王 濤 鄧榮秀

1934—1936 年的意大利-埃塞俄比亞沖突（下文簡稱“意埃沖突”）是二戰(zhàn)爆發(fā)前的一場預演。當時世界主要大國無不牽涉其中，展開復雜的外交博弈。80 多年以來，學界對與意埃沖突相關的問題如“國際聯(lián)盟”（下文簡稱“國聯(lián)”）的不徹底制裁、英法綏靖政策、美國“中立政策”以及德國的鼓勵政策等都已經(jīng)做了較為深入的分析。①其中，沃克·埃內(nèi)爾（Work Ernes）、喬治·貝爾（George W. Baer）、約翰·斯賓塞（John H. Spencer）等更是直接利用了英、法、美、意等國的解密檔案。②可以說，這些問題基本上已得到解決。

不過迄今為止，學界幾乎都忽略了日本在意埃沖突中的外交政策演變問題。入江昭甚至不那么準確地認為，英美之所以不敢對意大利實施徹底的制裁，是害怕“意大利疏遠西方，只會刺激德日為其提供保護”。③而由此所留下的歷史盲區(qū)或誤區(qū)使前人在進行歷史敘述時，不僅無法認識到日本在這場沖突中所扮演的角色，更會在對隨后歷史的考察中僅僅只突出德日間的博弈，而未注意日意兩國的矛盾與斗爭。①《劍橋非洲史》從非洲視角的審視令人耳目一新，其中專門提及日本在東非日益增加的經(jīng)濟利益及其對英國地位的取代。遺憾的是，該書在對意埃沖突進行探討的部分，也遺漏了日本。②阿格比·歐魯（Agbi S. Olu）、岡倉登志、海野芳郎對日本外交史的研究雖涉及意埃沖突中日本的政策，但語焉不詳。③

事實上，在意埃沖突爆發(fā)后短短兩年間，日本相關外交政策就發(fā)生一百八十度逆轉(zhuǎn)，考察這種政策的變化及其深層原因，不僅有助于增進我們對二戰(zhàn)前日意關系的了解、加深對偽“滿洲國”問題與埃塞俄比亞問題關聯(lián)性的認識，也能使我們更準確把握軸心國集團成型階段德意日三國關系的性質(zhì)，更重要的是，它對于呈現(xiàn)二戰(zhàn)前日本外交理念與實踐同樣是一個頗具典型性的個案。本文就以日本國立公文館相關解密檔案為基礎，梳理意埃沖突期間日本外交政策的演變并嘗試對日本外交政策變化的含義進行解讀。

一、“血濃于水”：日本對埃塞俄比亞的同情與支持

日本對該事件的態(tài)度極為不同，是當時世界上少有的支持埃塞俄比亞的國家。一方面，日本政府支持并引導本國民眾對埃塞俄比亞的聲援。瓦爾瓦爾危機發(fā)生后，日本國內(nèi)便掀起譴責意大利侵略、支援埃塞俄比亞的群眾運動。在1935 年3 月1 日阿杜瓦戰(zhàn)役（Adwa War）勝利紀念日，得到政府支持的日本大道社、日本埃塞比亞協(xié)會和大日本圖蘭青年聯(lián)盟在赤坂冰川神社為埃塞俄比亞進行祈禱，宣稱日本與埃塞俄比亞是“血濃于水”的“親兄弟”。①大日本圖蘭青年聯(lián)盟甚至還于1935 年3 月7 日委派莊子勇之助實地赴埃塞俄比亞考察，研究進一步幫助埃塞俄比亞的方案。②他抵達亞的斯亞貝巴（Addis Ababa）后，發(fā)回了同情埃塞俄比亞、譴責意大利侵略的時評報道。③5 月30 日，眾議院議員栗原彥三郎、海軍中將上泉德彌等人組織發(fā)起“埃塞俄比亞問題洽談會”，號召民眾積極參與。④6 月4 日，會議決議提出日本希望埃塞俄比亞“發(fā)揮堅忍不拔的精神，克服危機”。⑤大阪府甚至從9 月2 日開始著手統(tǒng)計支援埃塞俄比亞的志愿者人數(shù)，截至10 月1 日，共有各行業(yè)165 名志愿者報名。⑥10 月1 日，日蓮宗代表本田仙太郎拜訪了意大利駐日使館，呼吁意大利終止對埃塞俄比亞的侵略。⑦10 月3 日意埃戰(zhàn)爭全面爆發(fā)后，日本國內(nèi)對埃友好人士連續(xù)召開七次“埃塞俄比亞問題洽談會”，向埃塞俄比亞外相赫羅伊（Herouy B.Gheta）發(fā)去慰問電，表示神靈將支持正義的一方，決定戰(zhàn)爭勝負的關鍵在于士氣，呼吁埃塞俄比亞軍隊堅持到底。⑧特派員莊子勇之助10 月10 日甚至撰文認為，日本應介入此次戰(zhàn)爭，在援救埃塞俄比亞的同時宣揚國威。⑨

