文/陳嵐

[導(dǎo)讀]

近年來，廣州高新區(qū)牢記習(xí)近平總書記關(guān)于廣州科學(xué)城要“實現(xiàn)五年大變化”的殷殷囑托，著眼于建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新核心樞紐和綜合性國家科學(xué)中心重要承載區(qū)，圍繞建設(shè)國家實驗室和高水平創(chuàng)新研究院集群，發(fā)揮“集聚、加速、協(xié)同、攀登”四大功能，推動科技企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展 ，全力打造生物醫(yī)藥和新一代信息技術(shù)兩大世界級創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群中國樣本，成為華南地區(qū)高質(zhì)量建設(shè)世界一流高科技園區(qū)的領(lǐng)頭羊。

作為首批國家級高新區(qū)之一，廣州高新區(qū)經(jīng)過多年發(fā)展，不斷提升自主創(chuàng)新能力，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，為南粵大地注入產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動力。2020年，廣州高新區(qū)管轄區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值近3700億元，財稅總收入超1300億元，同比增長11.6%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值和高技術(shù)產(chǎn)值分別占廣州全市規(guī)上工業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)值的40%和70%以上；固定資產(chǎn)投資總額以及商品銷售總額等7項主要指標(biāo)位列廣州全市第一。在科技部火炬中心發(fā)布的2020年度國家高新區(qū)綜合考評結(jié)果中，廣州高新區(qū)在169家國家高新區(qū)中位列第六，實現(xiàn)連續(xù)4年排名上升，在知識創(chuàng)造和技術(shù)創(chuàng)新能力、高新區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力等方面表現(xiàn)優(yōu)秀。

著眼科技自立自強打造“1+1+3+N”戰(zhàn)略創(chuàng)新集群

近年來，廣州高新區(qū)圍繞國家戰(zhàn)略布局，著眼科技自立自強，聚焦基礎(chǔ)科學(xué)研究和應(yīng)用技術(shù)研究，強化戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，形成了“1+1+3+N”戰(zhàn)略科技創(chuàng)新平臺集群：鐘南山院士領(lǐng)銜的廣州實驗室總部落戶廣州國際生物島；粵港澳大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心落地廣州科學(xué)城；人類細(xì)胞譜系、航空輪胎動力學(xué)、慧眼等3個重大科技基礎(chǔ)設(shè)施加速推進(jìn)；新型顯示技術(shù)、印刷及柔性顯示、先進(jìn)高分子材料產(chǎn)業(yè)等國家創(chuàng)新中心和生物島實驗室、太赫茲國家科學(xué)中心、納米國家科學(xué)中心等重大項目強勢推進(jìn)；張伯禮院士領(lǐng)銜的廣東省新黃埔中醫(yī)藥聯(lián)合創(chuàng)新研究院等高水平研究院落地建設(shè)，與國家納米中心、空天院、微電子所等中科院強院大所合作的13個項目進(jìn)展順利。

2020年度，廣州高新區(qū)科技投入額達(dá)71.6億元，支持力度居全國高新區(qū)前列。全區(qū)各類科研機構(gòu)超1000家，其中，省級新型研發(fā)機構(gòu)26家，占全省新型研發(fā)機構(gòu)的1/10；廣東省認(rèn)定的高水平創(chuàng)新研究院，有8家落戶廣州高新區(qū)，占全省2/3。新增國家企業(yè)技術(shù)中心3家，占全省四成；榮獲國家科學(xué)技術(shù)獎特等獎1項、一等獎5項、二等獎16項和國家專利金獎3項。在新冠肺炎疫情全球蔓延、世界經(jīng)濟(jì)低迷的大背景下，廣州高新區(qū)強勢交出了一份份亮眼的“成績單”。

位于中新廣州知識城的“中國納米谷”

