斥，未知灌溉方。吏拙憫農(nóng)惰，艱難話耕桑。我昔過湖湘，車水徧江鄉(xiāng)。踏車入田水，夏種秋豐穰。黔山少流泉，涓滴珍瓊漿。茲水碧如玉，盍以澆稻粱。倘能食其利，一隅民小康。殷勤勸父老，聊憩村舍旁?！雹冱S宅中，《大定府志·卷五十九》，清道光二十九年刻本。

黃宅中既懷憫農(nóng)之心，復(fù)盡官吏之責(zé)，通過對(duì)瓦廠塘一地的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，結(jié)合自己之前的見聞，認(rèn)為瓦廠塘一地水利資源豐富，可資灌溉。完全可以效仿湖湘間用車水溉田的經(jīng)驗(yàn)，將此缺水貧瘠之地變成豐收沃壤。

2.私人出資興修農(nóng)田水利工程

除政府出面倡導(dǎo)興修水利工程之外，當(dāng)時(shí)還有一些私人也開始興修農(nóng)田水利工程，如《（民國）興義縣志》第二章載：

“附大坪堰溝及石堤，在城北三十里，傳溝系雍正七年興工，乾隆元年完工。從納省側(cè)邊，引打埂河水，繞十?dāng)?shù)小山堡而至納角。道光中，村人趙泰山以舊溝不便，由舊溝納角筑石堤而至石梁，崗長約七八十丈，髙八九丈，堤面寬四尺，堤基丈余，正中拱石橋一洞，相傳趙姓修筑此堤吃辣子面一石二斗。一股叫艮子洞，灌龍蕩田壩，由石梁崗沿山鑿深溝長約三四十丈，深至五六丈。一股灌馬別橋田，再沿山四五里以達(dá)大坪，灌田數(shù)千畝，亦鄉(xiāng)村中水利工程之巨大者也”。②蔣芷澤，《興義縣志》，民國三十七年稿本。

此溝自雍正七年（1729年）修建，乾隆元年（1736年）完工，歷時(shí)8年，耗時(shí)不可謂不長，工程不可謂不浩大。以一縣之財(cái)力，能夠完成工程如此浩大之水利工程，實(shí)屬不易。而道光年間，村人趙泰山對(duì)舊溝線路的改造，其工程就更令人咂舌了，以私人之財(cái)力，修筑一“長約七八十丈，髙八九丈，堤面寬四尺，堤基丈余，正中拱石橋一洞”之石堤，開鑿“長約三四十丈，深至五六丈”之深溝，拋去技術(shù)方面的問題不談，僅從工程量來看，亦是十分浩大的。鄉(xiāng)民對(duì)于工程量的計(jì)算，有著自己獨(dú)特的計(jì)量或者說是記憶方式，即“相傳趙姓修筑此堤，吃辣子面一石二斗”，其工期之長，耗費(fèi)之大，就可想而知了。因?yàn)槭妨系娜狈?，我們雖然難以洞悉趙泰山作為一個(gè)村人，為何會(huì)承擔(dān)起改造公共水利工程的這一義務(wù)，耗費(fèi)如此財(cái)力物力來做此事，但是其工程當(dāng)時(shí)就能“灌田數(shù)千畝”，興修水利之功可以說非常之巨大。

清代貴州，由私人出資興修水利工程，似乎已經(jīng)與修橋補(bǔ)路，賑濟(jì)災(zāi)民一樣，成為一種善舉，很大程度足跡貴州的農(nóng)田水利建設(shè)。

從祭祀的內(nèi)容我們也可以看出清王朝對(duì)農(nóng)田水利事業(yè)的重視，如《（乾?。┵F州通志》卷之四十三描繪的祭祀情況：

“今郡縣有山川社稷壇皆可祭也，又《禮記》‘蠟也者，索也，歲十二月合聚萬物，而索饗之也。歲十二月，建亥之月，周正也’，《月令》‘孟冬，祀公社、門閭，臘先祖，五祀，養(yǎng)老，勞農(nóng)等事，皆于蠟祭時(shí)合而舉之。八蠟者一先嗇，謂神農(nóng)也。二司嗇，謂后稷也。三農(nóng)，謂田畯也。四郵表，畯郵表郵舍所表田畔也，畯井田間道也，謂田畯，所以督約百姓于井間之處也。五貓虎，迎貓為其食田鼠也，迎虎謂其食田豕也。六防，謂昔為堤防，使吾御水患者也。七水庸，謂昔為畎澮溝洫，使吾為旱備者也。八昆蟲，謂暑生寒死螽之屬。曰土反其宅，水歸其壑，昆蟲毋作，草木歸其澤”。