另一方面，日本政府對埃塞俄比亞的支持較為謹慎，但也采取“高度關注”的方針。早在1934 年12月21 日，埃塞俄比亞駐意大利公使蓋瑟·伊賽斯（N.A.Ghevre Yesus）就曾拜會日本駐意大利大使杉村陽太郎，稱在意埃沖突中“日本是埃塞俄比亞唯一能依靠和信任的國家”，杉村陽太郎考慮到事件嚴重性，雖然未明確日本立場，但表達了對埃塞俄比亞的同情。⑩不過，這種曖昧態(tài)度所隱含的偏向性已引起意大利方面嚴重不安，不僅意大利政府頻頻向日方施壓，意國民眾反日浪潮也日益高漲，一些政府要員甚至將日本與埃塞俄比亞同時列為意大利的敵人。羅馬的日本大使館屢遭威脅，已到需軍警保衛(wèi)的地步。1935 年7 月16 日，杉村陽太郎在拜會墨索里尼時曾提及日本在埃塞俄比亞只有經(jīng)濟利益，意大利方面抓住這一點大做文章。外相廣田弘毅發(fā)電譴責杉村陽太郎的“輕率表態(tài)”，要求后者時刻關注事件進展與各國反應。①7 月19、20 日，廣田弘毅連續(xù)表達了日本政府的立場，即希望意埃沖突能夠和平解決。②這無疑否認了杉村陽太郎向意大利的“服軟”，澄清了日本的外交政策。這在當時世界各國要么偏袒意大利、要么不敢發(fā)聲的環(huán)境下，是極為罕見的外交舉動，也是對埃塞俄比亞的僅有支持。

然而，日本政府對埃塞俄比亞的實際支持有限。第一，日本政府一再推脫埃塞俄比亞提出的醫(yī)療援助請求。1935 年7 月22 日，埃塞俄比亞政府通過莊子勇之助，向日本埃塞比亞協(xié)會會長角岡知良發(fā)來電報，請求日本政府派遣醫(yī)療隊并援助醫(yī)療器械。③日本紅十字會調(diào)查部部長井上圓治指出，日本不能以政府名義，而只能通過國際紅十字會向埃塞俄比亞提供醫(yī)療器械；至于醫(yī)療隊，需要一定時間籌備，短期內(nèi)難以派遣。④為盡快得到日本援助，埃塞俄比亞政府派特使達巴·比魯（Daba Birru Ato）赴日。他9 月13 日抵達，在埃塞俄比亞駐日本名譽大使湯川忠三郎的陪同下，連續(xù)三次會見日本外務省歐亞局第二課長吉田丹一郎。比魯請求日本提供醫(yī)療援助，具體涉及購買一萬人份的藥品、野戰(zhàn)醫(yī)院帳篷、以及聘請日本外科醫(yī)生等。⑤10 月3 日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)后，日本仍遲遲不回應比魯?shù)恼埱?。直?2 月4 日，廣田弘毅才做出明確指示：醫(yī)療器械將通過國際紅十字會送抵埃塞俄比亞；不派遣醫(yī)療隊。最終，日本只向埃塞俄比亞提供了一萬人份繃帶。⑥1936 年1月6 日，為回應國際紅十字會的援助請求，日本又向埃塞俄比亞提供了20 個擔架、5 個20 人用的帳篷，⑦甚至還要少于德國的援助（100 個擔架）。⑧

第二，日本事實上拒絕了埃塞俄比亞的軍火援助請求。1935 年9 月比魯也提出，希望日本能援助埃塞俄比亞一批武器彈藥，表示軍火可以現(xiàn)金支付，制造軍火的設備用信用支付。⑨日本政府對此并未立即作出回應。戰(zhàn)爭全面爆發(fā)后，日本政府分別于10 月5 日派遣駐英國武官山本善雄赴埃及塞得港（Port Said）、11 月12 日派遣駐法國武官服部卓四郎赴埃塞俄比亞亞的斯亞貝巴搜集情報。⑩1935 年底意埃沖突前景尚不明朗，由于埃塞俄比亞軍隊頑強抵抗，戰(zhàn)局陷入膠著狀態(tài)。在此背景下，廣田弘毅于12 月4 日表示，若埃塞俄比亞能全部支付現(xiàn)金，日本愿意出售軍火；考慮到運輸成本，軍火價格還要提高。①

二、尊嚴與利益：理想主義與現(xiàn)實主義外交的平衡

1935 年12 月4 日廣田弘毅的表態(tài)可以被視為日本政策的轉(zhuǎn)折點。在此以前，日本政府偏向、民間強烈支持埃塞俄比亞的立場有著深刻的社會與文化根源。

