朱恒冰

摘 要：環(huán)保經(jīng)濟發(fā)展模式越來越受到國家和各級政府的高度重視，也逐漸成為各領(lǐng)域企業(yè)不斷探索的新的路徑。環(huán)保經(jīng)濟對經(jīng)濟、社會以及環(huán)境的影響非常顯著，不僅有助于提高經(jīng)濟效益，而且能夠大大降低經(jīng)濟發(fā)展給環(huán)境帶來的巨大壓力。為此，本文以環(huán)保經(jīng)經(jīng)濟為研究切入點，詳實論述環(huán)保經(jīng)濟的基本內(nèi)涵，深刻闡述促進環(huán)保經(jīng)濟發(fā)展的重要意義，深入剖析當前環(huán)保經(jīng)濟在發(fā)展過程中存在的突出問題，并嘗試從多個層面提出提高環(huán)保經(jīng)濟發(fā)展水平的有效路徑。

關(guān)鍵詞：環(huán)保經(jīng)濟;基本內(nèi)涵;必要性;突出問題;發(fā)展模式

隨著經(jīng)濟發(fā)展不斷增速，各國在發(fā)展經(jīng)濟的同時也給環(huán)境帶來了極大的壓力，面對碳排放量激增，地球臭氧層遭受了巨大危機，各國越來越重視發(fā)展環(huán)保經(jīng)濟。環(huán)保經(jīng)濟的提出為經(jīng)濟建設(shè)探索了新思路，相比于傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式，環(huán)保經(jīng)濟發(fā)展模式是一種平衡式經(jīng)濟，在發(fā)展經(jīng)濟的同時保護環(huán)境、節(jié)約資源、維系人類健康，真正實現(xiàn)人與自然和諧共生，進一步深化了“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。

一、環(huán)保經(jīng)濟的基本內(nèi)涵及發(fā)展重要意義

厘清環(huán)保經(jīng)濟的基本內(nèi)涵有助于明確環(huán)保經(jīng)濟的發(fā)展路徑，更有利于構(gòu)建與環(huán)保經(jīng)濟內(nèi)涵相契合的發(fā)展模式。環(huán)保經(jīng)濟始終堅持經(jīng)濟和環(huán)境共贏的發(fā)展理念，采用先進的環(huán)保技術(shù)，利用一定的環(huán)保技術(shù)達到清潔和低碳的重要目標，圍繞保持經(jīng)濟增長、確保生態(tài)平衡以及提高資源利用率三個層面。環(huán)保經(jīng)濟的基本流程和傳統(tǒng)經(jīng)濟的基本流程有著非常顯著的區(qū)別，圖1為傳統(tǒng)經(jīng)濟流程示意圖，圖2為環(huán)保經(jīng)濟路程示意圖，將圖1和圖2對比來看，可以看出圖2構(gòu)成了一種循環(huán)的經(jīng)濟發(fā)展模式，此種經(jīng)濟發(fā)展模式更符合綠色經(jīng)濟發(fā)展理念。雖然傳統(tǒng)經(jīng)濟流程和環(huán)保經(jīng)濟流程具有內(nèi)在一致性，但每一個環(huán)節(jié)都存在著極大的差異性。從資源投入到生產(chǎn)、消費以及廢棄物排放環(huán)節(jié)，環(huán)保經(jīng)濟流程中的資源投入減量，生產(chǎn)環(huán)境實現(xiàn)了生態(tài)化，而且綠色消費成為環(huán)保經(jīng)濟的重要內(nèi)容，并且將廢棄物資實現(xiàn)了再次利用，真正實現(xiàn)了對資源的深加工和高效使用。

構(gòu)建環(huán)保經(jīng)濟發(fā)展模符合國家經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的雙重發(fā)展戰(zhàn)略，以綠色和可持續(xù)發(fā)展為重要目標，從而形成一種新型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。此種發(fā)展模式可以在確保經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)定增長的同時，有助于創(chuàng)造更多就業(yè)機會，為實現(xiàn)社會公平提供良好的條件和保障。環(huán)保經(jīng)濟模式具有高結(jié)構(gòu)效益，有助于節(jié)約資源，在減少資源要素投入的基礎(chǔ)上提高產(chǎn)出，而且有助于大大降低經(jīng)濟發(fā)展給環(huán)境帶來的壓力。