《禮記》所謂蠟，《月令》所謂蠟祭，包含了與農(nóng)業(yè)相關(guān)的八項(xiàng)祭祀內(nèi)容，其中兩項(xiàng)與水利事業(yè)直接相關(guān)，即第六項(xiàng)“防”，也就是構(gòu)筑堤防，以防御水患。第七項(xiàng)“水雍”，也就是開溝修渠，興修各項(xiàng)水利灌溉設(shè)施。可見此兩項(xiàng)興利除害的水利建設(shè)，與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展息息相關(guān)，有著極其重要的意義。

地方政府對(duì)水利事業(yè)的重視還可以修地方志中可見一斑，如（咸豐）《興義府志》卷十二、十三、十四有“河渠志”①鄒漢勛，《興義府志》，清咸豐四年刻本。，詳細(xì)地記載了興義府屬地方的水道、諸泉附、橋梁、津渡以及隄塘，（道光）永寧州志卷一言“至水源長短及經(jīng)過會(huì)合之處，悉農(nóng)田水利所關(guān)，他如關(guān)梁溝渠，郵傳村寨，要皆官斯土者所宜周知，故特詳之”②黃培杰，《永寧州志》，清道光十七年刊本。?？梢?，地方志的撰寫者認(rèn)為農(nóng)田水利之事是“官司土者所宜周知”，所以特意詳細(xì)記載，亦可見，在時(shí)人的心目中，農(nóng)田水利的重要性。

（二）清代貴州農(nóng)田水利建設(shè)情況

這一時(shí)期興修的水利工程主要有陂、堰溝、石堤、井。

陂：陂的規(guī)模有大有小，大者如《（乾?。┵F州通志》卷之五載“平寧陂，在城西六十里，溉田數(shù)千畝，四時(shí)不竭”。

堰溝、石堤：如前述之大坪堰溝及石堤，鑿“長約三四十丈，深至五六丈”之深溝，筑“長約七八十丈，髙八九丈，堤面寬四尺，堤基丈余，正中拱石橋一洞”之石堤，灌田數(shù)千畝。

井：如《（乾?。┵F州通志》卷五載“楊老井，在城東一里，溪水匯于巖下，一井如方塘，深不可測(cè)，溉田千畝，雖旱不竭”，此雖名為井，實(shí)際上是一匯集溪水，形如方塘的綜合水利設(shè)施，其灌溉面積超過千畝，而且水量充沛，即便遇上干旱年月水源也不會(huì)干涸。

除了興修水利工程以外，亦發(fā)明和推廣新式水利工具，如大定府之磨香車，可以為水排，又可以為水碓，為利實(shí)屬不淺。如《（道光）大定府志》卷五十九載“磨香車，注曰：思水利也。山中松樟楓楊諸木，均可磨屑為香，居近溪者引澗水激輪，其法如水磨而制特巧捷，謂之磨香車。山民頗得其利，使造作水排，引以灌田，或?yàn)樗?，便于日用，其利不更薄哉?/p>

通過地方官員及人民的努力，貴州的農(nóng)田水利建設(shè)已經(jīng)取得了較為可喜的成果，突出表現(xiàn)就是水利工程的數(shù)量巨大，據(jù)沈德富的統(tǒng)計(jì)，清代農(nóng)田水利工程其數(shù)量達(dá)596處，大者溉田數(shù)千畝，小者溉田數(shù)畝。

清代農(nóng)田水利工程總計(jì)表

農(nóng)田水利事業(yè)的發(fā)展，帶來的是農(nóng)業(yè)的發(fā)展，人民的富足。如《（道光）大定府志》卷五十九載大定府訓(xùn)導(dǎo)殷懋德之詩：

龍水井

山勢(shì)蜿蜒矯若龍，龍山一脈暗相通。

尋源有本來應(yīng)遠(yuǎn)，取汲隨時(shí)養(yǎng)不窮。

噴玉乍添芹藻雨，流香還送稻秔風(fēng)。

溶溶瀉出西疇外，萬畝還資灌溉功。

又《（道光）遵義府志》卷四十六載李樾詩：

太平陽戲

水利頻興功績奇，梨園裝束似當(dāng)時(shí)。

愿將川主降龍事，話與吾鄉(xiāng)父老知。

又（清）劉永安《（嘉慶）黔西州志》卷之八載赫霖泰詩：

登觀農(nóng)臺(tái)口占

觀農(nóng)臺(tái)上望農(nóng)田，一片黃云蔽陌阡。

遠(yuǎn)近嵐煙秋色里，前山樵唱夕陽天。①劉永安，《黔西州志》，清嘉慶刻本。

由此可見，清代貴州農(nóng)田水利經(jīng)過長時(shí)間的建設(shè)，已經(jīng)取得了一定的成效。水利修建雖然工繁而百姓不以其為憂，反而將其寫成劇本加以傳唱。