第一，非歐美文明的復興與共存共榮觀念的發(fā)展。日本19 世紀的改良是以“和魂洋才”為旨歸的，歐美先進文明、技術為日本所用，但日本的主導地位與自主選擇權仍十分關鍵。①志賀重昂曾做過分析：歐化主義是模仿、外在的，日本主義才是固有的；進而總結(jié)認為，歐化主義是一種事大卑屈的心理。②這種看法非常普遍地反映了日本人固有的文明觀。從歷史進程看，日俄戰(zhàn)爭后日本的強大、一戰(zhàn)后華盛頓會議對勢力范圍的劃分，都凸顯了日本文明的獨特性。正如松岡洋右1933 年2 月在國聯(lián)所說的，日本是一個“偉大的文明國家，已經(jīng)并且永遠是維持遠東和平與進步的中流砥柱”。③不過對日本而言，本國的歷史與文明固然值得驕傲，但局限于東北亞一隅，無論是地緣空間還是歷史深度都無法與歐美文明相抗衡，一旦被歐美世界所孤立將會陷入危險境地。因此，當1933 年3 月底日本“被迫”退出國聯(lián)之際，聯(lián)合乃至統(tǒng)合其他亞非文明對日本而言就更為必要了，這也將為日本“一意孤行的”舉動提供文化合理性。日本不僅夸大日本文明對中華文明的“反作用”，④而且也希望尋找與遙遠非洲文明的共同點，從而打造能與歐美文明匹敵的亞非文明圈，實現(xiàn)“共存共榮”。⑤在這種心理下，日本對非洲文明古國埃塞俄比亞的同情和支持就自然帶有拉攏之意。事實上，早在1920 年國聯(lián)成立之初，日本就大力協(xié)助埃塞俄比亞加入其中。⑥與之相應，埃塞俄比亞國內(nèi)也對日本的現(xiàn)代化強國之路充滿向往。⑦30 年代，日本積極扶持埃塞俄比亞國內(nèi)的“日本派”（Japanizers），如瓦魯伊·瓦爾達·塞拉西（Heruy Welde Selassie）和阿拉亞·阿貝巴（Araya Abeba），引導他們效仿日本的改革。不僅1931 年7 月《埃塞俄比亞憲法》是仿照《大日本帝國憲法》制訂的，⑧而且埃塞俄比亞于當年11 月派出以外相赫羅伊為首的代表團對日本進行了長達兩個月的訪問，學習日本經(jīng)驗。⑨此后，埃塞俄比亞國內(nèi)甚至廣為傳唱“學習日本讓我們進步”的民謠。⑩在日本看來，亞非兩大文明的共存共榮由此得到了發(fā)揚。當面對意大利對這一“文明復興進程”的破壞時，日本無論從國民情感還是政府觀感上，都極為厭惡。①

第二，反白人種族主義與對埃塞俄比亞的同情。隨著日本國力崛起、在日俄戰(zhàn)爭（1904—1905）中擊敗俄國、以及成為一戰(zhàn)戰(zhàn)勝國，都助長了日本以神寵論為前提的民族優(yōu)越感，即天佑的民族；?同時，日本國內(nèi)對白人種族至上主義的排斥感也逐漸抬頭。?戰(zhàn)后國聯(lián)對白人種族主義的堅持極大地刺激的日本的民族情緒，更是激發(fā)了日本國內(nèi)反白人種族主義的社會思潮。早先在1896 年，埃塞俄比亞戰(zhàn)勝意大利并迫使其賠款，對日本人而言，意味著不僅黃種人、而且黑種人也可以戰(zhàn)勝白種人。同為有色人種，日本對埃塞俄比亞的認同與好感因此建立起來。同樣，埃塞俄比亞也為日俄戰(zhàn)爭中日本的勝利而鼓舞。?埃塞俄比亞認為，日本在打破白種人壟斷世界上，做出了表率。?基于“非白種人也是高貴的”、通過黃種人與黑種人的血統(tǒng)融合實現(xiàn)與白種人的對抗，1933 年日本就曾極力促成日本女性黑田雅子嫁給海爾·塞拉西皇帝的堂弟阿拉亞（Araya Lidj）。①可以說，在反白人種族主義觀念的影響下，日本對埃塞俄比亞具有天然好感。意埃沖突爆發(fā)后，莊子勇之助等人就認為全世界有色人種與白種人的對立是此次沖突的根源，日本應發(fā)揮“大和魂”精神，積極支援埃塞俄比亞抗擊白種人入侵。②在1935 年10 月“埃塞俄比亞洽談會”上，日本各界也主張通過支援埃塞俄比亞，進而解放非洲、乃至全世界有色人種。③

第三，經(jīng)濟利益的爭奪與制衡。19 世紀末歐洲列強基本上將非洲瓜分完畢，日本受制于本身實力，只能在東北亞周邊“有限地”拓展“生存空間”。如何將自身影響輻射至周邊以外地區(qū)，關系到日本能否成為一個真正的世界性大國。因此早在1923 年，日本就積極開拓與非洲碩果僅存的獨立國家埃塞俄比亞的經(jīng)貿(mào)、政治聯(lián)系，并于1927 年締結(jié)《友好通商條約》。此后，日本對埃塞俄比亞的商品出口迅速占據(jù)了后者進口商品的一半左右。④1930 年底，日埃雙方更新《友好通商條約》，互相給予對方最惠國待遇，并互派外交使節(jié)。⑤為了更好發(fā)展與埃塞俄比亞關系，日本還于1932 年6 月成立“日惠社”。同年8 月，該社派出由山內(nèi)正夫、莊子勇之助組成的赴埃調(diào)查隊，負責調(diào)查埃塞俄比亞經(jīng)濟與資源情況。⑥1935年，日埃兩國貿(mào)易額已達1000 萬日元（約合290 萬美元），占埃塞俄比亞進口總額的32.2%。⑦塞拉西皇帝也特批160 萬英畝的土地給日本人發(fā)展棉田與工業(yè)。⑧然而，意埃沖突發(fā)生后，埃塞俄比亞為贏取其他歐洲國家支持，將金礦勘探開采權出讓給英國、亞吉鐵路（從亞的斯亞貝巴到吉布提）經(jīng)營權與煙草專賣權出讓給法國，甚至比利時、波蘭都從埃塞俄比亞取得了各種經(jīng)濟優(yōu)惠條款。⑨日本在埃塞俄比亞苦心經(jīng)營十多年，但一次危機就有讓日本利益被邊緣化的風險。對日本而言，在沖突中站在埃塞俄比亞一邊無疑會增強日本的存在感，并強化與埃塞俄比亞的友誼。故此，日本在沖突發(fā)生后向埃塞俄比亞提供了第一批援助，并在外交上采取偏向埃塞俄比亞的態(tài)度。⑩

