南方周末記者　張笛揚(yáng)

曾掛任湖南安化縣委常委、副縣長(zhǎng)的陳燦平（左）在直播間，右為相聲演員大兵。

受訪者供圖

★能一直堅(jiān)持直播的“網(wǎng)紅”官員都是很勤奮，并取得一定成果的，“走秀式、站臺(tái)式的縣長(zhǎng)、局長(zhǎng)逐漸都不做直播了”。

2020年下半年，中央有關(guān)部門曾出臺(tái)文件，要求規(guī)范公職人員的網(wǎng)絡(luò)直播，官員開(kāi)展直播須向組織報(bào)備。之后，堅(jiān)持直播的官員就更少了。

調(diào)離湖南安化已經(jīng)半年多，陳燦平再回到安化，依然有粉絲認(rèn)識(shí)他，并找他簽名。

陳燦平是2017年從西南民族大學(xué)到湖南安化掛職的，任縣委常委、副縣長(zhǎng)，負(fù)責(zé)扶貧等工作。2020年3月，直播帶貨的陳燦平很快就火了，成了當(dāng)?shù)厝耸熳R(shí)的“網(wǎng)紅陳縣”。

掛職前，陳燦平是學(xué)校科技處副處長(zhǎng)，回到學(xué)校后，他被提拔為經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)。

獲得提拔的陳燦平坦言，像他這樣的“網(wǎng)紅”官員，無(wú)一不是承受了很大的心理壓力。他們擔(dān)心直播招來(lái)網(wǎng)友質(zhì)疑，更擔(dān)心自身發(fā)展受到影響。

雖然近期多位“網(wǎng)紅”官員被提拔，他們從組織部門收到的“正向反饋”也逐漸增多，但堅(jiān)持直播的“網(wǎng)紅”官員卻越來(lái)越少。

陳燦平曾拉過(guò)一個(gè)直播官員的微信群，聚集了三十多名“網(wǎng)紅”官員，如今還在堅(jiān)持的只剩十余人，有的連賬號(hào)都已注銷。

抱團(tuán)取暖

2021年4月30日，陳燦平受邀回到安化，給當(dāng)?shù)夭柁r(nóng)做電商培訓(xùn)。

“直播間里人數(shù)發(fā)生變化時(shí)，說(shuō)話的節(jié)奏得不一樣。”陳燦平將自己做“網(wǎng)紅”的經(jīng)驗(yàn)一一分享給茶農(nóng)，“作為農(nóng)民，要分析自己有什么資源優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)自己的定位。”

講完課，陳燦平還給茶農(nóng)們作了一次現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。圓臉、微胖的陳燦平，戴著眼鏡、笑容可掬，不少網(wǎng)友說(shuō)他“可愛(ài)”“討喜”。

看上去，陳燦平是個(gè)“熟手”，但他也只有一年多的直播經(jīng)驗(yàn)。2020年3月1日晚上，陳燦平開(kāi)啟了他的第一場(chǎng)直播。安化山多田少，茶產(chǎn)業(yè)是當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)之一。當(dāng)時(shí)正值黑茶的采摘季，受新冠肺炎疫情影響，黑茶滯銷，陳燦平試圖用直播帶貨為茶葉打開(kāi)銷路。那一晚，他的賬號(hào)“陳縣長(zhǎng)說(shuō)安化”就漲了五千多個(gè)粉絲。

受到的關(guān)注越來(lái)越多，陳燦平成為了網(wǎng)友們眼中的“網(wǎng)紅”。對(duì)于這個(gè)稱呼，不少同樣因?yàn)橹辈ザ呒t的官員一開(kāi)始很難接受。

陳燦平曾問(wèn)過(guò)其他的“網(wǎng)紅”副縣長(zhǎng)們，為什么忌諱被認(rèn)為是“網(wǎng)紅”。一位副縣長(zhǎng)告訴他，“網(wǎng)紅”這個(gè)標(biāo)簽貼在縣長(zhǎng)身上，擔(dān)心給人以不務(wù)正業(yè)的感覺(jué)，還會(huì)有人說(shuō)風(fēng)涼話，說(shuō)當(dāng)“網(wǎng)紅”是愛(ài)出風(fēng)頭。

“在網(wǎng)絡(luò)上拋頭露面后，我們就得在陽(yáng)光下行走，公眾監(jiān)督的壓力對(duì)我們來(lái)說(shuō)也是非常大的?！标兾魃疥?yáng)副縣長(zhǎng)金雪華也是一名“直播官員”，“在山陽(yáng)90%以上的人都認(rèn)識(shí)我?！弊詮幕鹆撕螅B出門吃飯都非常小心。

