施生旭

(福建農(nóng)林大學公共管理學院，福建 福州 350002)

一 問題的提出

我國正處于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型和高等教育改革的關(guān)鍵時期，加快培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造型人才，是全面深化高校教育改革的必然要求，也是促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國家以及推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要舉措。從1998年清華大學舉辦的“首屆大學生創(chuàng)業(yè)設(shè)計大賽”，到2015年李克強總理在政府工作報告提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)成為國家行動并在全國各大高校掀起熱潮[1]。2019年兩會期間，習近平總書記在參加福建代表團審議時強調(diào)“要營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境”，國務院副總理孫春蘭參加福建代表團審議強調(diào)“落實落細習近平總書記重要講話精神，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造中充分發(fā)揮教育的作用”。培養(yǎng)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造型人才，是落實國家“強化創(chuàng)新驅(qū)動”精神和實施“國務院辦公廳關(guān)于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見”，實行高校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育是大學理念變革的內(nèi)在要求，是解決大學生人才培養(yǎng)問題的現(xiàn)實需求，也是國家與社會發(fā)展的需求性、時代性與迫切性等對高校教育改革發(fā)展、教育教學質(zhì)量提升的反映與內(nèi)在機理要求。

通過中國知網(wǎng)核心數(shù)據(jù)庫查詢顯示，現(xiàn)有的研究文獻成果絕大部分都是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育作為一個整體進行研究的文獻非常缺乏，僅個別學者研究討論涉及創(chuàng)造教育。如劉志會認為高?？梢詮膭?chuàng)造觀培育的目標、內(nèi)容、原則等方面來構(gòu)建大學生創(chuàng)造觀培育體系，通過課堂教學、實踐教學、網(wǎng)絡(luò)平臺、校園文化平臺等多元途徑培育大學生創(chuàng)造觀[2]；付八軍認為創(chuàng)造性人才的特征與素質(zhì)各不一樣，創(chuàng)新精神與創(chuàng)造能力是創(chuàng)造人才的核心素養(yǎng)，需要有效開展創(chuàng)造性教育[3]；陳子辰在總結(jié)高校研究生教育的理論和實踐的基礎(chǔ)上，提出“創(chuàng)新意識、創(chuàng)造能力、創(chuàng)業(yè)精神”三位一體的研究生素質(zhì)教育的核心內(nèi)涵以及具體的教育實踐途徑等[4]。如何明確高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造型人才培養(yǎng)的目標，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育的人才培養(yǎng)體系、改革創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造課程架構(gòu)和教學方法等，形成“課程-實踐-競賽-就業(yè)”全鏈條的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造型人才培養(yǎng)新模式，為社會和企業(yè)培養(yǎng)輸送創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造型人才，成為我國高校亟待研究的重要課題。筆者正是基于新文科建設(shè)背景下，對高校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育的內(nèi)涵、困境和策略進行初步系統(tǒng)討論，以起到拋磚引玉作用，從而促進社會、企業(yè)、家庭、高校及師生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育的思考與建設(shè)，以此提升高校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育培養(yǎng)質(zhì)量，有效激發(fā)釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動能。

二 高校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育的內(nèi)涵

1989年在北京召開的“面向21世紀教育國際研討會”，將創(chuàng)業(yè)教育定為21世紀人類教育的“第三本護照”。歐美等發(fā)達國家高校創(chuàng)業(yè)教育開展和實踐比較早，理念也比較先進。我國對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重視當以教育部在2010年5月出臺的《關(guān)于大力推進高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》為重要標志，在文件上明確提出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的具體概念,使大學生的創(chuàng)新能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題在概念層面上得到有機融合，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容更加豐富。在新文科建設(shè)工作會議上，教育部發(fā)布了《新文科建設(shè)宣言》，鼓勵支持高校開設(shè)跨學科跨專業(yè)新興交叉課程、實踐教學課程，培養(yǎng)學生的跨領(lǐng)域知識融通能力和實踐能力等。產(chǎn)學研教深度融合則是在高校人才培養(yǎng)模式上實現(xiàn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)深度契合、課程與企業(yè)實踐深度整合，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育與實踐起到積極的作用[5]。