第四，對意大利支持中國的間接反擊。1922 年墨索里尼上臺后，意大利政府曾試圖發(fā)展與中國關系，擴大在華影響力。①九·一八事變后，意大利官方與民間均對中國持同情態(tài)度，外交大臣格蘭迪（Dino Grandi）、前駐日大使阿洛伊希（Pompeo Aloisi）都曾譴責過日本的侵略。?1933 年，意大利取代美國成為中國最大的飛機進口國。?1934 年，意大利政府派遣法學專家、經(jīng)濟學家來華幫助國民政府進行法律與貨幣改革。時任中國財政部長孔祥熙也曾赴羅馬學習相關經(jīng)驗。①意大利對日本侵略中國東北的譴責之聲不斷，引發(fā)日本不滿。②在此情況下，日本在意埃沖突中傾向埃塞俄比亞，也有報復、牽制意大利的意圖。

不過，日本對現(xiàn)實利益的考慮還是超越了文明、種族等情感。首先，歐洲各國對日本在非洲影響力的日益擴大感到不滿乃至敵視。沖突爆發(fā)前，英法等國已默認埃塞俄比亞是意大利的勢力范圍，并對日埃關系的快速發(fā)展表示不滿，特別是強烈反對日埃雙方的《友好通商條約》。③“日惠社”向埃塞俄比亞派遣調(diào)研隊的舉動，被歐洲各國渲染為“殖民主義前奏”；歐洲媒體稱，作為一個遠東國家，日本不應涉足非洲。④隨著1929 年日本取代英國成為東非棉織品的最大供應國，歐洲國家便陷入對日本“即將入侵”非洲的恐慌臆想中。⑤1933 年，意大利各大報紙曾大肆報道日本商品“入侵”非洲大陸，這激起了意大利民眾的反日情緒。⑥意埃沖突發(fā)生后，意大利為自己尋找的一個借口便是幫助歐洲各國在埃塞俄比亞抵御日本。⑦墨索里尼還宣揚“黃禍論”，挑起歐洲各國民眾對日本人的敵視。⑧對日本來說，為了一個埃塞俄比亞而冒犯一批歐洲國家顯然不符合本國利益。因此，日本開始強調(diào)它在埃塞俄比亞只有經(jīng)濟利益，也只關心經(jīng)濟利益，并無意改變本地區(qū)原有的勢力范圍。⑨日本政府雖不愿輕易向意大利屈服，但也不敢輕易向埃塞俄比亞提供實質(zhì)性援助。

其次，遠東戰(zhàn)局的牽制。意埃沖突的發(fā)生，與日本入侵中國東北如出一轍。1934 年12 月底，墨索里尼曾向總參謀長巴多里奧（Pietro Badoglio）表示，應效仿日本在中國制造的“滿洲事變”。⑩但意埃沖突中日本親埃塞俄比亞的立場卻讓日本的對外政策出現(xiàn)了悖論：一方面日本是遠東地區(qū)的戰(zhàn)爭制造者與侵略者；另一方面它又想扮演世界和平維護者與弱國保護人的角色。①日本國內(nèi)對此的辯解是：埃塞俄比亞是完全獨立的國家，而“滿洲”是與中國完全不同的獨立政治實體，理應獲得獨立。因此，無論是“滿洲事變”還是對埃塞俄比亞的支持，都顯示出日本站在被壓迫民族一邊。日本方面還認為，從地緣政治上看，“滿洲”距離日本較近，是日本核心利益組成，而埃塞俄比亞與意大利距離較遠，對于意大利顯然不具有同等重要的意義。?桑原忠夫則對意埃沖突與“日滿問題”進行了區(qū)分，認為意大利對埃塞俄比亞的侵略是白人至上主義，而日滿問題卻是黃種人內(nèi)部矛盾，不能混為一談。?不過無論日本如何辯解，它在中國東北的行為無疑是與意大利一樣的侵略，因此，外交邏輯不自洽從根本上決定了日本親埃塞俄比亞政策難以持久。

