李克強(qiáng)對(duì)全國(guó)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議作出重要批示強(qiáng)調(diào)抓好春季田管和春耕備耕全力保障國(guó)家糧食安全

全國(guó)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議3 月2 日在京召開。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作出重要批示。批示指出：“十四五”開局之年做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大。各地區(qū)各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，著力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。當(dāng)前，春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正陸續(xù)展開，農(nóng)時(shí)緊、任務(wù)重。要毫不放松抓好春季田管和春耕備耕，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，特別要做好農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià)工作。落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，加大糧食生產(chǎn)政策支持力度，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧和地方政府抓糧積極性，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3 萬(wàn)億斤以上。推動(dòng)種業(yè)翻身仗起好步，加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)力度，牢牢守住耕地紅線。穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，做好重大動(dòng)物疫病和病蟲害防控。全力保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)副產(chǎn)品有效供給，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理胡春華出席會(huì)議并講話胡春華指出，抓好今年糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意義重大、任務(wù)艱巨，必須擺在突出重要位置抓緊抓好。要嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，加大對(duì)糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金投入，保護(hù)和調(diào)動(dòng)好農(nóng)民生產(chǎn)積極性。要堅(jiān)決將糧食產(chǎn)量保持在1.3 萬(wàn)億斤以上，全面落實(shí)糧食播種面積，全面做好抗災(zāi)奪豐收工作，著力優(yōu)化品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)，在確保數(shù)量的基礎(chǔ)上提升質(zhì)量。要加強(qiáng)耕地保護(hù)建設(shè)，建立預(yù)警線從而守住18 億畝耕地紅線，確保永久基本農(nóng)田面積并主要用于種糧，保質(zhì)保量完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。要抓緊開展農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查鑒定保護(hù)等基礎(chǔ)性工作，制定好實(shí)施好打贏種業(yè)翻身仗行動(dòng)方案，加快培育壯大種業(yè)企業(yè)。要加快提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、加工各環(huán)節(jié)設(shè)施裝備現(xiàn)代化水平，提高供給質(zhì)量效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要切實(shí)穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，加快促進(jìn)牛羊和奶業(yè)發(fā)展，抓好家禽和水產(chǎn)品生產(chǎn)。

來(lái)源：中國(guó)政府網(wǎng)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)人就如何打好種業(yè)翻身仗答記者問

2021 年2 月22 日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)布會(huì)，中央農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)唐仁健，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)張?zhí)伊志痛蚝梅N業(yè)翻身仗問題答記者問。

記者：種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”，中央提出要打好種業(yè)翻身打仗。請(qǐng)問，當(dāng)前我國(guó)種業(yè)形勢(shì)如何，這場(chǎng)翻身仗如何來(lái)打？

唐仁?。哼@個(gè)問題提得很及時(shí)，也很準(zhǔn)。我很愿意回答這個(gè)問題，張?zhí)伊指辈块L(zhǎng)正好分管這方面的工作，所以先請(qǐng)張?zhí)伊滞净卮鹨幌隆?/p>

張?zhí)伊郑簞偛盘撇块L(zhǎng)講了保障糧食安全還是要大力實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”。在藏糧于技上，種業(yè)包括種子的科研是最重要的方面。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，種業(yè)是基礎(chǔ)，處在整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的源頭。保障糧食安全，種子是要害，當(dāng)然耕地也是要害。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，社會(huì)各界也十分關(guān)注，特別是最近一段時(shí)間，大家對(duì)種業(yè)發(fā)展的情況怎么樣、包括總體形勢(shì)怎么看以及下一步種業(yè)工作怎么抓，都很關(guān)注。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出要立志打一場(chǎng)種業(yè)翻身仗，剛剛發(fā)布的中央一號(hào)文件對(duì)種業(yè)工作作了全面部署。這是黨中央作出的重要決策部署，是牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)、筑牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和人民美好生活種業(yè)根基的重大行動(dòng)。

