李鐵

（華能伊敏煤電有限責(zé)任公司，內(nèi)蒙古呼倫貝爾021134）

0 引言

鐵路車站是客運(yùn)和貨運(yùn)的中轉(zhuǎn)節(jié)點(diǎn)，對(duì)提升鐵路運(yùn)輸效率有著巨大幫助。然而車站的性質(zhì)具有動(dòng)態(tài)性、復(fù)雜性、敏感性的特點(diǎn)，很多因素都會(huì)使車站在行車安全受到不良影響。車站一旦出現(xiàn)行車安全問(wèn)題或事故，會(huì)給整個(gè)鐵路運(yùn)輸線路的正常運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生極大限制，進(jìn)而造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。如何有效預(yù)防車站行車安全影響因素，成了當(dāng)前車站行車管理工作的核心內(nèi)容[1]。

1 鐵路車站行車安全的概況

1.1 鐵路車站事故分類

想要有效預(yù)防車站行車安全影響因素，必須全面了解鐵路車站事故的分類。從當(dāng)前車站行車的角度來(lái)講，車站事故的類型可分為九個(gè)方面，詳細(xì)信息見(jiàn)表1。

從表1 所顯示的信息來(lái)講，車站安全事故具有較強(qiáng)的廣泛性，且影響和所產(chǎn)生的危害也較嚴(yán)重。通常情況下，鐵路車站行車事故都會(huì)產(chǎn)生一定程度的經(jīng)濟(jì)損失，較嚴(yán)重的還會(huì)出現(xiàn)人員傷亡。

1.2 鐵路車站風(fēng)險(xiǎn)事件類型

通過(guò)對(duì)現(xiàn)有資料的整理，鐵路車站風(fēng)險(xiǎn)事件類型及風(fēng)險(xiǎn)源可分為以下幾個(gè)方面：

一方面，促使車站出現(xiàn)危險(xiǎn)事件的能量與有害物質(zhì)，例如建筑設(shè)施當(dāng)中存在可燃物質(zhì)與有毒、有害氣體。車站出現(xiàn)上述風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的情況并不多見(jiàn)，部分編組站中可能存在此類風(fēng)險(xiǎn)源，然而車站具有物質(zhì)分類管理要求，有害物質(zhì)并不會(huì)與旅客乘車近距離接觸。風(fēng)險(xiǎn)多出自車站設(shè)施設(shè)備老化，車站管理措施的執(zhí)行效果有限等。

另一方面，多種不安全的因素。不安全因素的出現(xiàn)會(huì)對(duì)車站的正常運(yùn)行產(chǎn)生限制，例如設(shè)施設(shè)備運(yùn)行的不穩(wěn)定對(duì)車站運(yùn)行產(chǎn)生影響。

車站安全事故的產(chǎn)生均對(duì)車站運(yùn)行具有影響，而且不同危害之間還存在著一定聯(lián)系[2]。通常情況下，兩種危害會(huì)相伴而生，第一種是安全事故的基礎(chǔ)，具有較強(qiáng)的危害性，而第二種是事故影響，即危險(xiǎn)事故的影響范圍。從車站行車的角度來(lái)講，車站行車安全的主要影響為第二種類型，即不安全因素對(duì)行車安全的影響。

2 鐵路車站行車安全影響因素

2.1 工作人員安全責(zé)任意識(shí)

車站工作人員沒(méi)有按照要求開(kāi)展工作，使車站行車出現(xiàn)明顯阻礙問(wèn)題，工作人員不具備安全責(zé)任意識(shí)，是鐵路車站行車安全的主要影響因素之一。工作人員缺少安全責(zé)任意識(shí)，使相關(guān)人員在開(kāi)展某些工作時(shí)出現(xiàn)失誤，例如錯(cuò)班列車、車輛檢查不仔細(xì)、車輛溜車、部分旅客進(jìn)入車輛檢修區(qū)域、車輛轉(zhuǎn)載超標(biāo)等[3]。通過(guò)對(duì)相關(guān)信息的整理得知，2020年鐵路部門車站安全事故當(dāng)中，有將近85%的事故與工作人員缺少安全責(zé)任意識(shí)相關(guān)，部分工作人員沒(méi)有按照要求開(kāi)展工作，或是在工作中產(chǎn)生違規(guī)情況，都會(huì)給車站行車安全產(chǎn)生影響。除此之外，車站管理層的部分管理人員缺少安全管理觀念，在車站出現(xiàn)安全事故時(shí)，并不是想著如何更好地解決事故，而是減少安全事故對(duì)車站經(jīng)營(yíng)的影響，管理人員沒(méi)有對(duì)安全事故進(jìn)行及時(shí)處理，使車站安全事故變得愈發(fā)嚴(yán)重。