二、環(huán)保經(jīng)濟在發(fā)展過程中存在的突出問題

（一）產(chǎn)業(yè)鏈還有待于進一步健全

環(huán)保經(jīng)濟在我國起步較晚，在經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占比例有限，發(fā)展規(guī)模較小，還未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。就環(huán)保和經(jīng)濟之間的關(guān)系而言，環(huán)保要素和經(jīng)濟系統(tǒng)之間存在一定的因果關(guān)系，例如，控制污染排放不僅可以擴大環(huán)境容量，大大降低環(huán)境污染帶來的環(huán)境經(jīng)濟損失，同時，又能夠減少環(huán)保投入力度，加強對污染的處理能力，由此促進區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)良性發(fā)展。因此，只有處理好此兩者之間的關(guān)系，才能將與環(huán)保產(chǎn)業(yè)相聯(lián)系的上下鏈節(jié)有機統(tǒng)一起來，確保環(huán)保經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)鏈完整。環(huán)保經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈不健全主要體現(xiàn)在以下幾個方面，其一，綠色產(chǎn)品和服務(wù)輸出還未達到環(huán)境友好的標準。其二，綠色管理體系還尚未形成，資源、生態(tài)、產(chǎn)品之間還未形成最優(yōu)化的管理模式。

（二）生產(chǎn)技術(shù)相對落后的局面有待轉(zhuǎn)變

從環(huán)保經(jīng)濟發(fā)展情況來看，雖然很多企業(yè)在環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展之間進行了很多探索，但生產(chǎn)技術(shù)相對落后的局面還沒有得到真正轉(zhuǎn)變。受多方面因素影響，我國很多環(huán)保經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)有待提高，還有很多環(huán)保企業(yè)仍然在使用比較傳統(tǒng)的生產(chǎn)技術(shù)，還未完全應(yīng)用前沿的、低碳環(huán)保的生產(chǎn)技術(shù)，并沒有從根本上轉(zhuǎn)變生產(chǎn)技術(shù)的本質(zhì)，還未形成以潔凈為主的生產(chǎn)方式。環(huán)保經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)有待創(chuàng)新，尤其是技術(shù)開發(fā)和吸收的能力較差，例如，低碳技術(shù)水平較低，而且使用成本較高。生產(chǎn)技術(shù)落后主要體現(xiàn)在電力、冶金、化工等行業(yè)，此類行業(yè)是節(jié)能減排的重點對象，這些行業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平直接影響我國環(huán)保經(jīng)濟的發(fā)展水平。

三、發(fā)展環(huán)保經(jīng)濟的有效對策

（一）構(gòu)建環(huán)保經(jīng)濟系統(tǒng)框架

各部門應(yīng)高度重視環(huán)保經(jīng)濟，加大對環(huán)保經(jīng)濟政策的宣傳力度，在各行業(yè)內(nèi)樹立起環(huán)境和經(jīng)濟和諧發(fā)展的新理念，將低碳環(huán)保的發(fā)展理念內(nèi)外為企業(yè)的發(fā)展目標，構(gòu)建和完善環(huán)保經(jīng)濟系統(tǒng)框架，在目標系統(tǒng)和相關(guān)要素之間建立起一定的聯(lián)系，由此形成雙向的經(jīng)濟發(fā)展框架。其中，與目標系統(tǒng)有關(guān)的要素包括企業(yè)、社會等主體，還涉及資源、環(huán)境、科技、產(chǎn)業(yè)政策以及市場環(huán)境等因素，只有實現(xiàn)各個因素與目標系統(tǒng)之間建立其穩(wěn)定的聯(lián)系，才能為環(huán)保經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的系統(tǒng)支撐。此外，各級政府應(yīng)在將發(fā)展環(huán)保經(jīng)濟目標納入發(fā)展規(guī)劃的同時，結(jié)合本地企業(yè)發(fā)展的實際情況，不斷細化節(jié)能減排的發(fā)展目標，確保發(fā)展目標具體可實施。