種業(yè)發(fā)展情況怎么樣？總的來(lái)講，我們國(guó)家農(nóng)業(yè)用種安全是有保障的，風(fēng)險(xiǎn)也是可控的。特別是黨的十八大以來(lái)，我國(guó)種業(yè)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了明顯成效。當(dāng)前，我們國(guó)家農(nóng)作物，特別是糧食種子能夠靠我們自己來(lái)解決，我國(guó)自主選育的品種種植面積占到95%以上，做到了“中國(guó)糧主要用中國(guó)種”。豬牛羊等畜禽和部分特色水產(chǎn)種源立足國(guó)內(nèi)有保障，現(xiàn)在畜禽、水產(chǎn)的核心種源自給率分別達(dá)到了75%和85%，這些都為糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品的穩(wěn)產(chǎn)保供提供了關(guān)鍵的保障和支撐。

對(duì)于當(dāng)前種業(yè)形勢(shì)怎么看？立足新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局，與國(guó)際先進(jìn)水平相比較，還是要看到我們的種業(yè)發(fā)展還有不少的不適應(yīng)性和短板弱項(xiàng)，迫切需要我們下功夫來(lái)解決。

首先，從品種水平看，差距比較明顯。我們的大豆、玉米現(xiàn)在的單產(chǎn)水平還不高，只有美國(guó)的60%不到，蔬菜國(guó)外品種種植面積占比達(dá)到13%，不同的品種比例不同。其中，耐儲(chǔ)的番茄、甜椒等少數(shù)專用品種進(jìn)口比例還比較大，超過了50%。生豬繁殖的效率、飼料轉(zhuǎn)化率和奶牛年產(chǎn)奶量都只有國(guó)際先進(jìn)水平的80%左右，特別是白羽肉雞，它的祖代種雞主要還是依靠進(jìn)口，這些品種方面的發(fā)展水平直接關(guān)系到我國(guó)農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量、速度和效益。

第二，從種業(yè)自身來(lái)看，問題也比較突出。主要表現(xiàn)在種質(zhì)資源保護(hù)利用不夠，包括有些地方土種、還有一些珍稀瀕危的種質(zhì)資源消失風(fēng)險(xiǎn)還在加劇。自主創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，特別是在育種的理論和關(guān)鍵核心技術(shù)方面，和先進(jìn)水平相比還有比較大的差距，種業(yè)創(chuàng)新的主體企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，存在小、散、低、重這樣一些問題。

第三，從時(shí)代要求看，我們認(rèn)為形勢(shì)緊迫。立足國(guó)內(nèi)保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品用種安全的要求更加迫切，人民美好生活對(duì)農(nóng)產(chǎn)品多樣化需求日益增長(zhǎng)，特別是一些高品質(zhì)的、有特殊功能的品種和產(chǎn)品還比較缺乏，需要培育更多的高產(chǎn)高效、綠色優(yōu)質(zhì)、節(jié)水節(jié)飼、宜機(jī)（適宜機(jī)械化）的專業(yè)優(yōu)良品種。目前，世界種業(yè)正迎來(lái)以基因編輯、合成生物學(xué)、人工智能等技術(shù)融合發(fā)展為標(biāo)志的現(xiàn)代生物育種科技革命，需要我們抓住機(jī)遇、加快創(chuàng)新，打好種業(yè)翻身仗，從而實(shí)現(xiàn)種業(yè)的跨越式發(fā)展。

關(guān)于下一步怎么辦？中央一號(hào)文件已經(jīng)對(duì)打好種業(yè)翻身仗做了頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)部署，涉及到種質(zhì)資源保護(hù)、育種科研攻關(guān)、種業(yè)市場(chǎng)管理，就是整個(gè)種業(yè)全鏈條各個(gè)環(huán)節(jié)。總的來(lái)講，必須要堅(jiān)持底線思維和問題導(dǎo)向，圍繞國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)副產(chǎn)品的保數(shù)量、保多樣、保質(zhì)量的“三保”要求，遵循種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律，破卡點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢(shì)。具體來(lái)講，主要是五個(gè)方面的工作。