位于廣州科學(xué)城的黃埔實驗室

緊抓創(chuàng)新的“牛鼻子” 推動科技企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

近年來，廣州高新區(qū)大力培育科技型企業(yè)，以高質(zhì)量的企業(yè)群體推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，形成“智谷氫谷藥谷美谷納米谷”五谷豐登產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面。據(jù)廣州國家高新區(qū)管委會、中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院中國高新區(qū)研究中心聯(lián)合編寫的《廣州高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)（2020）》顯示：2016年到2019年，廣州高新區(qū)重點類別企業(yè)發(fā)展態(tài)勢喜人，高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、瞪羚企業(yè)、“小升規(guī)”企業(yè)均呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。其中：高新技術(shù)企業(yè)由2016年的1816家增長到2019年的3599家，規(guī)模增長98.2%；科技型中小企業(yè)數(shù)量由2016年的2408家增長到2019年的4491家，規(guī)模增長86.5%；瞪羚企業(yè)數(shù)量由2016年的202家增長到2019年的354家，規(guī)模增長75.2%；2019年實現(xiàn)小型企業(yè)成長為規(guī)模企業(yè)924家，4年間共有2010家企業(yè)實現(xiàn)“小升規(guī)”。企業(yè)主體的發(fā)展活力得到有效釋放，與廣州高新區(qū)近年來大力優(yōu)化營商環(huán)境，出臺支持科技企業(yè)、中小微企業(yè)、民營企業(yè)等重點企業(yè)的扶持和優(yōu)惠政策息息相關(guān)。近年來，廣州高新區(qū)在升級“金鑲玉”系列政策，推出“高端生物制藥8條”“納米10條”等創(chuàng)新政策的同時，不斷加大科技財政資金投入，全力助推科技企業(yè)發(fā)展壯大和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚。至2020年年底，廣州高新區(qū)上市企業(yè)累計達(dá)63家，科創(chuàng)板上市企業(yè)累計5家，占全市科創(chuàng)板上市企業(yè)的83%；新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的50%以上。

完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài) 鋪設(shè)企業(yè)服務(wù)“高速路”

近年來，廣州高新區(qū)堅持以企業(yè)需求為導(dǎo)向，打造一系列品牌活動。官洲國際生物論壇、中國高科技產(chǎn)業(yè)化高峰會議、全國“納米之星”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等重磅科技活動接續(xù)舉辦，搭建起科技企業(yè)、科研院所、投資機構(gòu)等科技力量對接交流平臺，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚。

目前，廣州高新區(qū)已建成華南最大、最活躍的科技企業(yè)孵化器集群，孵化面積超600萬平方米，其中有6家科技企業(yè)孵化器獲評“中國孵化器TOP”之粵港澳優(yōu)秀孵化器，科學(xué)城雙創(chuàng)示范基地連續(xù)兩年獲國務(wù)院督查獎勵。2020年，廣州高新區(qū)率先出臺“港澳青創(chuàng)10條”，全力支持粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，積極搭建穗港產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟平臺，打造穗港創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造中心，加快建設(shè)廣州科學(xué)城粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，其中，澳門青年人創(chuàng)新部落已成功引進(jìn)港澳企業(yè)項目40余個。

2020官洲國際生物論壇會場

第三屆中國高科技產(chǎn)業(yè)化高峰會議會場

硬核實力主動擔(dān)當(dāng) 科技抗疫碩果累累

在2020年新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)中，作為全國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“重鎮(zhèn)”的廣州高新區(qū)，是全國最早組織起強大科研力量的地區(qū)之一。廣州高新區(qū)深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“要把生物安全作為國家總體安全的重要組成部分，加強疫病防控和公共衛(wèi)生科研攻關(guān)體系和能力建設(shè)”的要求，第一時間聯(lián)合再生醫(yī)學(xué)與健康廣東省實驗室、廣州生物醫(yī)藥與健康研究院、納米科學(xué)中心大灣區(qū)研究院成立了廣州生物安全創(chuàng)新研究院和納米生物安全中心兩大平臺，率先打造國家生物安全治理試驗區(qū)。全區(qū)約200家科研企事業(yè)單位在臨床救治和藥物、疫苗、檢測技術(shù)和產(chǎn)品、病毒病原學(xué)和流行病學(xué)、動物模型構(gòu)建等方向抓緊科技攻關(guān)，成為全省科技支撐新冠肺炎防控的主力軍，全方位構(gòu)筑防、檢、治一體化的新冠肺炎疫情防控體系，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。

在臨床救治和藥物方面，再生醫(yī)學(xué)與健康廣東省實驗室分離出第一株本地被感染病例的新冠病毒毒株，提出氯喹等老藥新用方案并展開臨床研究，效果良好。在疫苗方面，達(dá)博、恩寶、銳博等8家科技企業(yè)成為廣東省新冠肺炎疫苗研制的絕對主力，達(dá)博公司牽頭開展的“疫苗開發(fā)與生產(chǎn)項目”被列為省科技重大專項，恩寶公司“新冠狀病毒S抗原優(yōu)化設(shè)計及疫苗研發(fā) ”項目已完成獼猴免疫實驗。在檢測技術(shù)和產(chǎn)品方面，區(qū)內(nèi)47家企業(yè)全力以赴，檢測能力占全省9成以上，新冠肺炎診斷檢測試劑日產(chǎn)能達(dá)250 萬人份，占全國的1/4。在動物模型構(gòu)建方面，省實驗動物監(jiān)測所與廣州健康院聯(lián)合攻關(guān)，利用基因敲入技術(shù)，建立人源化ACE小鼠動物模型，加速新冠疫苗和靶向藥物的臨床前實驗，推動相關(guān)疫苗、藥物盡快臨床應(yīng)用。在防疫設(shè)備器械與物資方面，賽特智能科技公司醫(yī)院機器人為武漢定點醫(yī)院提供醫(yī)療物資無人運送，避免醫(yī)院物流帶來的交叉感染；陽普醫(yī)療研發(fā)的真空采血管自動脫蓋機是全國唯一獲得三類醫(yī)療器械證書、具備病毒防護(hù)能力的機器；華大生物旗下4家機構(gòu)列入國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控辦防護(hù)服定點名單，為防護(hù)服、一次性手套、口罩、采血管等防疫物資提供免費輻照滅菌處理，處理量占全國四成。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境 全球資源引聚力度大幅提升