另外，日本對埃塞俄比亞的有限支持還受到國聯(lián)政策的影響。意埃沖突爆發(fā)之初，國聯(lián)采取偏袒意大利的態(tài)度，日本便愿意實施有差別的政策，凸顯日本影響，并贏取埃塞俄比亞好感。隨著10 月9 日國聯(lián)舉行有關經(jīng)濟制裁意大利的國際會議，日本相關政策就有被吸納入國聯(lián)政策的“危險”。參加這次會議的54 國中有50 國反對意大利侵略，①經(jīng)濟制裁決議得到通過，計劃從11 月18 日開始執(zhí)行。②為了增強制裁有效性，國聯(lián)建議日本、美國、德國等非成員國加入。③至此，日本在意埃戰(zhàn)爭全面爆發(fā)前“特立獨行的”外交已成為世界大多數(shù)國家共識。日本若繼續(xù)執(zhí)行原有政策，勢必要與國聯(lián)政策“合流”，也可能不再是埃塞俄比亞唯一可依靠對象，其外交收益也將大打折扣。④因此，日本明確表示不能被國聯(lián)所左右。盡管日本駐比利時大使有田八郎、駐法大使佐藤尚武傾向于在國聯(lián)外實施獨立制裁，從而與實施《中立法》（Neutrality Acts）的美國保持一致，⑤但廣田弘毅從日本利益最大化的角度出發(fā)，果斷調(diào)整了對意大利與埃塞俄比亞的政策。10 月19 日，廣田弘毅表示，日本不會制裁意大利，但希望沖突雙方選擇國際仲裁方式化解沖突。⑥10 月22 日，日本回應國聯(lián)：“作為非國聯(lián)成員國，日本不應參與到聯(lián)盟政治活動中；加之目前歐洲仍有國家沒有參與制裁；日本認為現(xiàn)在不是自己表態(tài)的時機；對于國聯(lián)提出的要求，日本以后仍將漠視?！雹?/p>

綜上，日本理想主義外交逐漸被現(xiàn)實利益壓倒。日本軍界、政界一些人甚至認為，意埃沖突擴大化符合日本利益。1935 年10 月10 日，陸軍省在發(fā)給吉田丹一郎的文件中表示，意埃沖突時間拖得越久，就越有助于轉(zhuǎn)移國際社會對“滿洲事變”的關注。⑧如果日本保持親埃塞俄比亞政策，有可能促使英法站在意大利一邊；若日本超脫事外，英法與意大利的共同敵人也就消失，它們之間的矛盾就會凸顯，從而將誘發(fā)三國間沖突，無疑將為日本解決“滿洲問題”提供更多的時間與更大的外交回旋余地，并迎來“滿洲真正獨立”的最佳時期。⑨可見，當日本把意埃沖突與對自身利益更加重要的“滿洲問題”聯(lián)系起來時，自然傾向于采取消極應對的政策。⑩因此也就不難理解為何1935 年12 月4 日廣田弘毅的態(tài)度會發(fā)生不利于埃塞俄比亞的微調(diào)。

三、作壁上觀：日本外交政策的模糊化

正是基于這一考慮，日本逐漸放棄深度介入意埃沖突的嘗試，轉(zhuǎn)而只關注經(jīng)濟利益。一方面，日本在戰(zhàn)爭期間盡可能多的向埃塞俄比亞輸出商品。1935 年埃塞俄比亞消費棉花和棉制品的85%都來自日本，日本出口到埃塞俄比亞的啤酒、陶器、玻璃器皿等百貨在其境內(nèi)隨處可見。借助意埃沖突，日本商品終于實現(xiàn)了在埃塞俄比亞的普及。同時，戰(zhàn)爭未沖擊到日本在埃塞俄比亞的棉花栽培和工廠運營，日本商館的活動也日益增多。①1935 年12 月，日本政府派遣鈴木九萬赴亞的斯亞貝巴開設駐埃塞俄比亞公使館。?隨著公使館建立，日本與埃塞俄比亞貿(mào)易進一步發(fā)展。①從埃塞俄比亞方面考慮，大力引入日本經(jīng)濟因素，有制衡意大利的目的；但日本在收獲經(jīng)濟利益的同時，卻努力避免承擔政治安全義務。隨著埃塞俄比亞戰(zhàn)局惡化，1936 年3 月日本駐埃塞俄比亞公使鈴木九萬專門詢問埃方如何在戰(zhàn)局失利的情況下保護日本投資者利益。②日方交涉集中于經(jīng)濟層面，盡力回避其他問題。

事實上，日本堅持不向埃塞俄比亞提供任何形式的軍事援助。1936 年以來，意大利加強了攻勢，在戰(zhàn)場上提高了空軍與機械化部隊使用率。③當年1月底，赫羅伊提出向日方購買高射機關槍、小型飛機探測器、反坦克炮等武器，并請求日本派遣飛行員赴埃援助。3 月初，埃方再次提出這一要求，④日本參謀本部都采取拖延態(tài)度，⑤這令埃方大為失望。作為安撫，日本則許以戰(zhàn)爭結(jié)束后提供援助的空頭支票。⑥

意大利注意到了日本對埃態(tài)度的微調(diào)，因而積極謀求與日本關系的轉(zhuǎn)圜。在1936 年1 月倫敦海軍會議上，意大利向日本表達了緩和兩國關系的愿望。⑦意大利還贊賞日本沒有尾隨“國聯(lián)”制裁政策。4 月，法新社報道了日本外務省發(fā)言人講話，其中突出了日本要保持在埃塞俄比亞“行動自由”的內(nèi)容。⑧意大利方面雖對此有所疑慮，但并未再次組織民眾反日抗議游行，而是私下向日本駐意大利大使杉村陽太郎進行溝通協(xié)調(diào)。⑨