一是種質(zhì)資源要保起來(lái)。這也是種業(yè)科技創(chuàng)新的源頭。要抓緊開展農(nóng)作物和畜禽、水產(chǎn)資源的調(diào)查收集，把這些基礎(chǔ)性工作要做好。實(shí)施種質(zhì)資源的精準(zhǔn)鑒定評(píng)價(jià)，建好國(guó)家種質(zhì)資源庫(kù)，建立健全種質(zhì)資源保護(hù)利用體系。二是自主創(chuàng)新要活起來(lái)。這是種業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。要加強(qiáng)種業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，特別是當(dāng)前要加快實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物育種重大科技項(xiàng)目，深入實(shí)施農(nóng)作物和畜禽育種聯(lián)合攻關(guān)，有序推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，同時(shí)要加強(qiáng)基礎(chǔ)性前沿性研究，特別是要推進(jìn)南繁硅谷等創(chuàng)新基地的建設(shè)。三是種業(yè)企業(yè)要強(qiáng)起來(lái)。這是種業(yè)科技，包括整個(gè)種業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵主體。要遴選一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)予以重點(diǎn)扶持，深化種業(yè)“放管服”改革，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、育繁推一體，建立健全商業(yè)化育種體系。四是要把基地水平提起來(lái)。這是種源保障的基礎(chǔ)。要發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)作物制種基地，建好國(guó)家畜禽核心育種場(chǎng)和水產(chǎn)原良種場(chǎng)，健全良種供應(yīng)應(yīng)急保障體系。五是市場(chǎng)環(huán)境要優(yōu)起來(lái)。這是種業(yè)創(chuàng)新的保障。凈化種業(yè)市場(chǎng)，核心是要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新，嚴(yán)格品種管理和市場(chǎng)監(jiān)管。

概括起來(lái)，就是要加快構(gòu)建種業(yè)創(chuàng)新體系，包括種質(zhì)資源保護(hù)利用，產(chǎn)業(yè)體系和治理體系三大體系，全面提升自主創(chuàng)新、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、供種保障和依法治理四種能力。

唐仁健：種子市場(chǎng)、種業(yè)發(fā)展情況不像前一段外界一些輿論認(rèn)為的那么嚴(yán)峻。但是另一方面，我們?cè)谟行┢贩N、有些領(lǐng)域和有些環(huán)節(jié)確實(shí)和國(guó)外先進(jìn)水平比有較大差距?？傊?，在有沒有、保生存的一些品種方面，我們沒有問題；但是在好不好方面，有很多品種我們確實(shí)差距很大。怎么辦？就是打好種業(yè)翻身仗。

來(lái)源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司

為打好種業(yè)翻身仗夯實(shí)資源基礎(chǔ)——農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)人就全國(guó)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查答記者問

最近，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部署開展全國(guó)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查工作，就推進(jìn)開展農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)種質(zhì)資源普查進(jìn)行了安排，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)人就普查有關(guān)情況回答記者提問。

問：中央提出要立志打一場(chǎng)種業(yè)翻身仗，請(qǐng)問開展此次全國(guó)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查對(duì)打好種業(yè)翻身仗有何意義，目標(biāo)是什么？

答：農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源是保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)副產(chǎn)品有效供給的戰(zhàn)略性資源，是農(nóng)業(yè)科技原始創(chuàng)新與現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。新中國(guó)成立以來(lái)，農(nóng)作物品種歷經(jīng)7～9 次更新?lián)Q代，每一次都是從資源上先突破，種質(zhì)資源發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前，種業(yè)之爭(zhēng)本質(zhì)是科技之爭(zhēng)，焦點(diǎn)是資源之爭(zhēng)。誰(shuí)占有了更多種質(zhì)資源，誰(shuí)就掌握了選育品種的優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)就具備了種業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。沒有自主的資源，就沒有自主的品種。我國(guó)是種質(zhì)資源大國(guó)，但還不是種質(zhì)資源強(qiáng)國(guó)。目前，許多種源與國(guó)際先進(jìn)水平還有較大差距，重要原因就是優(yōu)異種質(zhì)資源儲(chǔ)備不足，精準(zhǔn)鑒定挖掘不夠。要打好種業(yè)翻身仗，實(shí)現(xiàn)種源自主可控，必須加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)利用，當(dāng)務(wù)之急是要開展資源普查，摸清資源家底。

