張潤(rùn)利 中交第四公路工程局有限公司

一、概述

近年來(lái)，隨著我國(guó)建筑行業(yè)法律法規(guī)日趨完善，工程項(xiàng)目施工管理越來(lái)越規(guī)范化，激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致目前絕大多數(shù)路橋施工企業(yè)標(biāo)前成本預(yù)算投標(biāo)利潤(rùn)率大幅下降，部分項(xiàng)目利潤(rùn)率甚至不足1%，這直接危險(xiǎn)到路橋施工企業(yè)的生存發(fā)展，因此目前路橋施工項(xiàng)目二次經(jīng)營(yíng)變得越來(lái)越重要。

路橋施工企業(yè)在項(xiàng)目管理中，不僅需要按照合同對(duì)安全、質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格管理，還需要有效關(guān)注二次經(jīng)營(yíng)管理，確保項(xiàng)目獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。由于多數(shù)路橋施工項(xiàng)目具有工程規(guī)模較大、工期較長(zhǎng)、水文及地質(zhì)條件復(fù)雜、施工不確定因素較多等特點(diǎn)，因此路橋施工企業(yè)會(huì)經(jīng)常遇到工程內(nèi)容、施工條件、施工工期、水文地質(zhì)條件、材料價(jià)格等變化，路橋施工企業(yè)在項(xiàng)目管理中必須善于把握這種變化，提前做好二次經(jīng)營(yíng)管理策劃，根據(jù)合同有關(guān)條款，及時(shí)、準(zhǔn)確地向建設(shè)單位提出變更索賠報(bào)告，以便有效的提高利潤(rùn)率，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

二、路橋施工項(xiàng)目二次經(jīng)營(yíng)策略與實(shí)踐

（一）路橋施工項(xiàng)目二次經(jīng)營(yíng)管理總體思路

項(xiàng)目二次經(jīng)營(yíng)工作必須貫穿于項(xiàng)目管理的全過(guò)程，是項(xiàng)目管理中的一項(xiàng)重要的日常工作，是獲取更多利潤(rùn)的一種方式，也是維護(hù)自身利益的有效途徑。

首先項(xiàng)目中標(biāo)后，在完成局及公司前期策劃的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目組織全員參與，積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，在熟悉合同條款、圖紙、工程量清單、施工現(xiàn)場(chǎng)等條件的基礎(chǔ)上，完成項(xiàng)目二次經(jīng)營(yíng)策劃。

施工過(guò)程中，明確責(zé)任分工，分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)同配合，專人跟蹤落實(shí)，加大對(duì)變更索賠管理力度，實(shí)現(xiàn)立項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理。重視過(guò)程資料的收集、整理以及上報(bào)工作，最終實(shí)現(xiàn)二次經(jīng)營(yíng)的效益。立項(xiàng)和報(bào)批、批復(fù)變更索賠應(yīng)按兩張報(bào)表分別動(dòng)態(tài)管理。另外對(duì)變更做出貢獻(xiàn)人員項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)按局、公司下發(fā)的變更管理辦法進(jìn)行兌現(xiàn)，增加變更人員的工作積極性。

最后，項(xiàng)目應(yīng)積極對(duì)標(biāo)先進(jìn)，找出差距，每月認(rèn)真總結(jié)、系統(tǒng)梳理二次經(jīng)營(yíng)工作重點(diǎn)、方式、流程，針對(duì)自身現(xiàn)狀及管理需求，并形成可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)和管理方法，并在全公司范圍內(nèi)推廣。

（二）路橋施工項(xiàng)目二次經(jīng)營(yíng)策略與實(shí)踐

1.路橋施工項(xiàng)目總價(jià)包干二次經(jīng)營(yíng)策略與實(shí)踐

（1）合理優(yōu)化施工，增加結(jié)余工程量

通常對(duì)于總價(jià)包干合同，只要是現(xiàn)場(chǎng)有施工點(diǎn)，且符合設(shè)計(jì)要求，無(wú)論是超設(shè)計(jì)量還是結(jié)余都將按單個(gè)細(xì)目總價(jià)進(jìn)行結(jié)算，所以最好的變更就是合理優(yōu)化，做到少施工，使得施工部位數(shù)量小于設(shè)計(jì)數(shù)量，符合計(jì)量條件，結(jié)余部分成本為零，而且審計(jì)也不會(huì)輕易核減。

