李正淳：以熱愛、使命、專業(yè)精神服務(wù)湘企“出?！?/h1>

2021-05-07 02:59陳晰

中華兒女訂閱 2021年4期 收藏

關(guān)鍵詞：出海老撾湖南

陳晰

敢于“走出去”的湖南人，很早就活躍在“一帶一路”上。作為古絲綢之路上的主要出口商品，長沙銅官窯瓷器、益陽安化黑茶都曾穿越海上絲綢之路與路上絲綢之路，到達亞非歐地區(qū)。

今日湖南，在“一帶一路”倡議下，湘企積極投身“一帶一路”沿線國家和地區(qū)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展國際產(chǎn)能合作，播撒合作共贏的種子?！耙粠б宦贰鄙?，湘企開疆拓土、湘品揚帆出海，政府無疑是其身后最有力的后盾。對接國家戰(zhàn)略，服務(wù)企業(yè)，多管齊下，湖南的政府部門不遺余力保駕護航，牽線搭橋，幫助湘企書寫“一帶一路”新篇章。

日前，記者連線湖南省商務(wù)廳對外投資和經(jīng)濟合作處副處長李正淳。從學(xué)化學(xué)的“理科男”到成為一名省商務(wù)廳干部，從新手到處室業(yè)務(wù)骨干，這份事業(yè)已成為他的熱愛，深深地融入了他的生命里。2020年，共青團湖南省委等部門聯(lián)合舉辦的“尋找湖湘最美絲路青年”活動，李正淳光榮當(dāng)選?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)如火如荼，正是絲路青年勇敢擔(dān)當(dāng)、奮力作為的大好時機，李正淳說，自己將始終飽含熱情，力爭為湖南“一帶一路”建設(shè)做更大的貢獻。

助力企業(yè)，為“一帶一路”建設(shè)提供中國智慧

談起“一帶一路”這一偉大戰(zhàn)略，李正淳滔滔不絕：中國經(jīng)過改革開放幾十年發(fā)展，已經(jīng)成為全世界最大的發(fā)展中國家，在這個過程中取得了令人矚目的成就。我們有很多發(fā)展經(jīng)驗，也形成自身獨特發(fā)展模式。但是從世界范圍來看，還有很多國家和地區(qū)處在比較貧窮落后的階段，各方面的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)都比較薄弱，對怎么發(fā)展，并沒有很清晰的概念。他們很需要外來資源或力量帶動。就像我們改革開放初期，也是通過招商引資，大量引進外資企業(yè)，利用他們的先進技術(shù)、先進經(jīng)驗、管理模式，帶動我們發(fā)展。

他說：現(xiàn)在中國發(fā)展到這個階段，有能力幫助周邊，包括“一帶一路”沿線國家發(fā)展。習(xí)近平總書記說，為促進世界經(jīng)濟增長和完善全球治理貢獻中國智慧、中國力量。在實際工作中，我們發(fā)現(xiàn)，對中國的發(fā)展道路、模式和經(jīng)驗，很多國家的政府、企業(yè)，都非常感興趣。比如我們的園區(qū)經(jīng)濟，是改革開放一個非常重要的載體。在發(fā)展比較好的區(qū)域、城市，基本上都有對應(yīng)類型的園區(qū)，來實現(xiàn)資源或要素的配備，成為產(chǎn)業(yè)的支撐。我們在推動“一帶一路”建設(shè)過程中，也把境外園區(qū)作為一項非常重要的工作在推動，希望境外園區(qū)成為“一帶一路”的支撐點，在很多國家，也得到當(dāng)?shù)卣С趾晚憫?yīng)。

老撾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園就是湖南企業(yè)“走出去”投資興建的經(jīng)濟園區(qū)，是由老撾農(nóng)林部、炫燁（老撾）有限公司、中國航空技術(shù)北京有限公司聯(lián)合策劃建設(shè)的一個大型生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。

