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公路將成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手
3月4日至11日,2021年全國兩會如期召開。政府、人大、政協(xié)和兩院的工作報告,以及《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》(簡稱“《規(guī)劃綱要》”)陸續(xù)發(fā)布,人大代表與政協(xié)委員紛紛為國家發(fā)展建言獻(xiàn)策。我國交通運輸事業(yè)未來5年至10年的發(fā)展方向,以及2021年的具體工作安排基本定調(diào)。
建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通運輸體系成為交通運輸主管部門的重點工作之一;數(shù)字化成為統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的必由之路;“三農(nóng)”工作重心逐漸轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,農(nóng)村公路作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手倍受各方關(guān)注。
2月,全國各地省級兩會陸續(xù)召開,“綜合交通運輸體系”成為省級兩會上的熱門詞匯。同月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》,與2019年發(fā)布的《交通強國建設(shè)綱要》一同成為加快交通強國建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。
3月4日,全國兩會召開,“綜合交通運輸體系”熱度不減。不僅出現(xiàn)在全國人大常委的工作報告中,而且還在《規(guī)劃綱要》中有了具體的要求。
3月8日,全國人大常委會委員長栗戰(zhàn)書在工作報告中介紹了全國人大常委2021年的主要任務(wù)。其中提到,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,做好專項工作監(jiān)督,聽取審議關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運輸體系等10個專項報告,作出“八五”普法決議,并開展專題詢問。
《規(guī)劃綱要》提到,建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通運輸體系,推進(jìn)各種運輸方式一體化融合發(fā)展,提高網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)和運營效率。完善綜合運輸大通道,加強出疆入藏、中西部地區(qū)、沿江沿海沿邊戰(zhàn)略骨干通道建設(shè),有序推進(jìn)能力緊張通道升級擴容,加強與周邊國家互聯(lián)互通。完善干線網(wǎng),推進(jìn)普通國省道瓶頸路段貫通升級。提高交通通達(dá)深度,推動區(qū)域性鐵路建設(shè),加快沿邊抵邊公路建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),完善道路安全設(shè)施。構(gòu)建多層級、一體化綜合交通樞紐體系,優(yōu)化樞紐場站布局、促進(jìn)集約綜合開發(fā),完善集疏運系統(tǒng),發(fā)展旅客聯(lián)程運輸和貨物多式聯(lián)運,推廣全程“一站式”“一單制”服務(wù)。
兩會期間,全國人大代表和政協(xié)委員紛紛就建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通運輸體系展開分享和討論。
全國政協(xié)副主席、交通運輸部黨組書記楊傳堂表示,2021年交通運輸部將著力抓規(guī)劃,按照“1+5+11+N”的規(guī)劃體系,高質(zhì)量編制并印發(fā)“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃和各行業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃。
建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通運輸體系,不僅要有國家層面的規(guī)劃作為頂層設(shè)計,還要有與之匹配的體制機制。
全國政協(xié)委員、交通運輸部科學(xué)研究院副院長兼總工程師王先進(jìn)認(rèn)為,要完善《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》實施工作機制,強化部門協(xié)同,注重上下聯(lián)動,推動各類交通基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同建設(shè)。建立《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》與各類各級規(guī)劃銜接機制,構(gòu)建國土空間規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃與交通規(guī)劃協(xié)調(diào)機制,實現(xiàn)效益增長與風(fēng)險可控的可持續(xù)發(fā)展投資機制。