工作人員知識(shí)水平與應(yīng)急處置能力較薄弱，也是主要的人為因素之一。車站中的工作內(nèi)容非常復(fù)雜，各個(gè)領(lǐng)域的工作內(nèi)容都有所涉及。部分一線崗位在學(xué)歷水平方面沒(méi)有很強(qiáng)限制，很多一線工種的員工多為技術(shù)院校畢業(yè)，崗位技能的掌握水平較高，然而大部分工作人員并不具備較強(qiáng)的知識(shí)學(xué)習(xí)能力和應(yīng)急處置能力，在車站行車過(guò)程中出現(xiàn)某些突發(fā)狀況時(shí)，因害怕承擔(dān)責(zé)任會(huì)先詢問(wèn)領(lǐng)導(dǎo)，而在獲得領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)以后再去處理某些問(wèn)題，這時(shí)早已經(jīng)錯(cuò)過(guò)了最佳時(shí)間，進(jìn)而使車站出現(xiàn)了行車安全事故。

2.2 設(shè)備設(shè)施存在潛在風(fēng)險(xiǎn)

車站在運(yùn)行的時(shí)候因設(shè)施設(shè)備老化出現(xiàn)停機(jī)的情況，影響到車站的行車安全。設(shè)施設(shè)備具有潛在風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)車站行車安全具有顯著影響。車站中每日運(yùn)行的設(shè)備設(shè)施較多，如果不能對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行詳細(xì)檢查，那么一些老化的設(shè)備設(shè)施可能會(huì)在運(yùn)行的時(shí)候出現(xiàn)停機(jī)或無(wú)法正常運(yùn)行的情況，會(huì)給車站的行車安全產(chǎn)生影響。例如信號(hào)燈不能正常使用、設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)行等。

此外，車站生產(chǎn)作業(yè)也會(huì)對(duì)車站行車安全產(chǎn)生影響，例如沒(méi)有依照相關(guān)要求開(kāi)展防溜作業(yè)，致使部分列車溜進(jìn)其他車道或工作區(qū)間；車站穿正調(diào)車作業(yè)沒(méi)有將列車進(jìn)行有效安置，致使部分列車不能正常進(jìn)站；列車車務(wù)人員沒(méi)有對(duì)車輛進(jìn)行全面檢查，而使車輛在啟動(dòng)時(shí)出現(xiàn)明顯開(kāi)合情況等，這些作業(yè)因素的出現(xiàn)都會(huì)給列車的行車安全帶來(lái)極大影響。

2.3 環(huán)境變化因素

環(huán)境因素所包含的內(nèi)容較為廣泛，例如車站內(nèi)環(huán)境、自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境，三個(gè)環(huán)境因素都會(huì)使車站在行車方面出現(xiàn)安全問(wèn)題。自然環(huán)境具有較強(qiáng)的客觀性，并不能完全清楚，而是可以通過(guò)有效的措施降低環(huán)境影響。

自然環(huán)境可分為兩個(gè)方面，一方面自然災(zāi)害；另一方面極端天氣。

自然災(zāi)害。車站出現(xiàn)較為嚴(yán)重的自然災(zāi)害，例如洪水、泥石流、地震等等。上述自然災(zāi)害的出現(xiàn)，都會(huì)讓車站暫停運(yùn)行，進(jìn)而使車站產(chǎn)生較大經(jīng)濟(jì)損失，而部分突發(fā)性自然災(zāi)害，則會(huì)對(duì)車站的旅客生命產(chǎn)生威脅。

極端天氣。車站所在范圍內(nèi)出現(xiàn)極端天氣，例如大風(fēng)、暴雪、大霧。車站遭遇極端天氣以后，會(huì)促使車站難以正常發(fā)車，進(jìn)而促使車站出現(xiàn)損失。北方冬季會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)暴風(fēng)雪，車站必須要組織相關(guān)人員進(jìn)行除雪工作來(lái)保證車輛能夠正常發(fā)車。道岔扳動(dòng)在冬季深受影響，這就需要工作人員不斷進(jìn)行除雪工作，如果不及時(shí)處理會(huì)給車站行車安全埋下隱患。