“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造”是對“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”更高與更深層次的發(fā)展，是新時代所需要的新面貌和新作為，是推進社會發(fā)展與國家治理的迫切需要。創(chuàng)新是一個變換思維方式，提出新的解決方法或增添新的元素和事物的意識活動，是人類特有的認識能力和實踐能力，它是推動民族進步和社會發(fā)展的源泉和動力[6]。在知識經(jīng)濟時代，經(jīng)濟學家熊彼特將創(chuàng)新思維引入經(jīng)濟學領(lǐng)域，他認為創(chuàng)新則是新的生產(chǎn)要素與生產(chǎn)條件的各類新組合，及創(chuàng)造出相應新效益的產(chǎn)品或服務。創(chuàng)新的主體是人，這就要求高校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必須打破傳統(tǒng)的教育模式，在培養(yǎng)大學生的創(chuàng)新意識、思維和能力上不斷追求改革發(fā)展。相比于創(chuàng)新，創(chuàng)業(yè)則是創(chuàng)新理念在經(jīng)濟領(lǐng)域的具體化，直接與經(jīng)濟效益和社會價值相聯(lián)系，是通過對資源的優(yōu)化整合，創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟或社會價值的過程。創(chuàng)業(yè)作為一個商業(yè)領(lǐng)域，是個人發(fā)現(xiàn)商機并進行實際行動轉(zhuǎn)化為具體的社會形態(tài)，獲得利益，實現(xiàn)價值的行為。高校在大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造型人才培養(yǎng)時需要更加注重實踐，從實際問題進行相應教學，并聯(lián)合相關(guān)實踐基地讓大學生切身感受企業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造成果與組織發(fā)展歷程等[7]。相比于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造既強調(diào)“價值創(chuàng)造”，也蘊含著精神力量，創(chuàng)造則是產(chǎn)生具有一定社會價值的前所未有的成果，包括相應的理念、服務與產(chǎn)品等[8]。

總之，創(chuàng)新強調(diào)科技發(fā)明，創(chuàng)業(yè)強調(diào)企業(yè)家精神，而創(chuàng)造更強調(diào)工匠精神[8]。創(chuàng)新是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的源泉，創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)造的手段與基礎(chǔ)，創(chuàng)造是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的本質(zhì)與目標；在一定程度上，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不斷地產(chǎn)生創(chuàng)造，創(chuàng)造也不斷激發(fā)新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造三者融為一體，存在密切的內(nèi)在聯(lián)系，具有內(nèi)部的統(tǒng)一性與機理性。在高校教育系統(tǒng)里，培養(yǎng)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造型人才，則需要強化辯論型、創(chuàng)新型、交叉型、多項選擇式的教學教育，促進創(chuàng)造性思維、創(chuàng)造性活動和創(chuàng)造性成果的培育，從而實現(xiàn)在校大學生迅速適應企事業(yè)用人單位對人才及知識的需求，解決以往大學生理論知識與社會脫節(jié)的現(xiàn)象，從而在全社會形成了想創(chuàng)、會創(chuàng)、能創(chuàng)的動能局面，推動全社會高質(zhì)量發(fā)展。對于高校教育教學而言，開展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育必須根據(jù)各個學校各個專業(yè)情況，從“創(chuàng)新帶動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造融合”和“創(chuàng)造引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”等類型進行突破。 因此，高校在對大學生進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育的時候，必須構(gòu)建科學合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造型人才培養(yǎng)體系，設(shè)置比較完善的課程體系，通過變革相應的教學教育方法與教學方式，不斷激發(fā)與培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)造能力，更要在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造社會實踐中發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題。

三 高校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育的困境

相較于歐美等發(fā)達國家，我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育的發(fā)展的時間比較短。近年來國家不斷出臺促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的相關(guān)政策，高校自身認識到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育的重要性與迫切性，并進行高校高等教育改革的探索與實踐。但總體而言，我國高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育發(fā)展水平相對較低，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育的實踐環(huán)節(jié)建設(shè)相對滯后，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育與專業(yè)教育的融合機制還有待于進一步構(gòu)建與完善等，嚴重阻礙大學生系統(tǒng)地學習創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造知識和技能，和開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的實踐應用。大學生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的積極性也不夠，思想意識也跟不上時代發(fā)展的要求，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造型人才培養(yǎng)的水平，尚不能滿足經(jīng)濟新常態(tài)下社會經(jīng)濟對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造型型人才的需求，我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造型人才培養(yǎng)還存在相應的問題或困境。