新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)分別于1956～1957 年、1979～1983 年 開 展了兩次農(nóng)作物種質(zhì)資源征集，保護(hù)了一大批資源；于1979～1983 年、2006～2009 年開展了兩次全國(guó)畜禽遺傳資源調(diào)查，基本掌握了除青藏高原區(qū)域以外的大部分地區(qū)畜禽遺傳資源情況；水產(chǎn)方面還沒有開展過全國(guó)性的普查。農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源分布狀況不是一成不變的，而是一直處于動(dòng)態(tài)變化中。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快、氣候環(huán)境變化以及農(nóng)業(yè)種養(yǎng)方式的轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源數(shù)量和區(qū)域分布發(fā)生了很大變化，部分資源消失的風(fēng)險(xiǎn)加劇，一旦滅絕，其蘊(yùn)含的優(yōu)異基因、承載的傳統(tǒng)農(nóng)耕文化也將隨之消亡，損失難以估量。因此，迫切需要組織開展新一輪普查，摸清我國(guó)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源家底和發(fā)展變化趨勢(shì)，開展搶救性收集保存，這是打好種業(yè)翻身仗的首要任務(wù)，更是事關(guān)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略需求。

這一輪普查，我們計(jì)劃利用3 年時(shí)間，全面完成農(nóng)作物、畜禽和水產(chǎn)種質(zhì)資源普查，摸清全國(guó)種質(zhì)資源種類、數(shù)量、分布、主要性狀等家底，明晰演變趨勢(shì)，發(fā)布種質(zhì)資源狀況報(bào)告，有效收集和保護(hù)珍稀、瀕危、特有資源，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收、應(yīng)保盡保。

問：這一輪全國(guó)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查的預(yù)期成果有哪些？

答：這次普查，是新中國(guó)成立以來(lái)規(guī)模最大、覆蓋范圍最廣、技術(shù)要求最高、參與人員最多的一次普查。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織制訂并印發(fā)了《全國(guó)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查工作總體方案》及農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)三個(gè)分物種的具體實(shí)施方案，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)結(jié)果導(dǎo)向，為打好種業(yè)翻身仗夯實(shí)資源基礎(chǔ)。預(yù)期成果概括起來(lái)直接體現(xiàn)為“321”，即發(fā)布三份報(bào)告、保護(hù)兩類資源、建立一個(gè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。

第一，我們將分別發(fā)布國(guó)家農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)資源狀況報(bào)告，包括我國(guó)農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)種質(zhì)資源家底，以及近幾十年的消長(zhǎng)變化，這是今后制定保護(hù)利用政策的根本依據(jù)。

第二，我們將搶救性收集一批珍貴、稀有、瀕危資源，發(fā)現(xiàn)鑒定評(píng)估一批特色優(yōu)質(zhì)高效的新資源，屆時(shí)我國(guó)資源保存總量將位居世界前列，這是今后實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的寶貴財(cái)富。

第三，我們將健全國(guó)家農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫(kù)，構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源大數(shù)據(jù)平臺(tái)，這是今后實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源高效管理和利用的重要支撐。

問：全國(guó)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查是一項(xiàng)重大行動(dòng)，請(qǐng)問在組織推進(jìn)方面有哪些保障？

答：這次普查時(shí)間緊、任務(wù)重，而且專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)性強(qiáng)，為確保取得圓滿成效，我們將按照“統(tǒng)一部署、分頭實(shí)施、統(tǒng)籌推進(jìn)”的原則，在以下幾個(gè)方面強(qiáng)化保障。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部成立農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分別設(shè)立農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)種質(zhì)資源普查工作辦公室和技術(shù)專家組，負(fù)責(zé)普查工作推進(jìn)落實(shí)、技術(shù)支撐和服務(wù)。同時(shí)，要求省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)專家組，縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)力量配備，強(qiáng)化部省縣級(jí)普查工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

二是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。中央財(cái)政已安排了相應(yīng)經(jīng)費(fèi)，各省也有安排。實(shí)施過程中將加大監(jiān)管力度，通過開展績(jī)效評(píng)價(jià)，提高資金使用效率，確保經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范科學(xué)。

三是加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將根據(jù)普查工作要求和進(jìn)度安排，組織開展全國(guó)性、區(qū)域性技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)和督促各地加快推進(jìn)。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門加強(qiáng)目標(biāo)管理和過程管理，開展不同形式培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，對(duì)執(zhí)行進(jìn)度和完成情況進(jìn)行督促檢查，確保普查方法統(tǒng)一規(guī)范，普查數(shù)據(jù)全面、真實(shí)、可靠。