到1936 年5 月，埃塞俄比亞敗局已定。5 月9日墨索里尼宣布意大利正式“合并”埃塞俄比亞，在講話中專門提及此事件與日本處理“滿洲事變”性質(zhì)相同。⑩此時，日本需要應對三個問題：第一，5月2日以來亞的斯亞貝巴騷亂與意大利占領所帶來的日本損失及相關賠償問題。騷亂導致日本公使館一名人員死亡，神戶三島分店也損失7000日元（約2030美元）。意大利占領后，還將日本駐埃塞俄比亞公使館財產(chǎn)沒收。①第二，埃塞俄比亞“亡國”引發(fā)的日本駐埃塞俄比亞公使替換問題。當時鈴木九萬因心臟病調(diào)回，日本外務省派遣通商局事務官淺田俊介繼任。但意大利方面只允許維持亞的斯亞貝巴日本公使館現(xiàn)狀，淺田俊介滯留在吉布提未能入境。第三，日本在埃塞俄比亞現(xiàn)有經(jīng)濟利益的存續(xù)問題。隨著意大利吞并埃塞俄比亞，凡是與意大利商品存在競爭的外國產(chǎn)品都被禁止輸入，日本絲綢制品、棉紡織品、及玻璃制品都受到波及，日本企業(yè)遭受了損失。?

意大利方面對此做出積極回應。首先，巴多里奧在1936 年5 月13 日訪問了日本駐埃塞俄比亞公使館，強調(diào)意軍會保護日本在埃塞俄比亞僑民安全與利益；①他還指出，由于日本沒有參與國聯(lián)對意大利制裁，因此意軍會維持對日本的友好態(tài)度。②其次，意大利方面表示，只有日本將公使館改為領事館并承認意大利占領，淺田俊介才能以“新任領事”身份進入埃塞俄比亞。③5 月9 日，意大利駐日大使奧里蒂與日本外務省次官堀內(nèi)謙介會談時表示，以后日本在涉及埃塞俄比亞問題時，都必須以“承認意大利占領”為基本前提。④再次，墨索里尼明確主張，若要讓意大利承認“滿洲國”，那么日本就必須“尊重”意大利占領埃塞俄比亞的事實。⑤

對于是否承認意大利占領埃塞俄比亞的問題，日本方面發(fā)生了意見分化。第一派是以外相有田八郎為代表的“承認現(xiàn)狀派”，主張意大利必須首先出臺保障日本在埃塞俄比亞利益的政策；承認問題隨后才應提上議事日程。⑥這種意見在事實上已承認意大利的占領。第二派是以日本駐意大利大使杉村陽太郎為代表的“觀望派”，主張應先觀察國際社會反應、尤其是歐美大國態(tài)度；若按“承認現(xiàn)狀派”的設想貿(mào)然向意大利提出要求，無疑會使日本外交陷入被動。杉村陽太郎表示，日本現(xiàn)在要做的是自行確認本國在埃塞俄比亞蒙受的損失，待他國向意大利提出賠償要求時，日本附議即可。⑦

不過，由于有田八郎堅持，日本政府在1936 年6 月27 日就內(nèi)部確定了承認意大利吞并埃塞俄比亞的方針。在發(fā)給杉村陽太郎的電報中，有田八郎指出，意大利吞并埃塞俄比亞的外部特征與“滿洲國”的建立有諸多類似，因此應從日本與意大利兩國的國情和共同點來考慮，不要拘泥于其他國家的態(tài)度。雖然較早承認意大利的占領將會影響到英日關系，但這種承認本質(zhì)上是符合日本利益的。有田八郎還指出，由于日本在意埃沖突中蒙受了經(jīng)濟損失，盡快實現(xiàn)賠償與經(jīng)濟關系正?；亲顬槠惹兄拢蚨扔谄渌麌冶響B(tài)更符合日本利益。⑧

以有田八郎的表態(tài)為標志，日本對意埃沖突的態(tài)度從模糊化轉(zhuǎn)向了支持意大利。日本的態(tài)度轉(zhuǎn)變主要出于以下幾方面考量：一方面，日本希望通過與意大利的妥協(xié)，實現(xiàn)雙方在東亞與東非地區(qū)間的利益交換。對日本來說，使意大利承認“滿洲國”合法地位，是高于日本在東非利益的；對意大利而言，埃塞俄比亞是其核心目標，同樣高于在東亞地區(qū)的利益。日意兩國對外政策的優(yōu)先度并不抵觸，以自身的次要利益（對方的主要利益）換取自身的主要利益（對方的次要利益），在現(xiàn)實上可行。另一方面，1935 年以來意中關系的惡化，為日意關系的改善創(chuàng)造了條件。意埃戰(zhàn)爭全面爆發(fā)后，中國開始譴責意大利侵略，雙方關系逐漸冷淡。墨索里尼曾希望中國不要加入國聯(lián)制裁意大利的行列，中國駐意大利大使劉文島則表態(tài)：“中國今天若不制裁貴國……將來哪能要求制裁日本？”墨索里尼當即回應：“國聯(lián)已出賣中國！”⑨1936 年10 月，墨索里尼再次派遣齊亞諾（Galeazzo Ciano）與劉文島會談，以取消不平等條約和退還租借地的條件來換取中國不制裁意大利。對此國民政府回復“中國立場，只是實行國聯(lián)決議案”。⑩可見在埃塞俄比亞問題上，意中關系再無轉(zhuǎn)圜余地；日本抓住這一機會，通過改變自身對埃塞俄比亞問題的立場，加速意大利與中國關系的惡化，進一步壓縮中國外交空間。