(一)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造型人才培養(yǎng)目標不夠明確

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育體現(xiàn)時代特征與人才培養(yǎng)的教育理念與思想，需要在高校專業(yè)人才培養(yǎng)觀點、人才培養(yǎng)方案設(shè)計、課程教材體系建設(shè)、教學實踐訓練等各個方面進行變革與治理[9]。因此，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育與人才培養(yǎng)是一個復雜的系統(tǒng)工程，要把其精神傳導面向每一位學生，貫穿于人才培養(yǎng)的全過程，必須將其融入整個人才培養(yǎng)體系之中[10]。近年來，高校越來越重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育與人才的培養(yǎng)，但大多數(shù)高校將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育與專業(yè)教育剝離開來，缺乏二者有效的融合與協(xié)同發(fā)展，沒有明確清晰的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造型人才培養(yǎng)目標，缺乏有具體完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造型人才培養(yǎng)方案，不能滿足新時期人才培養(yǎng)的要求。

(二)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造課程設(shè)置有待完善

目前，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育雖作為高校人才培養(yǎng)的一個重要指標，但是一些高校僅把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育作為大學生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)指導的一項內(nèi)容，主要以校內(nèi)講座、主題報告、公共選修課等形式開設(shè)部分相應教育通識課程，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育尚未成為大學生的必修課程，在整個高校教育體系中處于邊緣的位置。一些高校沒有完善的課程體系，只是開設(shè)一些通識教育類的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造選修課，尚未成為大學生的必修課程。大部分高校開設(shè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育課程數(shù)量比較少,幾乎沒有跨院系、學科、專業(yè)的課程。另外，在課程的設(shè)置方面也比較零散，缺乏系統(tǒng)性的課程內(nèi)容，尚不能滿足不同年級、不同專業(yè)背景學生的創(chuàng)業(yè)知識需求。一些高校開設(shè)的課程普遍以傳授創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造理論知識與精神為主，缺乏能讓大學生親自參與到創(chuàng)業(yè)活動中的實踐課程，勢必對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造意識的培養(yǎng)造成一定的影響。當前高校還沒有統(tǒng)一、科學的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育課程體系，比較缺乏相對權(quán)威的教材，并且創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育課程同其他課程之間的邏輯性和內(nèi)部的邏輯性還需要進一步理清。

(三)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資力量較薄弱

我國高校從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造課程教授的教師大多是負責指導學生就業(yè)工作的教師，以輔導員為主，甚至是剛畢業(yè)的博士，這些教師在一定程度上既沒有企業(yè)工作的經(jīng)歷，更不用說創(chuàng)業(yè)的實踐經(jīng)歷，自身缺乏系統(tǒng)全面的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造理論培訓，且很難全身心地投入到對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育的研究中，授課的過程中也無法系統(tǒng)性地向?qū)W生傳授豐富的實踐經(jīng)驗，嚴重影響了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造型人才培養(yǎng)的質(zhì)量[11]。當然，部分高校為了彌補自身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育師資力量的不足，也聘請了一批企業(yè)家或創(chuàng)業(yè)校友等來學校擔任創(chuàng)業(yè)導師，但是他們的時間和精力相對有限,并且多以講座的形式進行，無法形成系統(tǒng)的教學體系,效果不甚明顯。總之，師資隊伍創(chuàng)業(yè)實踐水平不高、數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)不合理等問題，嚴重制約了高校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造型人才的培養(yǎng)。

(四)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育實踐平臺較缺乏

我國高校在進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育時，大多重理論輕實踐、重書本輕應用，缺乏相應成熟完善的實踐平臺。學校專業(yè)實驗室對本科生的開放的力度不夠，大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練項目的參與率較低,校內(nèi)外學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造實踐基地較少，設(shè)置的實踐環(huán)節(jié)缺乏實戰(zhàn)訓練和創(chuàng)業(yè)體驗，出現(xiàn)了“課上談創(chuàng)新，紙上談創(chuàng)業(yè)”的現(xiàn)象。而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育實踐環(huán)節(jié)離不開資金、項目、場所等硬條件的支持，這對高校的實力提出了挑戰(zhàn)。部分高校更樂意進行短時間內(nèi)可以獲得成效的功利性探索，而不愿意大規(guī)模長期的投入資金、人力等在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育上，導致大學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造實踐活動流于形式。總體而言，我國大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造實踐和競賽平臺等方面建設(shè)不夠，企業(yè)為高校提供的實踐機會較少，這些因素都大大減弱了學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造實踐能力的培養(yǎng)。