2014年，湖南省“一帶一路”考察團出訪老撾，湖南炫燁生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司董事長徐國武是成員之一?？疾爝^程中，老撾優(yōu)質(zhì)、可口、無污染的大米讓他印象深刻。他萌生一個想法：把老撾大米進口到中國。但是，老撾大米的種植還處于非常原始的狀態(tài)。撒種子下去，自由生產(chǎn)，靠天吃飯，完全不施農(nóng)藥，雖然是綠色原生態(tài)，但是廣種薄收，產(chǎn)量很低，出口國際標(biāo)準(zhǔn)幾乎是一張白紙。

在李正淳和同事的全程參與、指導(dǎo)下，徐國武開始探索老撾大米出口中國的路徑。2014年底成立炫燁（老撾）公司，并在老撾建立2000多公頃水稻示范型產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地。公司與湖南省農(nóng)科院合作，把優(yōu)良的水稻品種、先進的種植技術(shù)與老撾優(yōu)良的地理、氣候條件結(jié)合，種植出優(yōu)質(zhì)大米。還從中國引進全程機械化設(shè)備，進行大米收割加工，從全鏈條來幫助老撾完成水稻生產(chǎn)的規(guī)劃。經(jīng)過兩年努力，終于在2015年10月，中國國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)老撾大米準(zhǔn)入中國市場。

實現(xiàn)老撾大米向中國出口“零的突破”后，對于接下來的投資項目，李正淳向徐國武提出建議，在中老鐵路沿線、萬象周邊，規(guī)劃一個現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

“隨著泛亞鐵路中老段建成，萬象將變成輻射500公里物流服務(wù)半徑的交通轉(zhuǎn)運中心，成為整個東南亞物流配載中樞。交通通道要發(fā)揮作用，關(guān)鍵要有人流和物流。老撾有良好的天然農(nóng)業(yè)資源，企業(yè)本身有很好的經(jīng)驗和條件來幫助老撾發(fā)展農(nóng)業(yè)，讓老撾農(nóng)產(chǎn)品能夠通過物流通道運輸?shù)街袊?，這樣一來，既可以讓中國人民享用到優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，老撾的經(jīng)濟也會被帶起來。”李正淳談起自己的思考，“依托中老鐵路，這種示范效應(yīng)可以推動中國和整個中南半島，包括東南亞進一步密切合作，形成新的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈體系?！?/p>

2017年，老撾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園被納入中老兩國政府《第二輪中老產(chǎn)能和投資合作重點項目清單》。項目占地60公頃，選址在中老鐵路萬象貨運站，將建設(shè)20萬噸的糧倉，打造“一帶一路”跨境鐵路線上第一個境外糧倉。

“目前，項目進展順利，預(yù)計到2025年，產(chǎn)業(yè)園將實現(xiàn)老撾向中國出口農(nóng)產(chǎn)品300萬噸，年出口額40億美元以上的目標(biāo)，每年將為老撾增加財政收入1.7億美元，幫助老撾33萬農(nóng)民實現(xiàn)脫貧致富?！崩钫窘榻B，項目建成后還將帶動旅游、物流、房產(chǎn)、教育等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使中老鐵路真正成為一條貿(mào)易互通、文化融通、人員溝通的大通道，實現(xiàn)從中老鐵路到“中老鐵路+”的全方位發(fā)展。

為了推動項目實施，李正淳可以說全程深度參與。2018年至2019年，李正淳去了三次老撾，參加財政部、農(nóng)業(yè)部項目評審，到園區(qū)實地考察，和老方政府部門人員溝通。他的親力親為讓企業(yè)十分感動，而李正淳說，“作為政府部門，我們很感謝像炫燁公司這樣的企業(yè)，他們用自己的實際行動在推動‘一帶一路建設(shè)，推廣中國發(fā)展的經(jīng)驗和模式”。

除了老撾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，李正淳還幫助策劃推動阿治曼中國城、爾康制藥柬埔寨生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等一批“一帶一路”重大項目落地。

在此次港融會上，有14個項目現(xiàn)場簽約，簽約金額達930億元人民幣。馬來西亞124萬噸制漿造紙工業(yè)園項目、湖南建工集團加納電網(wǎng)改造項目等一批“走出去”境外融資項目在會上簽約。其中，遠大住工與中拉合作基金簽署了戰(zhàn)略合作投資協(xié)議和投資條款清單，雙方將共同投資蘇里南“裝配式建筑”項目，以投貸結(jié)合方式為蘇里南提供超過8000套社會性住房及配套的生活基礎(chǔ)設(shè)施，這也是中拉合作基金落戶湖南首個項目。