2.4 管理效果因素

管理因素是指管理系統(tǒng)和管理活動(dòng)出現(xiàn)問(wèn)題，員工激勵(lì)措施不充分，致使員工在工作的時(shí)出現(xiàn)不良情緒，進(jìn)而沒(méi)有按照相關(guān)要求進(jìn)行作業(yè)；日常作業(yè)盯控沒(méi)有得到落實(shí)或在工作時(shí)出現(xiàn)盯而不控的情況等，都屬于車站管理因素，管理因素所產(chǎn)生的種種情況，都會(huì)給車站行車的安全埋下隱患。

除此之外，部分管理人員缺少安全管理意識(shí)，沒(méi)有對(duì)車站內(nèi)的安全隱患進(jìn)行有效處理，或是沒(méi)有安排專門人員對(duì)現(xiàn)有車站運(yùn)行情況開(kāi)展評(píng)價(jià)等等，會(huì)使車站出現(xiàn)行車安全問(wèn)題。

3 鐵路車站行車安全的預(yù)防措施

3.1 提升工作人員的安全責(zé)任意識(shí)

車站應(yīng)該定期組織工作人員開(kāi)展崗位技能教育活動(dòng)，針對(duì)不同崗位設(shè)計(jì)具有差異的崗位教育計(jì)劃，例如一線工作人員的主要培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該是列車調(diào)度知識(shí)以及車輛維修檢查操作技巧等，管理崗位則應(yīng)該以人員管理、車輛管理的培訓(xùn)內(nèi)容為主。管理崗位還應(yīng)該定期學(xué)習(xí)安全管理知識(shí)，強(qiáng)化自身的安全意識(shí)，并將學(xué)習(xí)到的內(nèi)容傳達(dá)給同部門的工作人員，共同學(xué)習(xí)和提高安全責(zé)任意識(shí)。除此之外，還可以在績(jī)效考核中增加安全知識(shí)學(xué)習(xí)與安全行為等內(nèi)容，將安全與工作人員的切實(shí)利益相聯(lián)系，更能激發(fā)工作人員安全工作的主動(dòng)性和積極性?？傊囌局挥胁粩嘣鰪?qiáng)全體工作人員的安全責(zé)任意識(shí)，才能從根本上減少安全事故為車站的正常、持續(xù)運(yùn)行提供保障。

車站管理層可以根據(jù)實(shí)際情況，將部分權(quán)利交給一線工作人員，讓一線工作人員能夠擁有更多的權(quán)利對(duì)突發(fā)情況進(jìn)行處理，這樣不僅能增強(qiáng)一線工作人員的崗位工作效果，還能讓一線人員感受到車站管理層對(duì)自身的關(guān)注，這對(duì)于強(qiáng)化一線工作人員的安全意識(shí)、應(yīng)急事件處置能力有著較大幫助。

3.2 定期檢查與維護(hù)設(shè)備設(shè)施

車站管理部門應(yīng)該構(gòu)建完善的設(shè)備設(shè)施檢查維護(hù)制度，明確不同設(shè)備設(shè)施的檢查維護(hù)內(nèi)容及程序，可以結(jié)合實(shí)際情況制定《設(shè)備設(shè)施檢查維護(hù)手冊(cè)》，讓工作人員開(kāi)展相應(yīng)工作時(shí)能參考資料，提高車站設(shè)備設(shè)施的安全運(yùn)行水平。車站還可以定期組織工作人員進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，通過(guò)經(jīng)驗(yàn)交流增加工作人員的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為工作人員更好地開(kāi)展工作提供幫助。

除此之外，車站管理層應(yīng)該定期開(kāi)展安全周活動(dòng)，發(fā)動(dòng)所有工作人員共同對(duì)車站設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查，查找當(dāng)前設(shè)備設(shè)施所存在的安全問(wèn)題。車站管理層還可以設(shè)定列車檢查維護(hù)制度，制定設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、更換方案，要求一線工作人員提前兩個(gè)小時(shí)對(duì)即將發(fā)動(dòng)的列車再次進(jìn)行全面檢查，尋找列車以及配套設(shè)施設(shè)備所存在的安全問(wèn)題，并加以有效解決，在完成設(shè)施設(shè)備檢查維護(hù)工作后，在車輛檢車表上填寫(xiě)姓名，不能是以部門簽字為主，而要具體到某個(gè)工作人員，通過(guò)制度管理的方式，降低硬件與軟件設(shè)施的安全隱患。