(五)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育支撐體系不健全

我國高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造型人才培養(yǎng)的支撐體系還有待提升。第一，政府對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的政策支持力度不夠。近年來國家對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造型人才培養(yǎng)越來越重視，各級政府與部門積極出臺了促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的相應扶持政策，但大多數(shù)局限于已畢業(yè)的大學生，針對在校生的相關(guān)政策在深度與厚度上都還有待突破；同時，需要繼續(xù)加強相應宣傳與動員，不斷激發(fā)與轉(zhuǎn)變大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造理念[12]。第二，大學生創(chuàng)業(yè)資金薄弱，優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目少。大學生缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造啟動資金的支撐，導致創(chuàng)業(yè)項目的難以維持。同時，大學生的活動范圍有限，缺乏社會實踐經(jīng)驗、膽識不足，對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造項目認識較淺，不能將自身的專業(yè)優(yōu)勢與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造項目有機地結(jié)合起來，一定程度上帶來了資源的浪費。第三，高校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造園區(qū)設(shè)施建設(shè)不健全。大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造園區(qū)的在場地、運營模式以及管理制度等多個方面的發(fā)展受限制，嚴重制約了大學生創(chuàng)新項目成果和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造實踐的轉(zhuǎn)化。

四 提升高校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育質(zhì)量的策略選擇

(一)構(gòu)建科學的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育生態(tài)系統(tǒng)

大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造型人才培養(yǎng)質(zhì)量問題是當前我國高校教育改革的根本問題，是社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造型人才與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神需求培養(yǎng)要求的反映，也是國家與社會發(fā)展的需求性、時代性與迫切性等對高校教育改革發(fā)展與教育教學質(zhì)量提升的反映與內(nèi)在機理要求。在雙一流學科建設(shè)背景下，以提升大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造核心素質(zhì)為本，培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造型人才，針對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育理論探索與實踐，應該立足于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建與完善。系統(tǒng)要探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造育人機制、協(xié)同推進機制和評價反饋機制等方面的構(gòu)建與協(xié)同，從高校與社會關(guān)系、高校與用人單位關(guān)系、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的宏觀生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化，高校的制度規(guī)范、組織架構(gòu)、資源配置和環(huán)境塑造等內(nèi)部治理為中心的中觀生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化和高校課堂教學理念、教學目標、課程設(shè)計、教學方法、教學教材等微觀生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化，以此實現(xiàn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育生態(tài)優(yōu)化的整體性、平衡性與可持續(xù)性(如圖1)[13]。

其中，宏觀生態(tài)系統(tǒng)是引領(lǐng)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育與人才培養(yǎng)的方向性與導向性，高校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造型人才的培養(yǎng)要圍繞社會、用人單位和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局等的需求來設(shè)計大學生教育與人才培養(yǎng)體系。中觀生態(tài)系統(tǒng)是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造生態(tài)教育與人才培養(yǎng)的中流砥柱，其中制度規(guī)范包括高校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育與人才培養(yǎng)的規(guī)章制度、戰(zhàn)略規(guī)劃等，發(fā)揮重要的核心作用；組織架構(gòu)包括專門的組織負責機構(gòu)、體制與機制等，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造型人才培養(yǎng)的內(nèi)在機制；環(huán)境塑造包括軟件環(huán)境與硬件環(huán)境，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造型人才培養(yǎng)提供良好的活力氛圍；資源配置包括政策文件、資金提供、產(chǎn)地空間、信息技術(shù)、師資資源等，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造型人才培養(yǎng)的有效保障。微觀生態(tài)系統(tǒng)是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造生態(tài)教育與人才培養(yǎng)的重要支撐，是具體實施大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造型人才培養(yǎng)的教學設(shè)計。宏觀系統(tǒng)、中觀系統(tǒng)與微觀系統(tǒng)三者之間存在密切的相互關(guān)系，宏觀系統(tǒng)的構(gòu)建、創(chuàng)新與發(fā)展需要中觀與微觀系統(tǒng)的有效支持，也反作用于中觀與微觀系統(tǒng)的創(chuàng)新與改革。未來針對高校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造型人才的培育，應該結(jié)合新時代社會對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造型人才的需求，從大學生人才培養(yǎng)的機理角度來思考和解決大學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造意愿、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造理論、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造實踐行為等之間的關(guān)系，能夠有效推動高校與政府、企業(yè)、學生多方聯(lián)動，形成相互支撐、相互作用的良性運行機制，構(gòu)建整體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造型人才培養(yǎng)評價體系與監(jiān)控機制等保障與促進大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造型人才的培養(yǎng)[14]。