近年來，廣州高新區(qū)深入貫徹習(xí)近平總書記“中小企業(yè)能辦大事”指示精神，構(gòu)建“高企－瞪羚－獨角獸”企業(yè)成長鏈條，遴選培育瞪羚企業(yè)261家、獨角獸和潛在獨角獸企業(yè)14家，連續(xù)3年瞪羚企業(yè)數(shù)位居全國高新區(qū)第二位。堅持“人人都是營商環(huán)境、處處優(yōu)化營商環(huán)境”，成立了“北上廣深”四個特大城市中首個營商環(huán)境改革局，全力建設(shè)廣東省營商環(huán)境改革創(chuàng)新實驗區(qū)，連續(xù)3年營商環(huán)境指數(shù)居全國開發(fā)區(qū)第一位。全國首發(fā)“秒批”政務(wù)服務(wù)清單、首創(chuàng)“區(qū)塊鏈+AI”商事服務(wù)模式、首推涉企證照“44證合一”改革，打造“來了就辦一次搞掂”“承諾制信任審批”“訂制式審批服務(wù)”等服務(wù)品牌。此外，廣州高新區(qū)深化知識產(chǎn)權(quán)運用和保護(hù)綜合改革試驗，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)園區(qū)動工建設(shè)，北大大灣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究院、中國（廣東）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心正式運營并成功發(fā)行全國首支純專利知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品。

黃埔區(qū)首創(chuàng)“區(qū)塊鏈+AI”商事服務(wù)模式

在建的GE生物科技園

廣州高新區(qū)營商環(huán)境持續(xù)改善，已成為中國營商環(huán)境最好、對外資吸引力最強的區(qū)域之一。2020年，廣州高新區(qū)共舉辦集中簽約動工投產(chǎn)活動8次，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項目超百個，總投資超千億元，獲得了國家級“杰出投資促進(jìn)機構(gòu)獎”“杰出投資促進(jìn)項目獎”兩項大獎以及聯(lián)合國“2019年度全球最佳投資促進(jìn)機構(gòu)大獎”；累計引進(jìn)小鵬汽車、現(xiàn)代汽車氫能源電池、GE生物科技園、龍沙生物藥、百濟(jì)神州、立景創(chuàng)新全國總部、寶能新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)重大項目22個，其中樂金OLED面板產(chǎn)線（總投資460億元）量產(chǎn)，粵芯芯片為大灣區(qū)唯一量產(chǎn)的12英寸芯片；隆平院士港、隆平國際現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園加快落地，中石化廣東石油百億元級氫能項目落子，率先在全國實現(xiàn)氫能源全產(chǎn)業(yè)鏈扶持。

更大力度推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 打造粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展重要引擎

下一步，廣州高新區(qū)將深度融入大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，進(jìn)一步強化國家戰(zhàn)略科技力量，建設(shè)形成以國家實驗室、國家綜合類技術(shù)創(chuàng)新中心、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施為引領(lǐng)，以高水平創(chuàng)新研究院、一流高校等為支撐的戰(zhàn)略創(chuàng)新集群。加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，積極參與國際大科學(xué)計劃和國家重大科技項目攻關(guān)，在生命科學(xué)、集成電路、新材料等重點領(lǐng)域，突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)和顛覆性技術(shù)。筑牢產(chǎn)業(yè)“四梁八柱”，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，打造全球高端制造業(yè)重鎮(zhèn)。

聚焦中央要求、灣區(qū)所向、港澳所需、黃埔所能，廣州高新區(qū)將在深化港澳合作中扛起擔(dān)當(dāng)，主動融入建設(shè)國際一流灣區(qū)和世界級城市群，打造改革創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展示范地、創(chuàng)新協(xié)同轉(zhuǎn)化新高地、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展先行先試地，在加快構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局中體現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)更大作為、取得更大成績。