四是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作，深入挖掘先進(jìn)人物、典型事跡、相關(guān)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化等，通過媒體加大宣傳，提高社會(huì)公眾認(rèn)知度和全民參與意識(shí)，提升普查成果影響力。

問：據(jù)了解，2015 年我國(guó)已經(jīng)啟動(dòng)了第三次全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)，請(qǐng)問此次普查中農(nóng)作物種質(zhì)資源方面是如何安排的？

答：2015 年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動(dòng)了第三次全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)，目前已完成了1616 個(gè)縣的普查與征集、291 個(gè)縣的重點(diǎn)調(diào)查與搶救性收集工作，新收集資源9.2 萬(wàn)份。此次普查，主要是利用3 年時(shí)間，完成攻堅(jiān)收尾工作，并開展特色優(yōu)異資源展示推介，促進(jìn)共享交流。主要包括：一是完成剩余707 個(gè)縣的普查與征集、388 個(gè)縣的重點(diǎn)調(diào)查與搶救性收集；二是完成所有新收集種質(zhì)資源繁殖和基本生物學(xué)特征特性鑒定評(píng)價(jià)，編目入庫(kù)（圃）保存；三是對(duì)征集和收集的珍貴地方品種和具有開發(fā)利用前景的種質(zhì)資源進(jìn)行田間展示與宣傳，分年度發(fā)布十大優(yōu)異農(nóng)作物種質(zhì)資源，推進(jìn)資源共享和開發(fā)利用。

問：新中國(guó)成立以來(lái)已經(jīng)開展了兩次全國(guó)畜禽遺傳資源調(diào)查，請(qǐng)問即將開展的第三次全國(guó)畜禽遺傳資源普查有什么特點(diǎn)？

答：與前兩次調(diào)查相比，第三次普查有以下五個(gè)特點(diǎn)。

第一，區(qū)域全覆蓋。凡是有畜禽和蜂、蠶遺傳資源分布的區(qū)域?qū)崿F(xiàn)全覆蓋，將以前未覆蓋到的青藏高原區(qū)域和邊遠(yuǎn)山區(qū)作為重點(diǎn)，共計(jì)2300余個(gè)縣（旗、區(qū)）。其中，青藏高原區(qū)域和邊遠(yuǎn)山區(qū)最有可能發(fā)現(xiàn)新遺傳資源，是這次普查的重點(diǎn)區(qū)域。

第二，對(duì)象更明確。這次普查包括了列入《國(guó)家畜禽遺傳資源目錄》的豬、牛、羊、雞、鴨、鵝等17 種傳統(tǒng)畜禽和梅花鹿、馬鹿、水貂、銀狐、貉等16種特種畜禽，也包括了適用《畜牧法》管理的蜂和蠶遺傳資源。所有的地方品種、培育品種和引進(jìn)品種都納入普查對(duì)象。

第三，內(nèi)容更深入。這次普查除了繼續(xù)注重畜禽遺傳資源的分布區(qū)域、群體數(shù)量、體型外貌、生產(chǎn)性能等傳統(tǒng)指標(biāo)參數(shù)外，還有兩個(gè)亮點(diǎn)，一是在分子水平上收集整理有關(guān)遺傳信息，推動(dòng)建立畜禽品種DNA特征庫(kù)；二是依靠畜禽保種單位和養(yǎng)殖場(chǎng)戶全面系統(tǒng)開展生產(chǎn)性能測(cè)定，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠。

第四，手段更先進(jìn)。針對(duì)本次普查，我們專門研發(fā)了全國(guó)畜禽遺傳資源普查信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)，開發(fā)了PC終端軟件和移動(dòng)終端APP，普查數(shù)據(jù)可以即查即報(bào)，全部納入數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理的信息化，將大大提高普查工作效率。

第五，保護(hù)更及時(shí)。此次普查同步啟動(dòng)搶救性收集保護(hù)工作，加大對(duì)瀕危、珍貴、稀有資源的保護(hù)力度，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的遺傳資源，國(guó)家畜禽遺傳資源委員會(huì)將按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行鑒定評(píng)估，最終實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收，應(yīng)保盡保。