圖1 高校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育生態(tài)系統(tǒng)

(二)構(gòu)建大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造“三個融合”人才培養(yǎng)體系

根據(jù)高校學科價值的公共性、基礎(chǔ)的綜合性、內(nèi)容的專業(yè)性、方法的多樣性與導向的應用性等特征，充分調(diào)動校內(nèi)外資源，調(diào)整優(yōu)化課程及相應知識點，構(gòu)建融專業(yè)教育與創(chuàng)新意識培養(yǎng)為一體、融知識傳授與創(chuàng)業(yè)建設(shè)培養(yǎng)為一體、融科研實踐與創(chuàng)造能力培養(yǎng)為一體“三個融合”的教學培養(yǎng)體系[15]。一是要強化學科交叉教育，調(diào)整學生知識結(jié)構(gòu)，強化管理學、社會學、經(jīng)濟學、理學、工學等多學科交叉，拓寬專業(yè)口徑，提升與開發(fā)創(chuàng)新意識發(fā)展?jié)撡|(zhì)。二是強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育，把專業(yè)教學與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育的課程內(nèi)容實現(xiàn)有效結(jié)合，并與人文社科、經(jīng)濟管理等相關(guān)課題的實踐相結(jié)合，培養(yǎng)學生創(chuàng)新思維分析問題、解決問題的精神，實現(xiàn)“授人與漁”的教育教學目的。三是強化實踐創(chuàng)造教育，建設(shè)一批能滿足專業(yè)校內(nèi)外實習實踐創(chuàng)造教育的高質(zhì)量教學基地，構(gòu)建專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育結(jié)合的實習實踐創(chuàng)造訓練教育體系，健全實踐創(chuàng)造活力教育體系，不斷提升學生“學會”和“會學”兩種精神與能力，加強學生應用實踐創(chuàng)造能力的培養(yǎng)。按照“學科交叉、模塊設(shè)課、知識滲透、能力拓展、融合貫通”的原則，在人才培養(yǎng)方案的課程設(shè)置中滲透創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育“四年不斷線”的理念，開展學科融合交叉教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育、實踐創(chuàng)造能力教育等[16]。在學生學業(yè)評價管理上，倡導發(fā)展性評價，降低教室課程授課學分及比重，相應提高對學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造學習及能力的考核比重。

(三)建設(shè)結(jié)構(gòu)合理的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育師資隊伍

師資是高校開展大學教育與人才培養(yǎng)的組織者、實施者與推動者，結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)師資隊伍與優(yōu)良的教育質(zhì)量具有高度的相關(guān)性?，F(xiàn)今，高校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育師資隊伍的數(shù)量與質(zhì)量都存在瓶頸的限制，專職教師人數(shù)較少、兼職教師不穩(wěn)定、師生比嚴重不足、教師實際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造指導經(jīng)驗不足、師資結(jié)構(gòu)不合理、學科差距不平衡等問題。因此，根據(jù)大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造型人才培養(yǎng)需求，建設(shè)分類、多元、協(xié)作型、結(jié)構(gòu)合理的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育高素質(zhì)師資隊伍是大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造型人才培養(yǎng)質(zhì)量的保障，具有時代性、重要性與緊迫性。高校開展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育的師資隊伍主要由理論型、興趣型與實踐型等“三師型”組成，其中理論型師資主要包括從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造主干核心課程教學的理論教師和具有經(jīng)濟管理等學科背景的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造知識理論體系教學的專業(yè)理論教師兩方面，如“創(chuàng)業(yè)導論”“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟學”“創(chuàng)新思維與戰(zhàn)略管理”等課程教師；興趣型師資主要包括從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造指導與服務的相關(guān)教師，如學團工作一線的團學干部、輔導員等；實踐型師資主要包括開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造實踐指導的相關(guān)教師，如創(chuàng)業(yè)導師、校友與公益人士等。新時期，各個高校可以從理論型、興趣型與實踐型等三大方面開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育師資隊伍的整體規(guī)劃，如隊伍數(shù)量、專業(yè)背景、結(jié)構(gòu)比例、人才引進與職業(yè)發(fā)展等，以保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育培養(yǎng)的可持續(xù)與發(fā)展性。尤其是要加強具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育教學能力和實踐指導的“雙師”型教師隊伍的建設(shè)[17]，多聘請創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造實踐的導師、杰出企業(yè)家校友、創(chuàng)業(yè)者等加盟作為學校兼職實踐導師，為學生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造實踐提供平臺與指導。