例如：臺(tái)背回填結(jié)余、特殊部位換填砂礫結(jié)余、墊層結(jié)余或取消、土工格柵結(jié)余、防護(hù)尺寸控制結(jié)余、錐坡填土結(jié)余、片石混凝土結(jié)余、混凝土和鋼筋原材料結(jié)余、臨建方案成本優(yōu)化等，項(xiàng)目應(yīng)在保證工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度的前提下不放過(guò)任何一個(gè)有結(jié)余可能的機(jī)會(huì)。

（2）及時(shí)復(fù)核圖紙，盡早收回合同暫定金

項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)之初，即組織經(jīng)營(yíng)部、工程部等相關(guān)部門(mén)各自復(fù)核圖紙，找出清單遺漏、缺失的工程量，經(jīng)營(yíng)部、工程部將復(fù)核的結(jié)果互相校對(duì)，無(wú)誤后匯總至經(jīng)營(yíng)部，經(jīng)營(yíng)部補(bǔ)充清單遺漏和缺失的工程量后，將低單價(jià)細(xì)目的工程量盡量調(diào)整到高單價(jià)細(xì)目下，清單中缺項(xiàng)漏項(xiàng)的，重新報(bào)價(jià)。同時(shí)統(tǒng)計(jì)有量無(wú)單價(jià)部分的工程量，匯總后一并上報(bào)建設(shè)單位，實(shí)現(xiàn)盡早收回合同暫定金目標(biāo)。

2.路橋施工項(xiàng)目單價(jià)合同二次經(jīng)營(yíng)策略與實(shí)踐

（1）努力發(fā)掘變更點(diǎn)，增加創(chuàng)效益項(xiàng)目工程量

首先項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)部根據(jù)公司審批完成的標(biāo)后預(yù)算，分析整理出單價(jià)較好、利潤(rùn)率較高的工程項(xiàng)目清單，然后變更人員結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工程內(nèi)容、施工條件、施工工期、水文地質(zhì)條件等因素，努力發(fā)掘變更點(diǎn)，增加該類(lèi)項(xiàng)目工程量，達(dá)到增加效益目標(biāo)。

例如：橋梁樁基混凝土單價(jià)利潤(rùn)較好，且河道樁基承載力不夠，采用沖擊鉆成孔，橋梁樁基適當(dāng)加長(zhǎng)或加粗不影響施工進(jìn)度，但能形成可觀的利潤(rùn)，變更可行性較強(qiáng)。

（2）減少虧損清單項(xiàng)目，爭(zhēng)取新增子目，重新報(bào)價(jià)

首先項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)部根據(jù)公司審批完成的標(biāo)后預(yù)算，分析整理出單價(jià)低、處于虧損的工程項(xiàng)目清單，然后變更人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際爭(zhēng)取新增子目，重新報(bào)價(jià)，達(dá)到扭虧為盈的目標(biāo)。

例如：工程變更價(jià)款的確定方法如下：合同中沒(méi)有適用或類(lèi)似于變更工程的價(jià)格，由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行[1]。南方多雨，導(dǎo)致路基軟土地基區(qū)段較多，清單中換填材料單價(jià)低、處于虧損狀態(tài)，項(xiàng)目提前向建設(shè)單位申請(qǐng)變更施工工藝，改軟土地基換填處理為強(qiáng)夯置換處理，新增子目后，重新報(bào)價(jià)，達(dá)到扭虧為盈的目的。

3.路橋施工項(xiàng)目其他二次經(jīng)營(yíng)策略與實(shí)踐

（1）提前與建設(shè)單位溝通，在棄方段落內(nèi)將橋梁改為填方路基

例如：在棄方段落內(nèi)，××橋梁經(jīng)查明，填土不高，匯水面積小，且影響路基成型，為加快施工進(jìn)度，策劃增加涵洞和路基，橋梁改為填方路基多為負(fù)變更，建設(shè)單位批復(fù)快。一方面路基利潤(rùn)比橋梁相對(duì)偏高；另一方面橋梁改為填方路基可以減少該段落內(nèi)棄方量，節(jié)省占地，節(jié)約工期。

