毛志偉

摘要：從新時代生態(tài)文明思想的角度來看，生態(tài)危機的根源在于現(xiàn)代人不合理的價值觀和意識形態(tài)控制下對地球資源的不合理開發(fā)利用。新時代生態(tài)文明思想基于我國國情，從人類發(fā)展的角度多次對綠色發(fā)展提出了要求。因此，基于建設(shè)生態(tài)文明時代的角度思考新時代生態(tài)文明發(fā)展思想具有重要的意義。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明;自然辨證法;綠色發(fā)展

分類號：X2;D64

一、新時代生態(tài)文明思想的理論基礎(chǔ)

1.人與自然思想

人與自然之間的辯證統(tǒng)一是馬克思主義哲學理論的最基本的部分，馬克思認為人類發(fā)展必須從主觀和客觀兩個角度進行探索[1]。伴隨人類發(fā)展水平的提高，人們改造自然、利用自然甚至損壞自然的水平也在逐漸提高，忽視了自然規(guī)律、資源枯竭、環(huán)境惡化等對人類社會的積極和消極影響。

2.“生態(tài)經(jīng)濟人”思想

“生態(tài)經(jīng)濟人”，就是在追求利益的同時，要將環(huán)境載荷、資源承受能力等納入考慮，以可持續(xù)的思想保證經(jīng)濟和生態(tài)的平衡。

首先，人是自然的人。除了自然屬性外，人還有社會屬性，恩格斯也指出人是社會性的人。生態(tài)經(jīng)濟人就要兼顧生態(tài)和社會才是科學和可持續(xù)發(fā)展的道路。

二、新時代生態(tài)文明思想的現(xiàn)實依據(jù)

1.生態(tài)環(huán)境惡化的考量

工業(yè)革命以來，大量的森林、河流被人類活動的痕跡支離破碎。國際社會意識到生態(tài)環(huán)境的巨大破壞，聯(lián)合國組織了許多國家聯(lián)合起來保護生態(tài)環(huán)境。2018年9月包括天津在內(nèi)的7個省發(fā)布了《中央環(huán)境保護督察轉(zhuǎn)移責任制》。

政府機構(gòu)、綠色環(huán)保組織和專家學者們對生態(tài)環(huán)境惡化不斷進行呼吁和警告，黨和政府還制定了一系列環(huán)境法律法規(guī)。但是地球的臭氧層正日益受到破壞，動植物的多樣性繼續(xù)受到破壞世界各地的沙漠化正在加速，因此加強生態(tài)文明建設(shè)勢在必行。人與自然是對立的關(guān)系[2]。人的勞動是人與自然之間的中介。新時代生態(tài)文明思想基于人與自然的關(guān)系，從生態(tài)環(huán)境惡化所引發(fā)的各種全球災難的角度提出生態(tài)文明建設(shè)的思想?yún)⒖己统h，是人類生活最現(xiàn)實基礎(chǔ)的基本考量。

2.我國可持續(xù)發(fā)展道路的考量

我國可持續(xù)發(fā)展觀作為經(jīng)濟發(fā)展的基本要求，將生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)納入基本考慮，新時代生態(tài)文明思想提出自然資源的開發(fā)能力要與經(jīng)濟發(fā)展達到平衡才能得到可持續(xù)，人們的生存和發(fā)展有賴于生態(tài)系統(tǒng)，同時也要考慮生態(tài)系統(tǒng)的恢復能力。我國經(jīng)濟發(fā)展曾經(jīng)經(jīng)歷了一段粗獷的發(fā)展時期，因此，可持續(xù)發(fā)展政策的提出正是對生態(tài)與經(jīng)濟綜合考量的基礎(chǔ)上提出的一項基本國策。新時代生態(tài)文明思想從國家和全局角度將可持續(xù)發(fā)展落實到實處，將循環(huán)經(jīng)濟、相關(guān)法律等提上日程以保證可持續(xù)發(fā)展，可以說，新時代生態(tài)文明思想正是在這樣的經(jīng)驗與教訓的基礎(chǔ)上提出的，也是可持續(xù)發(fā)展思想的提高和升華，更是實踐經(jīng)驗的科學總結(jié)。

