陳雅婷
漢代是我國(guó)封建社會(huì)的成長(zhǎng)時(shí)期,為加強(qiáng)對(duì)皇朝財(cái)政收支活動(dòng)的管理,以及整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的控制和監(jiān)督,不僅建立了自上而下的全國(guó)統(tǒng)一的國(guó)家審計(jì)組織與制度,而且逐步形成了全國(guó)監(jiān)察機(jī)關(guān)與審計(jì)機(jī)關(guān)相結(jié)合、經(jīng)濟(jì)法律制度與審計(jì)監(jiān)督制度相統(tǒng)一的審計(jì)工作模式。這一時(shí)期的審計(jì)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步和前所未有的發(fā)展。
漢承秦制,繼續(xù)實(shí)行上計(jì)制度。普遍推行的上計(jì)制度已經(jīng)成為朝廷控制地方、考核地方官吏的有力手段。隨著上計(jì)制度的成熟,包含于上計(jì)制度之中的審計(jì)也有所發(fā)展。漢代上計(jì)分為兩個(gè)層次,一是縣向郡國(guó)上計(jì),二是郡國(guó)向朝廷上計(jì)。漢代地方官吏的上計(jì)與考績(jī)?cè)谖奈锟脊挪牧现锌梢缘玫接∽C。
四川廣漢市出土的東漢《考績(jī)》畫(huà)像磚形象地反映了地方官吏上計(jì)考核的場(chǎng)面。畫(huà)像磚是砌于古代磚室墓中的一種有淺浮雕的圖像磚,磚上多有畫(huà)像和花紋,主要用于嵌砌、裝飾墓葬,大都發(fā)現(xiàn)在四川的東漢墓中,是當(dāng)時(shí)一部分社會(huì)生活的現(xiàn)實(shí)寫(xiě)照,同時(shí)成為研究漢代政治、經(jīng)濟(jì)、思想、藝術(shù)、風(fēng)俗等方面內(nèi)容的寶貴資料。畫(huà)像磚的題材內(nèi)容一般分為社會(huì)生活、歷史故事、神鬼祥瑞、裝飾花紋四類(lèi)。
《考績(jī)》畫(huà)像磚畫(huà)面的官府里,有一身著冠服、肅穆威嚴(yán)、席地而坐的官吏,他面前的案上陳放著簡(jiǎn)冊(cè),顯然是下級(jí)官吏呈報(bào)的計(jì)簿。下面二人一前一后跪于地上,前者可能是考核不及格,后者正在執(zhí)行上司的命令,對(duì)前者扒去衣服處以刑罰。旁二人有一持板伏拜,正向上司呈報(bào)工作,另一人等候上司對(duì)他的考核。
上計(jì)簿是以會(huì)計(jì)簿書(shū)的日常核算資料為依據(jù)總括地反映國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)收支情況的一種官?gòu)d報(bào)告文書(shū),西漢上計(jì)制度就規(guī)定,各郡、縣每年必須自下而上地逐級(jí)編制和呈遞上計(jì)報(bào)告。畫(huà)像磚里的畫(huà)面生動(dòng)再現(xiàn)了漢代地方官吏向上級(jí)呈報(bào)上計(jì)簿、考績(jī)的場(chǎng)面。
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