3.3 加強(qiáng)對(duì)環(huán)境變化的關(guān)注

車站管理部門可以在內(nèi)部設(shè)立一個(gè)天氣觀察小組，將部分具有此方面技術(shù)能力的工作人員聚集到一起，加強(qiáng)與天氣管理部門的聯(lián)系，對(duì)天氣管理部門所發(fā)送的信息進(jìn)行研判，構(gòu)建天氣預(yù)警機(jī)制，如果研判到天氣可能會(huì)出現(xiàn)較大變化，那么應(yīng)該在允許的范圍之內(nèi)，盡可能地降低車站列車發(fā)車頻次，降低極端天氣對(duì)車站列車行車安全的影響。車站還可以建立極端天應(yīng)急管理措施，在出現(xiàn)極端天氣以后，根據(jù)應(yīng)急管理措施開(kāi)展相應(yīng)工作，提高車站在極端天氣下的安全運(yùn)行水平，為旅客乘坐列車提供更加全面的保障。

如果車站沒(méi)有條件設(shè)立天氣觀察小組，則可以由站長(zhǎng)或副站長(zhǎng)牽頭，從各個(gè)部門當(dāng)中抽調(diào)相關(guān)工作人員，共同制定極端天氣應(yīng)急預(yù)案，抽調(diào)的工作人員依舊參與日常工作，而在出現(xiàn)極端天氣時(shí)，才回歸小組共同應(yīng)對(duì)極端天氣。例如天氣不正常時(shí)，提前三個(gè)小時(shí)了解本區(qū)域的天氣變化情況，如果天氣信息顯示存在極端天氣，那么車站則可以先設(shè)置防洪設(shè)施，而后對(duì)線路的坑洼處進(jìn)行及時(shí)填補(bǔ)，以免列車在經(jīng)過(guò)坑洼處的時(shí)候，出現(xiàn)安全事故。

3.4 制定完善的管理制度

制度是任何社會(huì)活動(dòng)得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，也是預(yù)防安全事故的核心內(nèi)容。車站應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況制定完善的管理制度，例如車站運(yùn)行管理制度、人員工作制度、車輛管理與調(diào)度制度、設(shè)備設(shè)施檢查維護(hù)制度等，通過(guò)完善、詳細(xì)的制度強(qiáng)化車站的管理水平，降低不規(guī)范管理因素對(duì)車站行車安全的影響。車站管理層還可以制定個(gè)人責(zé)任制度，將具體責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，在出現(xiàn)某些安全事故后，根據(jù)相關(guān)要求直接懲治相關(guān)責(zé)任人，這樣不僅能強(qiáng)化工作人員的工作觀念，還能給車站行車安全奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

車站行車安全的影響因素中，很多方面都涉及管理因素內(nèi)容，車站行車安全具有一定不確定性和潛在性，也就是在安全事故出現(xiàn)時(shí)，會(huì)對(duì)車站的正常運(yùn)行產(chǎn)生影響。對(duì)此，車站還應(yīng)以管理視角為切入點(diǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，對(duì)車站管理活動(dòng)進(jìn)行全方面的調(diào)整和優(yōu)化，規(guī)范車站安全管理行為，針對(duì)車站作業(yè)、設(shè)施設(shè)備管理設(shè)定詳細(xì)、完善的管理要求，及時(shí)了解風(fēng)險(xiǎn)并加以有效管理，讓車站管理活動(dòng)更加通暢，進(jìn)而增強(qiáng)車站的行車安全水平。中國(guó)鐵路總公司對(duì)安全工作明確提出“不要讓風(fēng)險(xiǎn)變成隱患，不要讓隱患造成事故”的安全理念。因此，應(yīng)從認(rèn)識(shí)和發(fā)現(xiàn)各種風(fēng)險(xiǎn)和隱患入手，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患整治機(jī)制，不斷消除各種不安全因素，實(shí)現(xiàn)源頭治理和超前預(yù)防，做到防患于未然。

4 結(jié)語(yǔ)

車站是鐵路線路上核心節(jié)點(diǎn)，客運(yùn)列車和貨運(yùn)列車都需要進(jìn)入車站進(jìn)行編組和補(bǔ)給，車站行車安全有著非常重要的影響。通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)影響車站行車安全的因素較多，例如工作人員安全責(zé)任意識(shí)、設(shè)備設(shè)施存在潛在風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境變化因素、管理效果因素。想要維持車站行車的穩(wěn)定、安全運(yùn)行，必須對(duì)影響因素進(jìn)行有效預(yù)防，對(duì)此本文從提升工作人員的安全責(zé)任意識(shí)、定期檢查與維護(hù)設(shè)備設(shè)施、加強(qiáng)對(duì)環(huán)境變化的關(guān)注、制定完善的管理制度四個(gè)方面，提出了鐵路車站行車安全的預(yù)防措施。希望通過(guò)此次研究能夠?yàn)檐囌拘熊嚢踩峁﹨⒖寂c幫助。