國家層面的規(guī)劃細(xì)化到地方需要因地制宜的設(shè)計,不同地區(qū)需要不同的交通運輸組合方式,不同運輸方式之間緊密融合發(fā)展要精準(zhǔn)施策。
“不同地區(qū)要根據(jù)不同的建設(shè)和運輸條件,該空運的空運,該陸上運輸?shù)年懮线\輸,適合水運的就用水運方式?!比珖舜蟠怼⒅需F大橋勘測設(shè)計院集團(tuán)有限公司黨委書記劉自明說,除了建設(shè)條件之外,還應(yīng)該對比分析經(jīng)濟(jì)性能,包括運輸?shù)陌踩院头?wù)的質(zhì)量水平,根據(jù)這些分析結(jié)果結(jié)合實際選擇相應(yīng)的交通運輸方式。
全國人大代表、江西省交通運輸廳廳長王愛和表示,江西將堅持開拓創(chuàng)新,科學(xué)謀劃推進(jìn)加快建設(shè)交通強省和《江西省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃》等頂層設(shè)計,加快推進(jìn)南昌“米”字形高鐵,滬昆、京九大“十”字八車道高速公路,贛粵運河工程等重大項目建設(shè),促進(jìn)交通通道實現(xiàn)由單一向綜合、由平面向立體發(fā)展,加快構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代綜合交通運輸體系。
江蘇和重慶在都重視國土資源空間集成、疊加的情況下,分別對建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通運輸體系作出了不同的探索。
全國人大代表、江蘇省交通運輸廳廳長陸永泉介紹,江蘇統(tǒng)籌謀劃區(qū)域交通一體化銜接,實現(xiàn)由傳統(tǒng)的“行政區(qū)獨立發(fā)展”向“面向服務(wù)區(qū)域的統(tǒng)一供給”轉(zhuǎn)變,提升與周邊地區(qū)交通運輸互聯(lián)互通水平,促進(jìn)運輸方式之間合理分工、有效協(xié)作和一體化服務(wù),打造“零距離換乘”的綜合客運樞紐和“無縫隙銜接”的綜合貨運樞紐,實現(xiàn)“最后一公里”有序集散和高效配送。
建設(shè)綜合立體的交通運輸樞紐成為各地交通運輸主管部門的重點工作之一
2021年3月,全國兩會在北京召開,交通運輸成為代表委員們熱議的話題。
全國人大代表、重慶機場集團(tuán)有限公司董事長譚平川介紹,2017年8月,與江北機場T3A航站樓一并投用的綜合交通樞紐,是一個集“空鐵陸軌”于一體的地面交通綜合體,實現(xiàn)了旅客“家門到艙門”的交通無縫銜接。此外,重慶還打造了市內(nèi)首座“空鐵聯(lián)運”城市候機樓和全國首個機場火車站專屬候車室,方便旅客聯(lián)程中轉(zhuǎn)。
江蘇省鹽城市是長三角、沿海發(fā)展和淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的中心城市。鹽城如何建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通運輸體系,來更好地推動國家戰(zhàn)略融合發(fā)展、深化對內(nèi)對外雙向開放?
全國人大代表、鹽城市交通運輸局局長宋勇介紹,鹽城市鹽城港“一港四區(qū)”是江蘇沿海中部的唯一出海通道,區(qū)位優(yōu)勢明顯,節(jié)點作用突出。目前,鹽城港已初步實現(xiàn)公水、江海、海河等多式聯(lián)運,是蘇中蘇北地區(qū)重要的出海通道和物流服務(wù)平臺,但由于港口綜合能級、內(nèi)河航道等級不高等原因,江海河聯(lián)運發(fā)展仍然存在較大瓶頸。
宋勇建議,從國家層面提升鹽城港綜合定位,打造長三角北翼節(jié)點樞紐港;支持增強鹽城港綜合能級,提升干線航道通航等級,早日實現(xiàn)沿海各港區(qū)聯(lián)通三級以上航道,形成西向淮河流域的水運通道;支持江蘇省干線航道網(wǎng)建設(shè),助力“公轉(zhuǎn)水”“鐵轉(zhuǎn)水”,加快交通運輸方式轉(zhuǎn)變等,推動建成更便捷、更高效、更智慧、更綠色、更安全的江海河聯(lián)運體系。
國務(wù)院總理李克強在政府工作報告中提到,2021年要統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。公路作為重要的基礎(chǔ)設(shè)施,被納入統(tǒng)籌推進(jìn)的工作中。數(shù)字化是統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要路徑。而《規(guī)劃綱要》也劃定了智能交通的發(fā)展內(nèi)容,并配套了一系列新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
《規(guī)劃綱要》提出,構(gòu)建基于5G的應(yīng)用場景和產(chǎn)業(yè)生態(tài),在智能交通、智慧物流、智慧能源、智慧醫(yī)療等重點領(lǐng)域開展試點示范。