從根本上講，在意埃沖突中日本外交政策的變化反映了日本外交在現(xiàn)實主義與理想主義之間的搖擺。對埃塞俄比亞的支持，是日本民間、乃至政府的自發(fā)與本能反應；這也符合日本理想主義外交邏輯。但埃塞俄比亞戰(zhàn)敗使日本無法將自身的外交理念投射到東非地區(qū)，于是外交實踐便陷入了困境，即與“戰(zhàn)勝國”意大利的外交摩擦。①因而，從現(xiàn)實主義考量，與意大利達成妥協(xié)，相互尊重彼此在東亞與東非的“特殊利益”，并保障對方在自己勢力范圍中的利益，無疑是形勢發(fā)展的必然選擇。②

然而，這種現(xiàn)實妥協(xié)卻有可能傷害到日本國家的“尊嚴”，也可能被解讀為對意大利的“外交示弱”，所以，如何將其合理化，就需要從理想主義外交理念入手，尋求新的闡釋與宣傳模式。在日本政府看來，既然埃塞俄比亞不堪其用，無法肩負起有色人種抗擊白種人的“使命”，那么在白種人集團中尋求突破口，分化瓦解，就成了退而求其次的選項。③在意埃戰(zhàn)爭中，意大利遭到國聯(lián)制裁，站在了英法等國對立面上，日本可借此緩和與意大利關系，達到分化白種人集團的目的。④在意大利合并埃塞俄比亞后，有田八郎就指出，日本應在國聯(lián)表態(tài)放棄制裁意大利之前率先向意大利表明自身立場，以贏得意大利好感。對日本而言，英美白人是首當其沖的威脅，意大利白人集團是較為次要的敵人，緩和與意大利的關系，可以在白種人集團內(nèi)部“種下分裂的種子”。⑤在未來對白種人的“天誅”中，分階段、有側(cè)重的實施對白種人集團的打擊，效果要好于全面樹敵于白人。從這種邏輯出發(fā)，日本對意大利的外交妥協(xié)其實就是“以退為進”的策略了：當埃塞俄比亞不能在東非阻擋白種人的擴張步伐時，意大利與英法齟齬不斷，客觀上也起到了削弱白人的作用。⑥從這一邏輯出發(fā)，無論日本是偏向埃塞俄比亞還是與意大利妥協(xié)，本質(zhì)上都沒有違背理想主義外交的根本目標，只是在實現(xiàn)手段上有所變更。

四、外交逆轉(zhuǎn)：日本承認意大利對埃塞俄比亞的占領

1936 年7 月以來，日本對意埃沖突的態(tài)度日漸明朗，即如何實現(xiàn)與意大利的利益互換。日意間的利益互換究竟是在何種程度上的相互妥協(xié)？是保證雙方的互不敵對？抑或更進一步，建立日意雙方的“特殊友誼”？日本方面的檔案表明，作為歷史結(jié)果的日意同盟并非提前規(guī)劃、有意為之的結(jié)果；日本在與意大利接觸的過程中，雙方的相互認知曾發(fā)生多次變化。

1936 年6 月底，隨著日本態(tài)度軟化，意大利政府關心的主要問題便是盡早讓日本駐埃塞俄比亞公使館降級為領事館。但這一時期仍是意大利單方面的要求，日本方面并不明確態(tài)度。因此在當年10 月14 日，外長齊亞諾又主動讓步，向杉村陽太郎表示，意大利愿意通過對“滿洲國”的承認，換取日本駐亞的斯亞貝巴公使館的降級。為表示公平與誠意，齊亞諾甚至提出，愿意在日本公使館降級的同日，宣布對“滿洲國”的承認。⑦10 月21 日，齊亞諾向德國外長紐賴特（Konstantin Freiherr von Neurath）表示，意大利決定承認“滿洲國”的合法地位，以此促使日本承認意大利對埃塞俄比亞的合并。⑧25 日，齊亞諾再次向杉村陽太郎詢問日方態(tài)度。①這種頻繁的外交試探，反映了意大利迫切需要有一域外強國承認它對埃塞俄比亞的合并。

在日本態(tài)度尚不明朗之際，德國政府卻在10 月24 日決定承認意大利對埃塞俄比亞的合并；相應的，意大利則默許德國未來向奧地利方向的擴張行動。②10 月29 日，德國正式撤銷駐亞的斯亞貝巴公使館。③11 月4 日，英國也表示要撤銷駐亞的斯亞貝巴公使館。④日本還獲得情報稱，英國的這一舉動是在與美、法協(xié)調(diào)后作出的。⑤這就意味著，在不久的將來，主要大國都將承認意大利合并埃塞俄比亞。這無疑給日本帶來了壓力：若不及早回應意大利的要求，便可能無法在與意大利的利益交換中獲得最大好處。

因此，面對意大利的頻繁試探與示好，日本決定以主動回應的方式來避免未來可能的被動。1936 年11 月14 日，杉村陽太郎向意大利方面提出了三點回應：第一，日本將著手進行駐亞的斯亞貝巴公使館的降級工作；第二，要求意大利將“駐奉天（沈陽）總領館”改名為“駐滿洲國領事館”；第三，要求意大利尊重日本在埃塞俄比亞的通商權益。⑥意大利方面于11 月18 日快速同意日本的要求。齊亞諾表示，意大利愿將現(xiàn)行《日意通商協(xié)定》的所有條款擴大至埃塞俄比亞全境，以保障日本最惠國待遇的完整性。⑦為進一步展示意大利誠意，意大利駐日大使奧里蒂于11 月20 日還向“滿洲國”駐日大使謝介石提交建立意大利駐“滿洲國領事館”的相應文件。⑧