三、清代農(nóng)田水利建設(shè)獲得的發(fā)展與不足

（一）清代農(nóng)因水利獲得的發(fā)展

明清之際，隨著人口的大量增加，日益增加的人口在為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了大量勞動(dòng)力的同時(shí)也帶來了巨大的糧食壓力。在生產(chǎn)效率已經(jīng)無法大幅度提高的當(dāng)時(shí)，發(fā)展農(nóng)田水利事業(yè)就成了一項(xiàng)非常重要的工作。

清代中央政府對(duì)于農(nóng)田水利建設(shè)本身重視，《清史稿》卷一百三十六河渠志四載：“道光二十二年，御史華輝疏陳興修水利八事情：曰引泉，曰筑塘，曰開渠，曰通湖，曰開井，曰蓄水，曰用車，曰填石，下所司議?！雹谮w爾巽，《清史稿》，民國十七年清史館。

清代貴州地方官員對(duì)農(nóng)田水利工程的重要性也有著深刻的認(rèn)識(shí)，他們仰慕贊譽(yù)先賢們?cè)诎l(fā)展水利事業(yè)方面的功績，黃樂之稱“昔在漢初，有李公為吾蜀益州守，冰其諱也，德政并懋。當(dāng)時(shí)水神作祟，川波泛壅，大貽民害。公奮然殪之，于江俾厥安流。其事甚奇功甚著，灌溉之利，迄今千數(shù)百年，蜀民猶食其澤”，重視吸取前人興修水利之經(jīng)驗(yàn)，如陳熙晉言“‘深淘灘，低作堰’六字，相傳為秦時(shí)蜀守所書，實(shí)為后人言水利者所不能外”。黃宅中云“筑堤以資灌溉”，又云“疏瀹水源以利灌溉”。黃樂之對(duì)于農(nóng)田水利建設(shè)，尤有心得，他的言論應(yīng)該是最有代表性的，其言：

“灌溉之利，攔河為上。溪水之流，隨地勢(shì)次第節(jié)為堰而分之，使東西溉。又相田之高卑。為小溝輪日□閉灌無不均，是坐食其利者也。故一溪若流百里，則百里近之前皆上田。次則莫如泉，泉委長者可坐灌十里，曰行泉。有冷熱，熱者豐冷則谷遲，遲病秋風(fēng)。又次莫若車田，溪大岸高不可闌，橫隄之近岸砌隘港焉。水至此速，因?yàn)樗D(zhuǎn)，使舀以灌，一輪之水常輸五十石谷田，歲一補(bǔ)，三歲一新，逸不及闌田之美，俱無憂水旱，且水力弱時(shí)淘其上下沙，更無水分緩急之爭焉。非此三者，開堰為上，堰高山平垻皆宜，擇地當(dāng)諸田之上，山漲所必注者掘之，石谷田貯深三尺之水，足灌十五石田，倍深之其灌亦倍。治堰之法，必窊中筑其底，堅(jiān)其四墉，使無滲漏，若隄必厚，內(nèi)外切石，實(shí)以土。以一閘司其蓄吐，中蓄蒲魚，上周植柳樹，隨山勢(shì)疏小溝，令水至即流注如是，雖高田值大旱無無收者。又嘉植美蔭，牛得以時(shí)，寢訛飮浴其所菰茭魚蟹，又可時(shí)取，暫勞而永利者也”。

黃樂之提出了幾種灌溉的方案：攔河，行泉，車田，開堰，并言明了具體的辦法。這都是針對(duì)貴州山地多平底少、旱田多水田少的現(xiàn)狀提出的行之有效的方案。攔河是幾種灌溉方案里面出力最少而受益最多，是為最佳方案，但是貴州溪流雖多，限于地形，可資利用者較少，所以又得以其他三種方案作為補(bǔ)充。貴州山多泉水，既有熱泉又有冷泉，都可以用以灌溉，然而受益亦不一樣。利用水車等提水工具在河邊提取河水，也是農(nóng)田灌溉采用的較多的一種手段，雖然其不及攔河之省力，也沒有那么高的效率，但是仍然可以保證農(nóng)業(yè)不受旱災(zāi)之虞。而且水車取水，不阻截河流，上下游之間亦不會(huì)因?yàn)闋帄Z水源而生事端。開堰亦是解決農(nóng)業(yè)用水不足的一種較為有效的辦法，在山區(qū)開堰雖可以積蓄水源，在一定程度上緩解旱災(zāi)對(duì)農(nóng)業(yè)所造成的損失，但是如果方法不當(dāng)，也容易造成堰塘崩潰，引發(fā)洪澇或者是地質(zhì)災(zāi)害。所以黃樂之慎之又慎，提出了妥善的治堰辦法，既保證了堰塘的安全，又發(fā)展了牧業(yè)及漁業(yè)、水面采集業(yè)，真可謂是暫勞而永利。