《規(guī)劃綱要》明確,智能交通作為數(shù)字化應(yīng)用場景之一,其內(nèi)容包括發(fā)展自動駕駛和車路協(xié)同的出行服務(wù);推廣公路智能管理、交通信號聯(lián)動、公交優(yōu)先通行控制;建設(shè)智能鐵路、智慧民航、智慧港口、數(shù)字航道和智慧停車場。
《規(guī)劃綱要》要求,圍繞強化數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新支撐,布局建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等新型基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)高速泛在、天地一體、集成互聯(lián)、安全高效的信息基礎(chǔ)設(shè)施,增強數(shù)據(jù)感知、傳輸、存儲和運算能力。加快5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)?;渴穑脩羝占奥侍岣叩?6%,推廣升級千兆光纖網(wǎng)絡(luò)。推動物聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展,打造支持固移融合、寬窄結(jié)合的物聯(lián)接入能力。積極穩(wěn)妥發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和車聯(lián)網(wǎng)。加快交通、能源、市政等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造,加強泛在感知、終端聯(lián)網(wǎng)、智能調(diào)度體系建設(shè)。
“出行即服務(wù)(MaaS)”理念作為交通運輸數(shù)字化發(fā)展的體現(xiàn)之一,被寫入《交通強國建設(shè)綱要》。
王先進(jìn)認(rèn)為,“出行即服務(wù)”的核心要義是精準(zhǔn)理解用戶出行需求,通過將各種運輸方式整合在統(tǒng)一的服務(wù)體系中,基于智能終端提供一體化出行規(guī)劃、預(yù)訂、支付等服務(wù),促進(jìn)綠色出行。
全國人大代表、海南省交通運輸廳廳長鄧小剛表示,“出行即服務(wù)”要分“三步走”。首先要打好交通運輸網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ),如果硬條件不達(dá)標(biāo),機場、碼頭、路網(wǎng)建不起來,就無法做到有機銜接;其次是搭建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與平臺,把各種交通運輸方式包括經(jīng)營企業(yè)整合到一起;最關(guān)鍵的就是共享,只有實現(xiàn)數(shù)據(jù)最大程度共享,才能服務(wù)到點上。
“各種運輸方式的購票驗票、安全檢查等業(yè)務(wù)存在差異,需要從設(shè)施、運營、管理等業(yè)務(wù)鏈條層面注重資源的銜接整合?!蓖跸冗M(jìn)說,“出行即服務(wù)”還涉及到相關(guān)的配套支撐技術(shù)服務(wù)提供商,需實現(xiàn)各方數(shù)據(jù)與信息資源的全面、準(zhǔn)確、及時整合共享與高效流動,支撐多運力資源的協(xié)同調(diào)度、科學(xué)監(jiān)管和精準(zhǔn)信息服務(wù)。
來自上海、海南和江西的代表和委員,分享了各地在踐行“出行即服務(wù)”理念的探索過程中收獲的經(jīng)驗。
3月5日起,上海與廣州實現(xiàn)地鐵乘車二維碼互聯(lián)互通?!敖陙?,上海積極推進(jìn)‘一碼通行’服務(wù),讓乘客用一個App搞定不同城市的乘車和支付?!比珖f(xié)委員、上海申通地鐵集團(tuán)有限公司董事長俞光耀介紹,各城市軌道交通App的服務(wù)范圍放大后,打通了出行服務(wù)在城際范圍內(nèi)的壁壘,讓乘客在互通城市之間有了一張“通票”。上海地鐵還在嘗試同城使用一個App打通共享單車、地鐵、公交等多種交通運輸方式。
俞光耀認(rèn)為,“出行即服務(wù)”對公共交通的服務(wù)質(zhì)量提出了更高要求,應(yīng)以提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、數(shù)字化、便利化為主攻方向,讓服務(wù)品質(zhì)提升更廣泛地惠及群眾?!笆紫仁菑娀?wù)標(biāo)準(zhǔn)化,持續(xù)深化完善基礎(chǔ)規(guī)章制度建設(shè)?!庇峁庖硎?,上海地鐵將針對新線普遍采用全自動運行模式,加快完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,讓規(guī)章制度、操作流程、服務(wù)理念適應(yīng)不同運營模式特點。
在推進(jìn)服務(wù)品牌化方面,“一腳油門踩到底”早已成為海南國際旅游島的一張名片,廣受游客贊譽。2021年海南將啟動里程費改革,繼續(xù)深化收費公路制度改革。鄧小剛介紹:“這與‘出行即服務(wù)’理念關(guān)系密切。改革到位后,所有車輛、路網(wǎng)都將在里程費的大系統(tǒng)里。各種交通運輸方式和各類運輸服務(wù)企業(yè)整合起來后,就可為群眾量身定制多樣化的出行服務(wù)。”