2017年在北京舉行的“落實‘一帶一路高峰論壇精神 湖南與央企合作對接會”上，35家一級央企和23家央企子公司主要負責(zé)人參會，初步建立雙方在融入“一帶一路”、推動“走出去”方面對接合作新機制，有效實現(xiàn)資源共享、合作共贏的戰(zhàn)略目標(biāo)。

李正淳說，央企體量和規(guī)模，地方企業(yè)難以比擬，開始，當(dāng)一些中小企業(yè)獨立走出去還比較困難的時候，可以先做央企的配套或分包，先跟著出去見識見識，在這個過程中學(xué)習(xí)，積累經(jīng)驗，再嘗試自己去做。正是基于這樣的考慮，他和同事策劃了湖南與央企合作對接會。

針對湖南中小企業(yè)走出去的旺盛需求，2019年，李正淳和處室同事策劃了在東盟地區(qū)舉辦的“湖南裝備與制造走進東盟投資博覽會系列活動”等。

針對企業(yè)的實際需求和困難量體裁衣，這些活動很受企業(yè)歡迎，場場爆滿。

在湖南，還有一個服務(wù)中資企業(yè)“走出去”的數(shù)字綜合服務(wù)平臺：“湘企出海+”。這個平臺的建立，讓政務(wù)服務(wù)插上了科技的翅膀，讓更多企業(yè)從中受益。

想找項目？有境外項目的搜索引擎。輸入地域、所屬行業(yè)和項目類型等檢索條件，再點點鼠標(biāo)，要找的項目就一覽無余了。

想投資、想找合作伙伴？也一樣可以設(shè)置條件，輕松檢索。

想找工作？平臺上也有“境外用工需求”頻道，豐富的招聘信息，為企業(yè)、人才牽線搭橋。

“湘企出海+”還是一個網(wǎng)上政務(wù)平臺，企業(yè)可以在網(wǎng)上進行對外投資、對外合作等項目的申報。

李正淳作為這個平臺整體設(shè)計者之一，在前期創(chuàng)建以及后續(xù)的推廣應(yīng)用方面做了大量工作，目前該平臺已覆蓋全省十四個市州。

他介紹，平臺集政府部門、“走出去”企業(yè)、金融保險法律等第三方服務(wù)機構(gòu)、相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才、境外機構(gòu)等各方資源服務(wù)于一體，是對外經(jīng)濟合作領(lǐng)域的專業(yè)服務(wù)平臺，為企業(yè)提供政策法規(guī)、行業(yè)信息、投資國別的投資報告等資訊，境外經(jīng)濟、政治、社會投資方面的風(fēng)險預(yù)警以及金融保險服務(wù)，還建立了專業(yè)人才庫，可為企業(yè)走出去提供人才支撐。希望這個平臺成為湖南對外經(jīng)濟合作領(lǐng)域的服務(wù)“抓手”、項目合作“能手”、企業(yè)投資“助手”和多方對接“幫手”。

不僅能從政策層面給予企業(yè)指導(dǎo)，還能結(jié)合自身多年服務(wù)企業(yè)“走出去”的經(jīng)驗，為企業(yè)在實際項目運作過程中提供建議和參考，他的專業(yè)服務(wù)能力得到企業(yè)高度認(rèn)可。對于如何做到“寓管理于服務(wù)”，李正淳談了自己的理解：“我記得剛來廳里工作沒多久，領(lǐng)導(dǎo)就跟我們說，只要把企業(yè)的事情服務(wù)好了，就是把這項工作管理好了，我非常認(rèn)可。當(dāng)然在服務(wù)過程中，我們會指導(dǎo)企業(yè)，要合法、合規(guī)，尊重當(dāng)?shù)亓?xí)俗等等。把這些要求和價值觀傳遞給企業(yè)，這就是一種管理?！?h3>在熱愛的領(lǐng)域迅速成長