（二）影響清代農(nóng)田水利建設(shè)的不利因素

1.自然因素

某些地方，天雨或者自然水利資源就可以滿足農(nóng)業(yè)需要，因此當(dāng)?shù)卣兔癖娕d修水利工程的熱情不高。如《（道光）遵義府志》卷四十六載：

播州竹枝詞

石角山腰土皮薄，三斤犁錧十斤?。

年年山上生出田，不患水田患田腳。

其詩注曰：郡多墾山為田，望之如梯。溉田大半恃雨，然亦鮮旱者，為腳崩補(bǔ)砌為勞。

又如《（道光）黔南職方紀(jì)略》所言：“興義縣……其境地西接滇南倚粵，山雖綿亙而有疏密相閑之形，地雖空曠而有灌溉相滋之利，故田土視別地為稍腴”。

2.人文因素

地方政府在興修水利過程中首尾兩端，中央政府的政策是既要詳諭勸導(dǎo)，鼓舞從事，但是又不能繩之以法，更不能因?yàn)樽非罂汲啥秸n嚴(yán)急，奉行不善。地方政府官員很難把握好政策的尺度，所以就造成一些地方官員的懶政之舉。

如《大清會(huì)典事例》卷一百六十八載：“（雍正五年）又諭修舉水利、種植樹木等事，原為利濟(jì)民生，必須詳諭勸導(dǎo)，令其鼓舞從事，不得繩之以法。如地方官因關(guān)系考成，督課嚴(yán)急，奉行不善，該管官即據(jù)實(shí)奏聞。”①劉啟瑞，《大清會(huì)典事例》，清光緒石印本。

又《大清會(huì)典事例》卷九百二十五載“（道光十三年）又諭：……今南方民田陂塘堰渠，多系民修。直隸水利事宜，亦可令民間自行修建，不能盡仰官辦。現(xiàn)在停賑之后，應(yīng)令民間次第修舉，其赴工就役，各視地畝多少為差，大小溝渠，相度地勢(shì)，隨宜疏濬，務(wù)令水有所歸，不使漫溢為害等語。國家久停力役之征，至開挑溝洫，乃因利利民之道?？傇趥€(gè)地方官平日留心講求，董率有方，自然旱潦有備”，“又諭：文煜等奏遵籌畿輔水利一折……所需經(jīng)費(fèi)，即令就地勸捐，推行盡力等語。自系為節(jié)帑興利起見，第小民可行圖成，難與慮始。全在該督等慎選循良官吏，及熟習(xí)水利人員，認(rèn)真履勘，妥為勸導(dǎo)，使民聞知水利之有利無害，踴躍趨工，方能怨讟不興，一勞永逸。否則利民之政，轉(zhuǎn)致病民，舒非朝廷廑念民食之意”，卷九百三十“乾隆二年諭：水利所關(guān)農(nóng)功綦重，云南跬步皆山，不通舟楫，田號(hào)雷鳴，民無積蓄。一遇荒歉，米價(jià)騰貴，較他省數(shù)倍。是水利一事，不可不急講也。凡有關(guān)于民食者，皆當(dāng)及時(shí)興修?？偲谝虻刂埔?，事可謀成，斷不應(yīng)惜費(fèi)。如難奏效，亦不必強(qiáng)作。”

由此可見，貴州農(nóng)田水利在過去的歷史長河里經(jīng)過努力，取得一定的成就，但也存在各種問題?，F(xiàn)代農(nóng)田水利建設(shè)在黨中央的高度重視下，日漸提上工作日程，在貴州現(xiàn)代農(nóng)田水利建設(shè)的工作中，了解并歷史性總結(jié)貴州農(nóng)田水利建設(shè)的成就與缺陷，是必不可少的，搜集與整理貴州農(nóng)田水利建設(shè)的歷史文獻(xiàn)，以期為現(xiàn)代貴州農(nóng)田水利建設(shè)提供借鑒，為現(xiàn)代水“利”而糧“豐”，生活便利增添微薄之力。