（2）處治地質(zhì)病害變更，減少后期安全隱患

例如：西南地區(qū)多處于多山地帶，地質(zhì)災(zāi)害頻繁，滑坡、泥石流、巖溶、塌方、塌陷和溶洞比比皆是，穩(wěn)定性差，不可預(yù)見(jiàn)自然災(zāi)害較多，可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，增加擋墻和護(hù)腳墻，減緩邊坡，增加防護(hù)砌筑厚度等處理方式，增加額外利潤(rùn)。

（3）河道淤泥挖除清運(yùn)換填級(jí)配碎石，增加河道護(hù)坎

例如：南方項(xiàng)目多次貫穿河道，水系發(fā)達(dá)，水流匯集，沿河路基段落較多，路基坡腳位于河道位置，變更建議一方面河道淤泥挖除清運(yùn)換填級(jí)配碎石，另一方面坡腳河道護(hù)坎加長(zhǎng)加寬加高，防止河堤被洪水損毀，防止水流進(jìn)入路基范圍內(nèi)，造成局部沉降和沖刷，擋墻后背回填級(jí)配碎石，回填標(biāo)高高于最高水位標(biāo)高。

（4）努力變更路基挖方土石比例，增加挖方單價(jià)

例如：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地對(duì)山區(qū)開(kāi)挖部位及附近山區(qū)開(kāi)挖斷面觀察，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際石方比例高于設(shè)計(jì)石方的比例，開(kāi)挖需爆破的石方強(qiáng)度高于設(shè)計(jì)石方的強(qiáng)度，而強(qiáng)度增加相應(yīng)的開(kāi)挖措施及爆破標(biāo)準(zhǔn)均應(yīng)有所提高，對(duì)挖石方的成本影響較大，應(yīng)對(duì)挖石方單價(jià)適當(dāng)提高，石方比例也應(yīng)適當(dāng)提高。

（5）優(yōu)化施工工藝，增加合同清單項(xiàng)目單價(jià)，提高清單項(xiàng)目利潤(rùn)率

例如：對(duì)于臨近建筑物、構(gòu)筑物等石方開(kāi)挖區(qū)段，為減少對(duì)周?chē)ㄖ?、?gòu)筑物的擾動(dòng)，避免發(fā)生扯皮事件，優(yōu)化施工工藝，改爆破開(kāi)挖為機(jī)械冷開(kāi)挖，增加了石方開(kāi)挖單價(jià)，提高石方開(kāi)挖項(xiàng)目利潤(rùn)率。

（6）高填方和橋臺(tái)位置增加土工格柵，提高路基承載力，減少不均勻沉降

例如：山區(qū)高速公路的填挖交界及高邊坡開(kāi)挖段落較多，溝壑土方路基填筑也較高，路基承載力較難達(dá)到，應(yīng)變更增加土工格柵的使用范圍，將填挖交界部位及高填方邊坡分層鋪設(shè)土工格柵；增設(shè)臺(tái)背預(yù)壓工藝，提高承載力，在臺(tái)背回填與路基連接位置增設(shè)土工格柵。

（7）通道基礎(chǔ)底增加CFG樁

例如：CFG樁單價(jià)利潤(rùn)較高，項(xiàng)目應(yīng)考慮在同類(lèi)型的通道或其他部位變更增加CFG樁數(shù)量，達(dá)到增加效益目的。

（8）借土填方段落變更為遠(yuǎn)距離運(yùn)輸填方

例如：借土填方段落采用見(jiàn)證取樣并經(jīng)過(guò)試驗(yàn)檢測(cè)無(wú)法使用，將借土填方段落變更為遠(yuǎn)距離運(yùn)輸填方，增加了借土填方單價(jià)，提高了借土填方項(xiàng)目利潤(rùn)率。