不過，意大利外交的“過分主動”使其在獲得日本外交承認的同時，損失了許多經(jīng)濟方面的權益。故而，意大利政府的態(tài)度此后曾多次反復。例如在11月27 日會談中，齊亞諾就以埃塞俄比亞經(jīng)濟形勢不明朗為由，回避與日本簽訂具有法律約束力的通商協(xié)定；齊亞諾還反悔稱，不應把對日本的最惠國待遇覆蓋到埃塞俄比亞全境；需要用對“滿洲國”的商品出口特許權來交換。對此，杉村陽太郎則繞開齊亞諾，直接與墨索里尼會談，希望意大利保障日本在東非的權益。⑨日意雙方在“和解”過程中仍存在各種分歧，雙方對此討價還價。最終，雙方僅就互相改組在亞的斯亞貝巴與沈陽的領事館問題達成了協(xié)議，至于“最惠國條款的細節(jié)問題”則留待日后討論。⑩最終，日本政府與意大利政府同時在1936 年12 月2 日中午發(fā)布聲明，前者承認意大利合并埃塞俄比亞，后者承認“滿洲國”所謂獨立地位。①

如果說英法承認是對意大利的安撫，避免后者倒向德國；那么日本的承認就是要努力使白人國家集團內(nèi)部的矛盾擴大化。事實上，日本承認這一事實本身也“抵消”了英法承認的重要性。?意大利深刻意識到英法所忌憚的是德意靠攏，因而在對英法關系上一度占據(jù)上峰；而對日本的關系較難把握。①意大利在與日本交涉的同時，德日兩國也于1936 年11 月25 日在柏林簽署了《反共產(chǎn)國際協(xié)定》（Anti-Communism Pact），更是讓意大利形成“日本是更重要國家”的印象。②1937 年11 月6 日，意大利也加入《反共產(chǎn)國際協(xié)定》。在日本看來，它分化歐洲白人各國的努力“奏效”了。③

基于這種戰(zhàn)略考量，日本積極提升與意大利的經(jīng)貿(mào)關系。1937 年，日本對意大利的出口額超過700 萬日元，當年從意大利的進口額也達到440 萬日元，都遠超上一年度數(shù)額。1937 年，“滿洲國”與意大利經(jīng)貿(mào)往來也實現(xiàn)大發(fā)展，前者對意出口額260萬“滿洲元”，進口額100 萬“滿洲元”，而1936 年雙方經(jīng)貿(mào)往來幾乎為零。④1938 年7 月5 日，意大利向日本、“滿洲國”開放東非市場，詳細規(guī)定了日本、“滿洲國”、意大利三方的貿(mào)易配額，最終回應了此前日本的要求。到1939 年，日本、“滿洲國”從意大利的進口額進一步增至2334 萬日元，出口額則增至1831 萬日元。其中，僅1939 年上半年日本從新組建的“意屬東非”就進口了23 萬噸工業(yè)用鹽（等于1937 年的全年進口額），超過了日本工業(yè)用鹽進口總量的四分之一。⑤

日意外交轉(zhuǎn)圜激起中國政府的不滿。據(jù)日本檔案搜集的中國媒體報道可以看到，1936 年11 月底《中國報》揭露了日意兩國外交交換的本質(zhì)；《申報》《中華日報》也指責意大利“背信棄義”、“出賣中國”、“違反國際道義”。⑥同樣，日本還專門記錄了蔣介石向墨索里尼發(fā)出的抗議信；其中蔣介石徒勞地請求意大利放棄對“滿洲國”的承認，并表示中國國民政府也愿加入“反共協(xié)定”之中。⑦意大利方面完全沒有對此作出回應。日本非常樂意看到這種局面的演變。⑧在日本政府看來，改善與意大利的關系，不僅在白人集團中插入一根楔子，而且孤立了中國，可謂“一箭雙雕”。

結(jié) 語

從1934 年12 月至1936 年12 月，日本圍繞意埃沖突的外交政策演化，從對埃塞俄比亞的同情與支持，到態(tài)度模糊，再到轉(zhuǎn)向?qū)σ獯罄喜Ｈ肀葋喌闹С?，日本的外交政策可以說發(fā)生了逆轉(zhuǎn)式變化。在每個階段，日本政府都十分慎重地在理想化對外政策與現(xiàn)實國家利益之間維持平衡，并試圖用理想主義的外交辭令包裝、闡釋這種外交政策的逆轉(zhuǎn)。從這個視角來看，日本外交政策變化的背后，是不變的“外交理想”，即反白人的大和民族中心觀與日本文明優(yōu)越論，變化的只是實現(xiàn)這一理想的手段、策略與方式；反過來，日本政府又“以‘普世主義’的言辭來掩飾其好戰(zhàn)性”。⑨從本質(zhì)上講，這其實反映了日本外交的無原則性與投機性。事實上，日本圍繞意埃沖突的外交政策演化都是立足于日本國家眼前利益的，理想主義不過是對內(nèi)蠱惑國民、對外彰顯擴張正義性的幌子。