作為大國(guó)首都,華盛頓一直以來(lái)就不缺乏關(guān)注,但人們往往因?yàn)槭煜ざ雎粤艘恍┘?xì)節(jié),即它并非美國(guó)剛建立之初的首都。從1776年宣布獨(dú)立到1800年,美國(guó)在24年里多次遷都,為何最終定在了華盛頓?
2021年,美國(guó)首都華盛頓當(dāng)屬世界最引人注目的首都。先是部分人對(duì)美國(guó)總統(tǒng)大選結(jié)果不滿,在1月初沖擊了國(guó)會(huì),造成6人死亡。而后1月20日,美國(guó)新任總統(tǒng)拜登在華盛頓的國(guó)會(huì)山宣誓就職,開(kāi)啟了“拜登時(shí)代”。
作為大國(guó)首都,華盛頓一直以來(lái)就不缺乏關(guān)注,但人們往往因?yàn)槭煜ざ雎粤艘恍┘?xì)節(jié),即華盛頓并非美國(guó)剛建立之初的首都。
從1776年宣布獨(dú)立到1800年最終將首都遷到了華盛頓,美國(guó)在24年里多次遷都,為何最終定在了華盛頓?
宣布獨(dú)立,定都費(fèi)城
16世紀(jì),英國(guó)清教徒和貴格會(huì)教徒因?qū)掖闻険粲?guó)國(guó)教而受到迫害,他們遠(yuǎn)涉重洋來(lái)到了北美,其中貴格會(huì)教徒主要在賓夕法尼亞定居。貴格會(huì)教派將主權(quán)在民、平等主義等思想帶到了賓夕法尼亞殖民地,使得賓州成為了北美13塊殖民地中最講求自由民主的地方。而賓州首府費(fèi)城依仗臨河的優(yōu)越位置,成為了18世紀(jì)北美最耀眼的城市。
在北美經(jīng)濟(jì)蒸蒸日上、民主意識(shí)覺(jué)醒的時(shí)候,宗主國(guó)英國(guó)卻碰到了難題。英國(guó)在和法國(guó)的7年戰(zhàn)爭(zhēng)后,因過(guò)度的軍費(fèi)開(kāi)支,苦不堪言。為了彌補(bǔ)財(cái)政,英國(guó)開(kāi)始在北美征收重稅,這引發(fā)了北美人民的反抗。
1775年,北美爆發(fā)了反抗英國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng),費(fèi)城成為了獨(dú)立運(yùn)動(dòng)的中心。13個(gè)殖民地的代表在費(fèi)城起草了《獨(dú)立宣言》,他們還創(chuàng)立由喬治·華盛頓領(lǐng)導(dǎo)的大陸軍來(lái)對(duì)抗英軍。各殖民地為了保持自身的高度自治,通過(guò)了《邦聯(lián)條例》。從此,13個(gè)殖民地成為了一個(gè)松散的聯(lián)盟。
1776年美國(guó)宣布獨(dú)立時(shí),大陸會(huì)議等國(guó)家機(jī)構(gòu)都在費(fèi)城開(kāi)會(huì),費(fèi)城成為了事實(shí)上的美國(guó)第一任首都,直到1783年6月的費(fèi)城兵變。
1783年,駐扎在費(fèi)城的大陸軍士兵要求邦聯(lián)議會(huì)支付他們?cè)讵?dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)期間的工資,多達(dá)400名士兵圍攻了邦聯(lián)議會(huì)大廈。邦聯(lián)議會(huì)因?yàn)闆](méi)有權(quán)力調(diào)兵保護(hù)自己,只能向賓夕法尼亞求助。但賓州地方議會(huì)因同情這些士兵而沒(méi)有出兵保護(hù)議員的安全,所以這些議員憤然決定離開(kāi)費(fèi)城。
費(fèi)城兵變讓邦聯(lián)議員們感受到中央權(quán)力過(guò)小的弊端,也認(rèn)識(shí)到將首都安排在任何一個(gè)州,寄人籬下的不安全。這讓他們有了專(zhuān)門(mén)劃出一塊土地建一座城市作為首都,并且首都不屬于任何一個(gè)州的想法。
平衡南北,建都華盛頓