在服務(wù)數(shù)字化與便利化方面,王愛和介紹,江西將增加道路客運定制服務(wù)供給,為旅客提供“門到門”服務(wù);大力推廣應(yīng)用電子客票,實現(xiàn)二級及以上客運站電子客票全覆蓋?!俺鲂屑捶?wù)”方便的不僅是城市,更要普惠廣大農(nóng)村地區(qū)。王愛和表示,江西將推動客運出行“一票制”,推動城市公交向周邊延伸,優(yōu)化城市公交線路及站點布局,推動城鄉(xiāng)公交一體化,讓有條件的區(qū)(縣)實現(xiàn)農(nóng)村客運班線公交化。
與傳統(tǒng)運輸服務(wù)不同,“出行即服務(wù)”建立在數(shù)字化基礎(chǔ)上,各利益相關(guān)者間的數(shù)據(jù)資源交換共享與應(yīng)用將直接影響出行服務(wù)水平,因此需要注重對數(shù)據(jù)的運營與管理。王先進(jìn)提出,當(dāng)前關(guān)于數(shù)據(jù)的權(quán)屬確立、流通應(yīng)用、交易分配、安全保障尚未有清晰的界定,一定程度上影響著不同主體間的數(shù)據(jù)交換和開發(fā),需要進(jìn)一步加快數(shù)據(jù)要素的相關(guān)立法、制度建設(shè)與標(biāo)準(zhǔn)化工作。
2月21日,中共中央、國務(wù)院發(fā)布2021年一號文件《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
3月3日,交通運輸部印發(fā)《農(nóng)村公路中長期發(fā)展綱要》,落實《交通強國建設(shè)綱要》《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》部署要求,科學(xué)指導(dǎo)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程階段農(nóng)村公路建設(shè)與發(fā)展,服務(wù)支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
兩會期間,《規(guī)劃綱要》把農(nóng)村公路作為城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施列入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)工程,要求健全城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管護(hù)機制,完善鄉(xiāng)村水、電、路、氣、郵政通信、廣播電視、物流等基礎(chǔ)設(shè)施,因地制宜推動自然村通硬化路。
楊傳堂表示,交通運輸部將扎實推進(jìn)鞏固拓展交通運輸脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。繼續(xù)加大對脫貧地區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度,推動交通建設(shè)項目盡量向進(jìn)村入戶傾斜,因地制宜推進(jìn)較大人口規(guī)模自然村(組)通硬化路,有序?qū)嵤┱坊访婕訉捀脑?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級公路建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設(shè);做好投資政策有效銜接,嚴(yán)格落實5年過渡期“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”要求,研究制定普通國省道和農(nóng)村公路“以獎代補”實施辦法,繼續(xù)支持普通省道和農(nóng)村公路建設(shè),為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施當(dāng)好先行。
2月25日,國家鄉(xiāng)村振興局掛牌,既是我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利的一個標(biāo)志,也是全面實施鄉(xiāng)村振興,奔向新生活、新奮斗的起點。
“推動‘四好農(nóng)村路’高質(zhì)量發(fā)展,是2021年及往后一個時期農(nóng)村公路發(fā)展的主攻方向,這既是發(fā)展方式、發(fā)展路徑的變革,更是體制機制的創(chuàng)新?!蓖跸冗M(jìn)認(rèn)為,扎實推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵,在于加快形成與之相適應(yīng)、相配套的發(fā)展體系,營造與高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)相契合的工作環(huán)境。
王先進(jìn)指出,與脫貧攻堅期的“出門硬化路,抬腳上客車”不同,鄉(xiāng)村振興背景下,“四好農(nóng)村路”建設(shè)要促進(jìn)交通建設(shè)與農(nóng)村地區(qū)資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機融合,發(fā)展交通運輸新業(yè)態(tài)、新模式,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供堅強的交通運輸支撐。