(四)構(gòu)建完善的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育課程體系

課程體系是培養(yǎng)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造型人才的內(nèi)核，完善的課程體系才能培養(yǎng)具有豐富知識的復合型創(chuàng)新型人才。新時期，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造復合型大學生成為社會與用人單位越來越需求的人才標準，而高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育與專業(yè)教育融合機制的構(gòu)建則是解決相應人才培養(yǎng)的重要途徑，具體體現(xiàn)在相應課程體系的建設(shè)。根據(jù)大學生需求差異與人才培養(yǎng)要求，不斷構(gòu)建完善通識型、專業(yè)融合型、項目導向型、實踐創(chuàng)造型等兼顧的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育課程體系[18](如圖2)。其中，通識型課程包括基礎(chǔ)知識與相關(guān)政策等基礎(chǔ)知識課程，主要培養(yǎng)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造基礎(chǔ)知識與技能，如“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造導論”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造學”“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)客思維”“眾創(chuàng)空間”“創(chuàng)業(yè)導論”“溝通與交流”“領(lǐng)導力”等。專業(yè)融合型課程是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育與專業(yè)教育融合的相關(guān)專業(yè)綜合性課程，有利于開拓學生視野與更好的理解使用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造知識，如“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造管理學”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟學”“創(chuàng)新思維與戰(zhàn)略管理”“創(chuàng)業(yè)倫理學”“創(chuàng)業(yè)服務營銷”“創(chuàng)業(yè)法律”“消費者行為學”等。項目導向型課程是指某特定產(chǎn)品或行業(yè)開發(fā)類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造課程，如餐飲類創(chuàng)業(yè)、物流配送類創(chuàng)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)類創(chuàng)業(yè)、軟件技術(shù)類創(chuàng)業(yè)、數(shù)據(jù)挖掘與開發(fā)類創(chuàng)業(yè)等。創(chuàng)造型課程是指創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造模擬實戰(zhàn)應用與實踐等，可以與新時期的勞動教育課程一起結(jié)合來開設(shè)；也可以單獨開設(shè)1—2門創(chuàng)造教育相應課程，一部分講授創(chuàng)造理念或方法，另一部分通過去企業(yè)調(diào)研與實習、模擬仿真實驗、模擬創(chuàng)業(yè)、孵化基地、開辦創(chuàng)業(yè)公司等實現(xiàn)；更強調(diào)的是要把創(chuàng)造教育與專業(yè)課程教育有效融合，在專業(yè)教育教學中體現(xiàn)創(chuàng)造理念的培養(yǎng)，實現(xiàn)創(chuàng)造性思維、創(chuàng)造性活動和創(chuàng)造性成果的培育。

圖2 高校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育課程體系

(五)構(gòu)建完善的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育實踐訓練孵化平臺

根據(jù)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造型人才培養(yǎng)培養(yǎng)教學改革需求，加強基于導向、面向?qū)嵺`、能力提升的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教學方法改革，需要發(fā)揮社會、學校與學院(系所)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育實踐訓練孵化等資源，基于OBE教育理念，不斷構(gòu)建大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育“三級一體化”的實踐訓練孵化平臺，以完善大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育運行管理機制和教育新模式[19]。在學院(系所)方面，通過開展相關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造課程與講座，組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造宣講動員，塑造濃厚的教育與實踐氛圍，基于實驗室、平臺或教授工作室等開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造實習實訓，組織學生參與各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造大賽。在學校方面，需要統(tǒng)籌學校與學院各個資源，制定與完善相關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造政策，構(gòu)建校企協(xié)作、跨學科合作的眾創(chuàng)空間，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造主題論壇與研討交流、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造訓練營、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造大賽、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造孵化等形式豐富多樣的課程、培訓、服務與指導。在社會方面，高校積極與社會企業(yè)合作，構(gòu)建校企共建共治共享的合作機制，發(fā)揮地方政府、社會創(chuàng)業(yè)組織、企業(yè)等相關(guān)資源，為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造實習實訓實踐創(chuàng)造搭建轉(zhuǎn)化、對接條件與平臺，讓學生把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造理論知識與具體實踐進行無縫對接。