今年，是李正淳在省商務(wù)廳工作的第十一個年頭。2010年，通過省公務(wù)員考試，李正淳進入省商務(wù)廳對外投資和經(jīng)濟合作處工作。學(xué)習(xí)化學(xué)專業(yè)的他，對這份工作可以說是不折不扣的新手。“我想，興趣應(yīng)該是在學(xué)習(xí)中建立起來的吧。”從對外經(jīng)濟合作業(yè)務(wù)的各項基礎(chǔ)工作做起，他逐步成為領(lǐng)域內(nèi)專家。

2015年，國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》，根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)要求，李正淳在處領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下，為省政府出臺《湖南省對接“一帶一路”戰(zhàn)略行動方案（2015-2017年）》提供了一手材料。之后在處領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，結(jié)合湖南“走出去”工作特點和發(fā)展需要，他起草《湖南省對接“一帶一路”戰(zhàn)略，推動優(yōu)勢企業(yè)“走出去”實施方案》，這兩個文件是湖南省一段時期內(nèi)對接“一帶一路”的綱領(lǐng)性文件。

2017年，省委提出“創(chuàng)新引領(lǐng) 開放崛起”發(fā)展戰(zhàn)略，先后出臺一系列文件：《關(guān)于加快推進開放崛起專項行動的通知》《促進開放型經(jīng)濟發(fā)展的若干政策措施》……李正淳作為業(yè)務(wù)骨干，為政策文件的出臺提供素材、撰寫初稿，并積極參與后續(xù)論證和修改完善，做出重要貢獻。

對外直接投資統(tǒng)計也是他負責(zé)的工作之一。這份外人看來枯燥的工作，他談起來卻是津津樂道?！罢f起統(tǒng)計，大家覺得很枯燥，其實統(tǒng)計是很重要的事情。像現(xiàn)在我們所說的大數(shù)據(jù)，就是基于統(tǒng)計，在數(shù)據(jù)統(tǒng)計基礎(chǔ)上進行分析和提煉。在我們具體工作層面也是這樣，我負責(zé)對外投資工作，這些業(yè)務(wù)也是相關(guān)的，有統(tǒng)計的基礎(chǔ)，掌握基礎(chǔ)的情況，才能寫出比較有針對性和有價值的綜合性材料。”

帶著這樣的認(rèn)識，李正淳投入到統(tǒng)計工作。嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真地對待每一個數(shù)據(jù)，他的心血凝結(jié)成為一份份漂亮的報告。他撰寫的年度統(tǒng)計分析報告獲得金融機構(gòu)及各相關(guān)企業(yè)單位一致好評，多次獲得商務(wù)部表揚，2018年，他作為地方商務(wù)主管部門代表，在全國對外直接投資統(tǒng)計培訓(xùn)工作會上做經(jīng)驗分享。

帶著熱愛、使命與專業(yè)精神，李正淳成為對外投資領(lǐng)域一名優(yōu)秀的多面手。為企業(yè)提供項目服務(wù)，撰寫文件報告、數(shù)據(jù)統(tǒng)計，再加上策劃、組織活動……工作異常忙碌，一天時間常常不夠用，但李正淳樂此不疲。他說，我很慶幸在這個崗位上，做自己熱愛的事情，當(dāng)工作形成一種正向反饋，自己覺得很有成就感，又會推動自己繼續(xù)學(xué)習(xí)，努力做得更好。

獲得“湖湘最美絲路青年”稱號，李正淳說，感到非常榮幸，“這是對我工作的肯定，對我個人來說也是一種激勵。但是從內(nèi)心深處來講，感到和境外一線進行‘一帶一路建設(shè)的工作者相比，他們工作環(huán)境艱苦，生活條件也很差。他們的付出和奉獻更大”。

“能得到這個榮譽，是因為有機會在商務(wù)廳這么好的平臺上，在一個優(yōu)秀的集體中工作。一路上領(lǐng)導(dǎo)給了我很多關(guān)心和指導(dǎo)，同事和企業(yè)給了我不少啟發(fā)，才能在崗位上這么快成長起來。更是因為我們處在這樣一個好的時代，我感到非常幸運，能夠為‘一帶一路偉大戰(zhàn)略構(gòu)想的實現(xiàn)，貢獻自己一份力量。”李正淳說。

責(zé)任編輯 華南