三、新時代生態(tài)文明思想的主要內(nèi)容及意義

1.新時代生態(tài)文明思想的主要內(nèi)容

從習書記主政浙江期間的綠色發(fā)展思想，到擔任國家主席期間，對生態(tài)文明建設(shè)屢次提及，而在這些講話和思想中，提及最多的是理念一詞，被提及多達57次[3]。因此，我們可以將新時代生態(tài)文明思想最核心的主要內(nèi)容歸納為三個方面，首先是綠水青山就是金山銀山，就是經(jīng)濟發(fā)展與自然相和諧，保護好生態(tài)就是保護好經(jīng)濟。其次，保護自然、順應自然和尊重自然，那就是要將自然作為人類賴以生存的基礎(chǔ)來進行保護和調(diào)節(jié)，不能對自然發(fā)展規(guī)律和資源置若罔聞。三是要低碳、循環(huán)和綠色發(fā)展，發(fā)展是國家基本國策也是提高國家經(jīng)濟實力的主要途徑，發(fā)展的前提是要保證低碳、循環(huán)和綠色，而不能是高排放、高污染和不可循環(huán)的發(fā)展方式。

新時代生態(tài)文明思想對我國和世界來說是實踐可持續(xù)發(fā)展觀的思想指導和風向標[4]，拒絕野蠻、殘酷的掠奪自然，只有人們主觀地具有這種意識生態(tài)文明才能得以實現(xiàn)。

2.新時代生態(tài)文明思想的偉大意義

生態(tài)文明建設(shè)對于國家和世界來說都是一項長期而復雜的任務(wù)。

是全人類要要面對的普遍問題，這也事關(guān)是生活環(huán)境中的每個人都需要認真對待的問題。生態(tài)文明理念和思想的建立是必要的，只有改變我們原有的觀念才能從根本上解決人與環(huán)境的矛盾。新時代生態(tài)文明思想是客觀邏輯，從國家發(fā)展的角度提出要求，從人類發(fā)展的角度提出倡議，人類命運共同體理念的提出也正是一種深刻體現(xiàn)。自人類社會誕生以來，人類一方面掠奪自然環(huán)境，使人類社會進步和發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的物質(zhì)和精神文明[5]。同時，人類對大自然的肆意破壞使得環(huán)境問題得到前所未有的重視，可以說，新時代生態(tài)文明思想不論是對于中國發(fā)展還是世界發(fā)展來說都是具有偉大意義的。

四、新時代生態(tài)文明思想對我國綠色發(fā)展的現(xiàn)實意義

1.完善政府對循經(jīng)濟環(huán)市場的宏觀調(diào)控機制

在循環(huán)經(jīng)濟的過程中，政府應充分發(fā)揮其功能，進一步完善相關(guān)的政策體系，充分利用稅收、價格、法律和行政等手段，使得循環(huán)經(jīng)濟的運行機制和管理體系能夠進行有效的監(jiān)管和調(diào)控，不斷推經(jīng)濟發(fā)展功能進行調(diào)整和改變，

