團(tuán)灤州市委

灤州市自被確認(rèn)為中長期青年發(fā)展規(guī)劃實(shí)施國家級試點(diǎn)以來，始終堅持提高政治站位、狠抓規(guī)劃落實(shí)，得到了河北省委分管領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

緊扣“黨管青年”這一根本原則，推動規(guī)劃實(shí)施明方向、有載體

推動規(guī)劃實(shí)施，黨委領(lǐng)導(dǎo)是根本。灤州市堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為保證規(guī)劃實(shí)施方向不偏、焦點(diǎn)不散的壓艙石、定盤星。

堅持高標(biāo)定位。按照團(tuán)中央“六有”試點(diǎn)基本要求，聘請上海社科院姚建龍團(tuán)隊編制《灤州市青年發(fā)展規(guī)劃（2020-2025年）》。此外，在灤州市“十四五”規(guī)劃設(shè)立青年發(fā)展專章，黨代會報告、政府工作報告分別對試點(diǎn)工作進(jìn)行了重點(diǎn)部署，為做好青年工作提供了政策支撐。

堅持高位推動。強(qiáng)化黨委對試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和過程統(tǒng)攬，灤州市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任青年發(fā)展規(guī)劃聯(lián)席會議第一責(zé)任人。市委常委會、四大班子會先后10余次研究部署試點(diǎn)工作，市委分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)聯(lián)席辦認(rèn)真研究上級團(tuán)委要求，牢牢把握正確方向推進(jìn)試點(diǎn)工作。以此為帶動，全市各級各部門形成了推動青年發(fā)展工作的強(qiáng)大合力。

堅持高效落實(shí)。制定出臺《關(guān)于建設(shè)“青年友好城市”的實(shí)施方案》，明確規(guī)劃實(shí)施的具體措施，將重點(diǎn)工作細(xì)化成任務(wù)清單、責(zé)任清單、目標(biāo)清單、效果清單，逐項分解到10位市領(lǐng)導(dǎo)、55個責(zé)任單位，項目化管理、法人式推進(jìn)、要賬式督導(dǎo)，確保按時間節(jié)點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)完成試點(diǎn)各項任務(wù)。

樹牢“青年優(yōu)先發(fā)展”這一核心理念，推動規(guī)劃實(shí)施出實(shí)策、聚合力

推動規(guī)劃實(shí)施，齊抓共管是關(guān)鍵。青年發(fā)展事業(yè)是一項綜合性、全局性的系統(tǒng)工程，唯有整合統(tǒng)籌和協(xié)同推進(jìn)，方能發(fā)揮政策措施的最大效能。灤州市堅持以建設(shè)“青年友好城市”為統(tǒng)攬，統(tǒng)籌各方力量，全力打造宜業(yè)宜居宜創(chuàng)新的青春魅力城市。

架構(gòu)組織推動機(jī)制。以市委常委會定期研究試點(diǎn)工作制度為主體，建立完善的青年工作委員會、試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、青年工作聯(lián)席會議等組織架構(gòu)，實(shí)行“一卡一函”、青年參與評價等8項制度，形成規(guī)劃實(shí)施的“四梁八柱”。在部署鄉(xiāng)村振興、文明城市創(chuàng)建等工作中都堅持把試點(diǎn)工作融入其中，將青年發(fā)展納入灤州高質(zhì)量發(fā)展之中。

強(qiáng)化激勵保障機(jī)制。在全省率先落實(shí)各級團(tuán)組織書記列席同級常委會（黨委會）要求，明確各級黨組織副書記分管團(tuán)的工作，明確一名鎮(zhèn)（街）青年副職兼任鎮(zhèn)（街）團(tuán)委第一書記。同時，財政安排專門資金，確保試點(diǎn)工作有充足的經(jīng)費(fèi)保障。

實(shí)施監(jiān)測評估機(jī)制。將青年工作納入年度科級班子和科級領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，納入市委、市政府督查重點(diǎn)內(nèi)容，引入第三方實(shí)施動態(tài)評估，及時督導(dǎo)工作進(jìn)展情況，掌握試點(diǎn)工作動態(tài)。通過對青年獲得感、幸福感、安全感的全過程引領(lǐng)，矯正和推動試點(diǎn)工作落實(shí)落細(xì)，形成協(xié)同推進(jìn)、齊抓共管的強(qiáng)大合力。

抓住“虛功實(shí)做”這一主要思路，推動規(guī)劃實(shí)施有特色、強(qiáng)落實(shí)

推動規(guī)劃實(shí)施，品牌亮點(diǎn)是基礎(chǔ)。試點(diǎn)建設(shè)做好了就是以點(diǎn)帶面的成效，規(guī)劃工作做實(shí)了就是有口皆碑的成績。灤州市咬定“走在試點(diǎn)前列、跑好京津冀第一棒、形成可復(fù)制可推廣灤州經(jīng)驗(yàn)”這一工作目標(biāo)，通過聚焦青年需求，突出青年特色，把握青年要素，不斷推動規(guī)劃縱深實(shí)施。

實(shí)施黨建引領(lǐng)工程。堅持“黨建帶團(tuán)建、團(tuán)建促黨建”，成立縣、鎮(zhèn)、村、企四級“團(tuán)習(xí)所”32個，先后69次組織6萬余名青年讀原著、學(xué)原文、悟原理，從中注重發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀青年并納入黨組織培養(yǎng)視野，為基層黨組織注入新鮮血液。

實(shí)施陣地建設(shè)工程。印發(fā)《加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)的“十條意見”》，健全完善黨政機(jī)關(guān)、農(nóng)村基層、非公企業(yè)等983個基層團(tuán)組織，建成覆蓋縣鎮(zhèn)村三級的青年活動中心，深入開展“青年文明號”創(chuàng)建、“青年崗位能手”評選、“十大杰出青年”評選等活動，形成青年人人都能成才、人人皆可出彩的生動格局。

實(shí)施品牌培育工程。深入挖掘?yàn)粗菁t色文化和傳統(tǒng)文化，將皮影、評劇等傳統(tǒng)文化融入校園教育；設(shè)立“青年創(chuàng)業(yè)中心”，搭建青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺；成立“青年代辦窗口”，為青年開設(shè)政務(wù)服務(wù)“綠色通道”；在社區(qū)成立“青少年維權(quán)崗”，為青少年提供法律援助；累計建成12個青年廣場、公園、步道，拍攝《灤州市青年發(fā)展規(guī)劃》宣傳片等各類視頻30余個。

下一步，灤州市將繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)好各項決策部署，把灤州青年更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，服務(wù)好青年發(fā)展需求，奮力打造可復(fù)制可推廣的“灤州樣板”！