（9）抬高樁頂標(biāo)高

例如：現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)，樁基頂部標(biāo)高抬高，樁底標(biāo)高不變，增加樁長(zhǎng)，減少墩柱高度及開(kāi)挖土石方量，并便于承臺(tái)、系梁施工。樁基利潤(rùn)相對(duì)于墩柱利潤(rùn)較高，同時(shí)減少開(kāi)挖土石方量，便于施工，能加快施工進(jìn)度。

（10）結(jié)構(gòu)物基底換填片石、片石混凝土

例如：濕陷性黃土部位的結(jié)構(gòu)物基底多為換填砂礫，然而砂礫遠(yuǎn)小于片石或片石混凝土的承載力，為了進(jìn)一步提高結(jié)構(gòu)物基底承載力，增大安全系數(shù)，結(jié)構(gòu)物基底應(yīng)變更為片石、片石混凝土。

（11）干處挖土方變更為干處挖石方

例如：根據(jù)圖紙及實(shí)地考察，開(kāi)挖表層土體之后全部為石方，所以臺(tái)背位置的挖基土方多為石方，應(yīng)將干處挖土方與橋臺(tái)開(kāi)挖部位全部變更為干處挖石方。

（12）提高接線工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

例如：改線、連接線、村道、周邊臨時(shí)村道加寬、加厚，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，增加換填砂礫的數(shù)量，提高單價(jià)，民生工程便于建設(shè)單位批復(fù)。

（13）箱梁橫隔板設(shè)計(jì)變更優(yōu)化

例如：本項(xiàng)目箱梁合計(jì)10000方混凝土，包含20m、25m、30m三種型號(hào)，且20m和30m的箱梁橫隔板寬度均有2.2m和2.4m，正常需要配置5種規(guī)格的模板，且橫隔板的間距也不一致，需進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化，減少外購(gòu)模板數(shù)量，降低模板的投入和成本。

（14）高橋墩施工變更增加勁性骨架

例如：山區(qū)高速公路項(xiàng)目高橋墩位于峽谷溝壑處，常年風(fēng)力大且集中，為保證施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度，確保除極端風(fēng)力天氣外均能正常進(jìn)行鋼筋綁扎及混凝土澆筑作業(yè)，高橋墩變更增加勁性骨架。

（15）結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，變更增加相應(yīng)滲溝、盲溝工程量

例如：滲溝和盲溝多為隱蔽工程，且單價(jià)普遍較高，存在利潤(rùn)。變更增加相應(yīng)滲溝、盲溝工程量，可以將路基范圍內(nèi)的水排至路基外，保證路基安全、穩(wěn)定，減少路基病害，保證路基工程質(zhì)量。

（16）結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，變更增加相應(yīng)措施費(fèi)

例如：山區(qū)高速公路項(xiàng)目溝壑較深，橋位處便道很難打通，打通便道及維護(hù)成本遠(yuǎn)高于施工組織設(shè)計(jì)的建設(shè)成本，應(yīng)該變更增加石方便道開(kāi)挖的措施費(fèi)。

根據(jù)建設(shè)單位相關(guān)文件，增加創(chuàng)效益材料價(jià)差量差變更。

例如：根據(jù)分包合同要求，項(xiàng)目部不提供柴油，合同約定要求乙方每個(gè)月提供乙方購(gòu)買(mǎi)柴油的發(fā)票。當(dāng)柴油市場(chǎng)價(jià)上浮時(shí)，要求乙方適當(dāng)提供較多柴油發(fā)票，增加創(chuàng)效益材料價(jià)差變更，達(dá)到增加效益目的。

三、總結(jié)

伴隨著建筑行業(yè)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，越來(lái)越多的路橋施工企業(yè)將二次經(jīng)營(yíng)當(dāng)做企業(yè)生存發(fā)展的重要事項(xiàng)來(lái)抓，越發(fā)凸顯了二次經(jīng)營(yíng)的重要性。本文通過(guò)工程案例，詳細(xì)介紹了路橋施工項(xiàng)目二次經(jīng)營(yíng)的策略與實(shí)踐，總結(jié)了一套切實(shí)可行的二次經(jīng)營(yíng)方式方法，已在全公司范圍內(nèi)推廣，在類(lèi)似項(xiàng)目也具有借鑒意義。