真正從根本上促進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。擴大消費稅征收范圍[6]。2015年2月，財政部和稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布電池、涂層征收消費稅的通知，通知說，從現(xiàn)在開始生產(chǎn)，加工涂料和電池消費稅稅率是4%，制造商正面臨著不斷上升的生產(chǎn)成本，改變企業(yè)在過去只是追求經(jīng)濟利益而不注重生態(tài)效益和環(huán)境成本的實踐，有利于相應的替代產(chǎn)品的研發(fā)，減少一次性產(chǎn)品和消費者過度包裝等行為。我國應該嘗試征收對環(huán)境有害的產(chǎn)品的消費稅，如輪胎、一次性電池和其他一次性產(chǎn)品。此外，不同的產(chǎn)品和不同程度的環(huán)境損害應適用不同的稅率，以鼓勵清潔生產(chǎn)和產(chǎn)品。我國應制定減稅和免稅優(yōu)惠政策，鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、可再生資源的回收，并積極推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)的企業(yè)應提供一定的稅收優(yōu)惠政策，尤其是對于廢舊電子產(chǎn)品回收，再生資源加工、以及企業(yè)和個人購買可再生資源加工產(chǎn)品，應該實施稅收優(yōu)惠政策，鼓勵和促進社會資源回收網(wǎng)絡(luò)的形成和有效發(fā)展。

2.加強相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)

發(fā)達國家在國內(nèi)有著健全的法律法規(guī)和嚴格的市場監(jiān)管體系，而中國的法規(guī)還仍不健全，對產(chǎn)品的綠色環(huán)保要求標準低，生產(chǎn)技術(shù)落后，企業(yè)為降低產(chǎn)生產(chǎn)成本，一般都按照法律法規(guī)的最低標準進行生產(chǎn)。在產(chǎn)品加工過程中由于生產(chǎn)、檢驗設(shè)備相對落后，導致一些污染源，比如廢水的處理、產(chǎn)品農(nóng)藥殘留的處理等問題沒有被徹底，及時的解決。所以，這便要求我們要著眼世界標準，在產(chǎn)品生產(chǎn)銷售過程中要提高環(huán)保意識。要使新時代生態(tài)文明思想的發(fā)展有法可依，就必須建立完善的法律制度，既要立足于我國的發(fā)展現(xiàn)狀，又要充分借鑒發(fā)達國家的立法模式和實踐經(jīng)驗。眾所周知，德國為實現(xiàn)綠色發(fā)展，在法律、法規(guī)和指導方針補充了經(jīng)濟法。1994年9月，德國頒布了《循環(huán)經(jīng)濟與廢物清理法》，這是世界上第一部具有劃時代意義的循環(huán)經(jīng)濟法[7]。日本的的相關(guān)經(jīng)濟立法，包括基本法和公共行為資源有效利用促進法，根據(jù)不同性質(zhì)的相關(guān)產(chǎn)品定制的法律法規(guī)，包括《家用電器回收法》和《食品回收法》。目前，中國已建立了綠色發(fā)展相關(guān)經(jīng)濟法律，目前在我國已經(jīng)發(fā)布了一系列的法律法規(guī)，如《濕地保護條例》、《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》、《節(jié)能條例》等，以促進綠色發(fā)展。為了更好地實現(xiàn)我國綠色發(fā)展，有必要進一步完善我國相關(guān)綠色經(jīng)濟法律法規(guī)，從實踐經(jīng)驗中總結(jié)和探索，建立完善的經(jīng)濟法律體系。

3.建立健全公眾參與機制

生態(tài)文明建設(shè)只制定法律法規(guī)是不能夠?qū)崿F(xiàn)從理論到實踐的有效轉(zhuǎn)換的，公民生態(tài)文明觀和可持續(xù)發(fā)展觀的形成也至關(guān)重要，只有形成促進公民廣泛參與的機制才能夠使生態(tài)文明落到實處，在建立公民參與的生態(tài)文明機制中，有必要對相關(guān)對象的各項職責和義務(wù)進行明確，首先是要對信息披露制度進行完善。公開企業(yè)的部分生態(tài)信息對于實現(xiàn)綠色發(fā)展具有重要意義。同時，政府要公開相關(guān)企業(yè)、地區(qū)的生產(chǎn)方式和產(chǎn)品，只有公眾了解了政府的決策等相關(guān)信息，才能準確地對相關(guān)決策進行評估，并給出有價值的意見。同時，企業(yè)環(huán)境信息透明，不僅可以使公眾行使環(huán)境保護權(quán)利，更好地實現(xiàn)企業(yè)環(huán)境責任。其次，應建立環(huán)境公益訴訟制度。對于政府、企業(yè)或者個人在生態(tài)文明建設(shè)中的不作為行為，導致對環(huán)境產(chǎn)生損壞的，其他公民、企業(yè)可以對其提起訴訟。