農(nóng)村公路連接著農(nóng)村生產(chǎn)和消費兩端,是服務(wù)“三農(nóng)”工作的重要基礎(chǔ)設(shè)施,是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”,是暢通內(nèi)循環(huán)、扭住擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點的重要載體。
全國人大代表、西南交通大學(xué)交通運輸與物流學(xué)院教授羅霞說,農(nóng)村公路在完善路網(wǎng)布局的同時,更應(yīng)與路域資源、沿線產(chǎn)業(yè)、景區(qū)景點等協(xié)同發(fā)展形成“組合拳”,推動農(nóng)村公路路衍資源開發(fā)利用,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡,營造公路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)圍繞公路展開的良性互動的發(fā)展局面。
“推動農(nóng)村公路與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,是由過去單純建設(shè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式,向引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展并以流通循環(huán)收益反哺農(nóng)村公路建設(shè)轉(zhuǎn)變?!绷_霞說。
羅霞在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前農(nóng)村公路發(fā)展更加注重發(fā)揮公路本身的“位移”作用,但對于推動路衍資源開發(fā)利用,發(fā)展融合經(jīng)濟(jì)還未成勢?!稗r(nóng)村公路點多面廣,其建設(shè)任務(wù)重、投資體量大,單純依靠政府財政等投入難以支撐高速高質(zhì)發(fā)展?!绷_霞建議,制定推動農(nóng)村公路路衍經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見,明確農(nóng)村公路與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的互補模式、支持政策等,并試點推廣,引領(lǐng)帶動農(nóng)村公路高質(zhì)高效發(fā)展。
“現(xiàn)在通村路‘通’的問題解決了,但鞏固的任務(wù)還很重。”全國人大代表,四川省政府副秘書長降初說,“保證村路‘暢’是一個動態(tài)的過程,尤其貧困地區(qū),因為自然災(zāi)害、人為等原因,鞏固難度很大,需要交通相關(guān)部門做好后續(xù)工作。”
“三農(nóng)”工作重心的轉(zhuǎn)移,賦予了農(nóng)村公路新的使命和責(zé)任。(攝影:蔡增樂)
“‘十四五’期必須進(jìn)一步加強農(nóng)村公路與鐵路、機場、碼頭、渡口,以及干線公路、村內(nèi)道路等有效銜接。”陸永泉說,江蘇將統(tǒng)籌推進(jìn)村莊對外公路建設(shè)與村內(nèi)道路建設(shè),提升綜合交通路網(wǎng)整體效率,讓交通運輸發(fā)展成果更多、更好普惠于民。2021年,江蘇計劃新改建農(nóng)村公路1500公里、改造橋梁500座。
“四好農(nóng)村路”應(yīng)更好發(fā)揮先行保障作用。王先進(jìn)表示,要緊抓“新基建”機遇,推動新一代信息技術(shù)及新能源、新材料、智能制造等在農(nóng)村公路領(lǐng)域的推廣應(yīng)用,推動農(nóng)村公路傳統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的融合,培育農(nóng)村客貨運輸新業(yè)態(tài)新模式,促進(jìn)“四好農(nóng)村路”轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。
圍繞“四好農(nóng)村路”安全問題,全國人大代表、中國郵政集團(tuán)泗洪縣分公司歸仁支局局長殷勇,建議國家成立道路交通安全委員會,建立交通安全聯(lián)席會議機制,動態(tài)充實完善成員單位,協(xié)同治理農(nóng)村交通安全存在的難題。同時,交通運輸部門要以事故多發(fā)路段、危險路段、新建“村村通”公路等為重點,加強安全風(fēng)險評估整改,完善縣鄉(xiāng)公路交通安全設(shè)施,持續(xù)開展農(nóng)村公路安全隱患治理。
站在“十四五”的開局之年,交通運輸事業(yè)作為國家和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,在《規(guī)劃綱要》中占據(jù)了不少的篇幅,也成為兩會代表委員們重點關(guān)注的一部分。未來,現(xiàn)代化的綜合交通運輸體系將從紙上落到地上。擁有無限可能的智能交通能為人們帶來哪些便利,在兩會上可見一斑。農(nóng)村公路將不僅僅有通達(dá)的功能,更是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的富民之路。