金雪華一般在晚上八九點(diǎn)開(kāi)始直播，時(shí)長(zhǎng)常常在兩小時(shí)左右，他說(shuō)，“直播時(shí)要不停地說(shuō)，粉絲要求又很高，還得唱唱歌、講講歷史和段子，氣氛還不能太嚴(yán)肅，挺難拿捏的?！?/p>

雖然花了不少心思“討好”網(wǎng)友，但金雪華在直播之初還是受到了不少質(zhì)疑，“有網(wǎng)友說(shuō)我是為了個(gè)人名利。”

靠“吃雞”走紅的山東商河縣原副縣長(zhǎng)王帥，直播時(shí)曾一口氣連吃了4只當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)扒雞，當(dāng)時(shí)就有網(wǎng)友評(píng)論說(shuō)，“這屆領(lǐng)導(dǎo)不好當(dāng)?！?/p>

一些人看了視頻后也提出質(zhì)疑，“說(shuō)我不務(wù)正業(yè)，直播不是縣長(zhǎng)該做的事，縣長(zhǎng)應(yīng)該解決大問(wèn)題?！蓖鯉浽诮邮苊襟w采訪時(shí)說(shuō)。

中國(guó)的官員群體并不習(xí)慣長(zhǎng)期站在聚光燈下。金雪華認(rèn)為，大部分干部沒(méi)有和媒體接觸的經(jīng)驗(yàn)，一旦在網(wǎng)絡(luò)上受到大量關(guān)注會(huì)恐慌。

一開(kāi)始，金雪華還會(huì)和“黑粉”辯駁，直播久了之后，他可以淡然地面對(duì)一些負(fù)面評(píng)價(jià)，“該刪的刪，該不回應(yīng)的不回，該解釋的再解釋?！?/p>

新疆昭蘇原副縣長(zhǎng)賀嬌龍是粉絲最多的一個(gè)“網(wǎng)紅”官員，在抖音上的粉絲數(shù)已經(jīng)超過(guò)了300萬(wàn)。她此前接受南方周末采訪時(shí)說(shuō)，“全國(guó)網(wǎng)民都在監(jiān)督我們，包括對(duì)我們進(jìn)行人肉搜索。網(wǎng)友把我的家人都搜出來(lái)，把我的簡(jiǎn)歷全部都曝光在網(wǎng)上?！?/p>

走紅之后，很多人圍堵賀嬌龍，“我不跟他們照相，他們就覺(jué)得我在耍大牌。作為一名公職人員，這是一件讓人很恐慌的事情?！闭烟K縣對(duì)此進(jìn)行了冷處理，安排她到中山大學(xué)學(xué)習(xí)了一個(gè)星期。

境遇相似，這些“網(wǎng)紅”官員開(kāi)始“抱團(tuán)取暖”。2020年4月，陳燦平拉了一個(gè)微信群，群名為“全國(guó)各地基層干部帶貨交流”，群友是全國(guó)各地的“網(wǎng)紅”官員。當(dāng)時(shí)有多位縣長(zhǎng)、局長(zhǎng)在直播平臺(tái)上私信陳燦平，建議“抱團(tuán)發(fā)展、互相學(xué)習(xí)，這樣也更有安全感”。

金雪華看到，微信群里大家會(huì)互相鼓勵(lì)，看到有人取得成績(jī)后，其他人會(huì)在群里點(diǎn)贊。有時(shí)候也會(huì)在群里分享一些困惑，比如遇到黑粉怎么處理，大家會(huì)一起討論。

這些“網(wǎng)紅”官員還時(shí)常在直播時(shí)“連麥”，幫助對(duì)方漲粉、推廣農(nóng)產(chǎn)品。在直播間里，陳燦平幫金寨縣副縣長(zhǎng)蔡黎麗賣過(guò)六安瓜片茶，蔡黎麗也賣過(guò)安化黑茶。

2021年4月28日，陳燦平給南方周末記者發(fā)來(lái)該微信群的一段聊天記錄，有人分享了賀嬌龍升任伊犁州文旅局正處級(jí)副局長(zhǎng)的消息，其他人紛紛祝賀、恭喜、點(diǎn)贊。

伊犁州委組織部一位工作人員告訴南方周末記者，提拔干部是需要從多方面通盤考慮的，賀嬌龍的提拔和她在直播上的出色成績(jī)“應(yīng)該是有關(guān)系”。

近期，群里的“好消息”不斷，除了賀嬌龍，山東商河縣原副縣長(zhǎng)王帥等人也在2021年4月獲提拔重用。

陳燦平判斷，“未來(lái)組織上會(huì)給予我們這些敢于做‘網(wǎng)紅的基層干部更多支持?！币?yàn)樵诜鲐殹ж浌ぷ魃铣煽?jī)出色，陳燦平獲得了“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)創(chuàng)新獎(jiǎng)”“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人”等榮譽(yù)。