邦聯(lián)議會(huì)的議員們?cè)陔x開(kāi)費(fèi)城后,先到費(fèi)城東北幾十公里的小城普林斯頓辦公。普林斯頓難以滿足議員們的要求,他們又輾轉(zhuǎn)了多個(gè)城市,最終在1785年遷至距費(fèi)城160公里、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市紐約。1785年,邦聯(lián)議會(huì)決定將紐約定為美國(guó)首都。經(jīng)過(guò)各州代表的討論,美國(guó)成為了一個(gè)聯(lián)邦制國(guó)家,確立了紐約為聯(lián)邦國(guó)家第一任首都的地位。
紐約盡管成為了新首都,但因?yàn)槟媳狈礁髦莸姆制纾茨艹蔀橛谰玫氖锥肌?790年,國(guó)會(huì)通過(guò)了《首都選址法》,該法案規(guī)定將首都設(shè)在美國(guó)南北方的天然分界線——波多馬克河畔。于是沿波多馬克河畔劃了一塊面積約260平方公里的菱形區(qū)域,為了紀(jì)念美國(guó)首任總統(tǒng)華盛頓在獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)中的貢獻(xiàn)以及哥倫布發(fā)現(xiàn)新大陸,該城市被命名為華盛頓市哥倫比亞特區(qū)。
不甘心費(fèi)城喪失首都地位的賓州,他們的代表進(jìn)行了大量的努力。最終聯(lián)邦國(guó)會(huì)做了妥協(xié):在新的永久性首都建設(shè)期間,國(guó)會(huì)將返回費(fèi)城辦公。根據(jù)《首都選址法》,費(fèi)城在10年內(nèi)是美國(guó)的臨時(shí)首都。
1800年,美國(guó)首都從費(fèi)城遷到了華盛頓。自此華盛頓成為美國(guó)首都一直至今。
“小城”典范華盛頓
華盛頓從建立開(kāi)始就定位為一個(gè)專(zhuān)職政治首都,因而就放棄了經(jīng)濟(jì)等功能。作為一個(gè)政治首都,行政、立法、司法三大機(jī)構(gòu),國(guó)家級(jí)紀(jì)念堂、博物館以及各國(guó)的大使館在華盛頓特區(qū)的中心高度集中。
美國(guó)獨(dú)立后不久就開(kāi)始了對(duì)外擴(kuò)張。美國(guó)通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)、購(gòu)買(mǎi)等方式不斷擴(kuò)大國(guó)土面積,逐漸從東部的大西洋沿岸擴(kuò)張到了西部的太平洋沿岸。
后來(lái),美國(guó)南北各州在實(shí)行還是廢除黑人奴隸制的問(wèn)題上矛盾尖銳。19世紀(jì)中期,南方贊同實(shí)行奴隸制的各州宣布退出聯(lián)邦,南北雙方爆發(fā)了內(nèi)戰(zhàn)。處在南北方交界處的華盛頓,成為雙方軍隊(duì)爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)。
為了捍衛(wèi)國(guó)家統(tǒng)一,林肯總統(tǒng)頒布了《解放黑人奴隸宣言》,華盛頓成為黑人解放運(yùn)動(dòng)的中樞,大量恢復(fù)自由身的黑人涌入華盛頓。隨后華盛頓進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期,人口急劇增加。1840年,市區(qū)人口僅2.3萬(wàn)人,到1880年激增到17.7萬(wàn)人。
隨著人口的增加,華盛頓的規(guī)模也在擴(kuò)大。到2019年,華盛頓市區(qū)面積達(dá)到177平方公里。與美國(guó)第一大城市紐約460多平方公里的市區(qū)面積和800多萬(wàn)人相比,華盛頓屬于一個(gè)“小城”,但華盛頓都會(huì)區(qū)人口達(dá)到600余萬(wàn),在美國(guó)排名第六。
(環(huán)球網(wǎng) 羊洋洋/文)