4.大力推進生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新

我國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展需要先進科學技術(shù)的應用，需要建立科學有效的技術(shù)支持體系[8]。一是污染物處理技術(shù)，其特點是在生產(chǎn)過程的最后階段控制污染，凈化廢棄物，不改變生產(chǎn)系統(tǒng)和工藝流程。主要用于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中各種廢物的控制和凈化設(shè)備，如大氣污染防治技術(shù)、水污染防治技術(shù)、固體廢物自理技術(shù)和噪聲污染防治技術(shù)等;二是廢物回收技術(shù)，即按照循環(huán)經(jīng)濟的思路，對廢物進行回收利用，實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置，如廢紙回收技術(shù)、廢塑料回收利用和加工成汽油或柴油技術(shù);三是清潔生產(chǎn)技術(shù)，最大限度地減少生產(chǎn)過程中的污染，實現(xiàn)產(chǎn)品的綠色化，保證廢棄物處理過程不造成環(huán)境破壞。

5.調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

要不斷調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從新時代生態(tài)文明思想的角度來看，為了實現(xiàn)綠色發(fā)展，必然要減少降低能源消耗，第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)相比，其發(fā)展需要更多的能源，同時第二產(chǎn)業(yè)對環(huán)境的破壞程度也更高，因此，要合理調(diào)整一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈，積極發(fā)展低能源。遵循新時代生態(tài)文明思想，合理組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局，加強多功能綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。合理調(diào)整種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域布局，既要關(guān)注以糧食為主的農(nóng)產(chǎn)品基地，又要加強蔬菜水果基地建設(shè)。建設(shè)畜牧業(yè)基地，肉類、乳制品深加工，增加畜牧產(chǎn)品出口;增加人參、食用菌、林蛙等特色產(chǎn)品的開發(fā)和栽培。合理控制農(nóng)藥化肥用量，盡量減少土地污染，積極發(fā)展綠色無污染農(nóng)產(chǎn)品。綠色食品應按照標準化組織生產(chǎn)，嚴格按照綠色無公害食品的生產(chǎn)工藝生產(chǎn)技術(shù)，同時，選用優(yōu)良品種和生物農(nóng)藥;加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要不斷對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣、開發(fā)和創(chuàng)新進行研究和提高，減少農(nóng)業(yè)灌溉、生產(chǎn)和加工對資源的消耗，不斷發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)種植技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)。

五、結(jié)語

古今環(huán)保問題不僅給我們上了深刻的一課，而且為我們提供了豐富的經(jīng)驗借鑒。與此同時，它留給我們的創(chuàng)造一個美麗的山和河流艱巨任務(wù)?！睙釔郗h(huán)境不是人類的天性。破壞它才是人類的天性?！睘榱颂岣呱钯|(zhì)量，人們本能地使用自然資源，砍伐樹木污染水源傷害動植物。因此，綠色發(fā)展是歷史的必然選擇。本文首先從理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實依據(jù)的角度對新時代生態(tài)文明思想的產(chǎn)生奠定了理論和現(xiàn)實基礎(chǔ)，然后闡述了新時代生態(tài)文明思想的主要內(nèi)容與偉大意義，進而提出了綠色發(fā)展在我國的相應對策，包括優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，促進政府、企業(yè)和公眾的廣泛關(guān)注和積極參與等，旨在以新時代生態(tài)文明思想為指導，促進我國乃至世界綠色發(fā)展水平的提高。

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（云南財經(jīng)大學馬克思主義學院，云南昆明 650221）