（二）提高綠色能源技術(shù)創(chuàng)新水平

為了提高環(huán)保經(jīng)濟的發(fā)展水平，亟需加快解決生產(chǎn)技術(shù)落后的問題，提高綠色能源技術(shù)的創(chuàng)新水平，擴大綠色能源技術(shù)在生產(chǎn)過程中的應(yīng)用范圍，積極推廣清潔生產(chǎn)模式。清潔生產(chǎn)是環(huán)保經(jīng)濟發(fā)展模式中的重要環(huán)節(jié)，加強清潔技術(shù)的應(yīng)用生產(chǎn)清潔產(chǎn)品。以高效率利用生產(chǎn)資源為例，圍繞生產(chǎn)者、消費者以及環(huán)境生產(chǎn)系統(tǒng)構(gòu)建投入要素循環(huán)利用的流動模式，在消費者、生產(chǎn)者以及環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)之間建立起一定的聯(lián)系，將可再生物質(zhì)、不可循環(huán)利用的不可再生資源、可循環(huán)利用的不可再生資源轉(zhuǎn)化成有限的廢物和副產(chǎn)品。與此同時，加強對綠色技術(shù)、低碳技術(shù)的開發(fā)與利用，盡可能地減少資源的投入量，利用循環(huán)使用技術(shù)最大限度提高投入資源的利用率，在提高經(jīng)濟效益的同時加強對環(huán)境的保護力度。

（三）大力完善綠色產(chǎn)業(yè)鏈

構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)鏈是環(huán)保經(jīng)濟發(fā)展模式的現(xiàn)實需求，是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要方向，應(yīng)在資源投入、技術(shù)生產(chǎn)、產(chǎn)品輸出等各個環(huán)節(jié)落實綠色發(fā)展理念。各地政府應(yīng)清楚了解本地產(chǎn)業(yè)的空間布局情況，基于本地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實際情況積極構(gòu)建鏈式的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，逐漸探索出一條農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相互協(xié)調(diào)的環(huán)保經(jīng)濟發(fā)展路徑，這樣不僅可有完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)的整體布局，而且還能夠在各領(lǐng)域內(nèi)貫徹落實綠色發(fā)展理念。與此同時，以鏈式的產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)，不斷完善供應(yīng)鏈、運輸方式以及資源共享平臺，尤其要建立健全綠色資源共享共建的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)平臺，充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能技術(shù)廣泛收集構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)信息，并對此類信息進行分析和處理，以數(shù)據(jù)信息為支撐為本地區(qū)環(huán)保經(jīng)濟發(fā)展提供新的思考和新發(fā)展路徑，最大限度實現(xiàn)環(huán)保經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。

四、結(jié)論

隨著綠色經(jīng)濟發(fā)展理念的提出，環(huán)保經(jīng)濟越來越備受重視，實現(xiàn)傳統(tǒng)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型已然成為經(jīng)濟發(fā)展的迫切要求。現(xiàn)階段，綠色經(jīng)濟政策從“供給側(cè)”方面給環(huán)保經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的支持，但在“需求側(cè)”層面還有很大的研究空間。為此，各級政府和相關(guān)企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實際深入探索環(huán)保經(jīng)濟的發(fā)展模式，不斷提高生產(chǎn)技術(shù)水平，逐漸改變生產(chǎn)技術(shù)落后的局面，將綠色發(fā)展理念貫穿于環(huán)保經(jīng)濟發(fā)展模式的各個環(huán)節(jié)，提高綠色能源技術(shù)創(chuàng)新水平，搭建綠色資源信息共享平臺，利用循環(huán)使用技術(shù)最大限度提高投入資源的利用率，在提高經(jīng)濟效益的同時加強對環(huán)境的保護力度，以期可以實現(xiàn)環(huán)保經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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