問：據(jù)了解，此次普查中水產(chǎn)種質(zhì)資源普查在全國(guó)范圍內(nèi)尚屬首次，請(qǐng)介紹具體情況。

答：改革開放以來(lái)，在“以養(yǎng)為主”的發(fā)展方針指引下，我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展取得巨大成就。2019 年的水產(chǎn)養(yǎng)殖總產(chǎn)量超過5000 萬(wàn)噸，占我國(guó)水產(chǎn)品總產(chǎn)量的比重達(dá)78%以上，是世界上唯一養(yǎng)殖總量超過捕撈總量的主要漁業(yè)國(guó)家。這個(gè)發(fā)展過程，大量的水生生物資源被發(fā)現(xiàn)、馴化、培育成了水產(chǎn)種質(zhì)資源。“六五”期間，在長(zhǎng)江、珠江和黑龍江進(jìn)行了草魚、鰱、鳙的原種收集與考種研究（俗稱“三江考種”）。此后，除育種研究進(jìn)行的零星種質(zhì)調(diào)查收集外，還沒有對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源進(jìn)行過全國(guó)性普查。

水產(chǎn)種質(zhì)資源是推動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必備物質(zhì)基礎(chǔ)，此次全國(guó)水產(chǎn)種質(zhì)資源普查是首次，主要完成3 項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

第一，開展基本情況普查。對(duì)分布在全國(guó)的魚、蝦蟹、貝、藻、棘皮、兩棲爬行等水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源進(jìn)行普查，摸清資源種類、群體數(shù)量、區(qū)域分布、保護(hù)利用等情況，實(shí)現(xiàn)原種、地方品系、新品種和引進(jìn)種全覆蓋。

第二，開展重點(diǎn)調(diào)查與收集保護(hù)。

依托有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)開展水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源的特征特性測(cè)定、遺傳多樣性評(píng)價(jià)等重點(diǎn)調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，采取活體和遺傳材料保護(hù)相結(jié)合的方式，活體資源納入原良種場(chǎng)、保種區(qū)保護(hù)，相關(guān)遺傳材料提交國(guó)家種質(zhì)庫(kù)保存。

第三，建立資源數(shù)據(jù)庫(kù)和發(fā)布資源名錄。建立全國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫(kù)，納入全國(guó)統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)；編寫水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源系統(tǒng)普查報(bào)告、資源狀況報(bào)告，發(fā)布國(guó)家水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源名錄。

來(lái)源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室

關(guān)于公布2021 年小麥最低收購(gòu)價(jià)格的通知

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、財(cái)政廳（局）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（局、委）、糧食和物資儲(chǔ)備局（糧食局）、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分行：

2021 年國(guó)家繼續(xù)在小麥主產(chǎn)區(qū)實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策。綜合考慮糧食生產(chǎn)成本、市場(chǎng)供求、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)價(jià)格和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，2021 年生產(chǎn)的小麥（三等）最低收購(gòu)價(jià)為每50 公斤113 元。

各地要引導(dǎo)農(nóng)民合理種植，加強(qiáng)田間管理，促進(jìn)小麥穩(wěn)產(chǎn)提質(zhì)增效。

國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 糧食和儲(chǔ)備局 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行

2020 年10 月29 日

關(guān)于公布2021 年稻谷最低收購(gòu)價(jià)格的通知

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、財(cái)政廳（局）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（局、委）、糧食和物資儲(chǔ)備局（糧食局）、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分行：

2021 年國(guó)家繼續(xù)在稻谷主產(chǎn)區(qū)實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策。綜合考慮糧食生產(chǎn)成本、市場(chǎng)供求、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)價(jià)格和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，2021 年生產(chǎn)的早秈稻（三等，下同）、中晚秈稻和粳稻最低收購(gòu)價(jià)分別為每50 公斤122 元、128 元和130 元。

各地要引導(dǎo)農(nóng)民合理種植，加強(qiáng)田間管理，促進(jìn)稻谷穩(wěn)產(chǎn)提質(zhì)增效。

國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 糧食和儲(chǔ)備局 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行

2021 年2 月25 日