不斷有人低調(diào)停播

雖然得到組織認(rèn)可的“網(wǎng)紅”官員越來(lái)越多，但還在堅(jiān)持直播的已經(jīng)寥寥無(wú)幾。

早在微博時(shí)代，就有不少官員借助網(wǎng)絡(luò)幫助當(dāng)?shù)劁N售農(nóng)產(chǎn)品。經(jīng)過(guò)新媒體及電商業(yè)的革新后，自2018年起，不少地方官員開(kāi)始出現(xiàn)在直播平臺(tái)上。

2020年暴發(fā)的新冠肺炎疫情則為官員直播添了一把火。實(shí)體商業(yè)受損嚴(yán)重，多地農(nóng)產(chǎn)品滯銷，不少地方用官員直播帶貨的方式解決問(wèn)題。在直播平臺(tái)上，官員因?yàn)樯矸莸奶厥庑裕菀撰@得關(guān)注度。

疫情嚴(yán)重時(shí)，幾個(gè)知名網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)都舉辦了助力農(nóng)產(chǎn)品銷售的活動(dòng)，邀請(qǐng)各地政府派官員參加。金雪華稱，當(dāng)時(shí)不少官員都是在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安排下才參加直播的，活動(dòng)結(jié)束后大多都沒(méi)再堅(jiān)持。

金雪華還發(fā)現(xiàn)，能一直堅(jiān)持直播的“網(wǎng)紅”官員都是很勤奮，并取得一定成果的，“走秀式、站臺(tái)式的縣長(zhǎng)、局長(zhǎng)逐漸都不做直播了?！?/p>

也有官員認(rèn)為，疫情期間領(lǐng)導(dǎo)干部直播帶貨只是非常之舉。

安徽太湖的“網(wǎng)紅”副縣長(zhǎng)唐翔曾表示，縣長(zhǎng)帶貨只能起個(gè)表率作用，帶貨的主體最終還是應(yīng)該回歸企業(yè)自身，官員應(yīng)該借此機(jī)會(huì)提升企業(yè)的電商意識(shí)。

遼寧喀左縣副縣長(zhǎng)陳士忠在疫情初期開(kāi)始直播帶貨，幫助當(dāng)?shù)劁N售小米、陳醋等農(nóng)副產(chǎn)品。幾個(gè)月后，陳士忠低調(diào)停播，還注銷了新媒體賬號(hào)。

陳士忠向南方周末記者解釋，他認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)直播帶貨是在疫情期間的一種應(yīng)急措施，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)已回歸常態(tài)，線下銷售已很火爆。此外由于他個(gè)人事務(wù)變得繁忙，業(yè)余時(shí)間不夠，所以不再直播。

停播的另一原因是，他覺(jué)得在大多數(shù)人眼里，直播、小視頻是娛樂(lè)項(xiàng)目，不是一種可以利用的工具，“參與太多怕影響公務(wù)員形象”。

眾多官員停播，還與“規(guī)范管理”的要求有關(guān)。

多名“網(wǎng)紅”官員告訴南方周末記者，2020年下半年，中央有關(guān)部門曾出臺(tái)文件，要求規(guī)范公職人員的網(wǎng)絡(luò)直播，官員開(kāi)展直播須向組織報(bào)備。這一規(guī)定出臺(tái)后，堅(jiān)持直播的官員就更少了。

地方也相繼出臺(tái)了對(duì)公職人員直播加強(qiáng)管理的文件。2020年6月，安徽省網(wǎng)信辦制定的一份文件就要求，參與網(wǎng)絡(luò)公益直播活動(dòng)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，要把握角色定位，注意自身言行，不得參加任何非公益性質(zhì)的活動(dòng)，不得收取任何形式的報(bào)酬。

安徽省網(wǎng)信辦還主張，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在參與網(wǎng)絡(luò)直播活動(dòng)時(shí)要嚴(yán)格審核活動(dòng)每個(gè)環(huán)節(jié)，防止出現(xiàn)流量注水、銷量造假、組織攤派等弄虛作假問(wèn)題。

此類文件出臺(tái)的背景是，某些地方在領(lǐng)導(dǎo)直播帶貨活動(dòng)中出現(xiàn)了“跑偏”的現(xiàn)象。2020年5月，陜西省某縣在開(kāi)展“縣長(zhǎng)直播帶貨”時(shí)，下發(fā)文件要求全縣干部最低消費(fèi)50元。

“確實(shí)需要規(guī)范，有些地方在官員直播上的投入比帶貨賺得還多。”一位副縣長(zhǎng)向南方周末記者表示，“但上級(jí)部門一要求備案，基層領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)有更多顧慮，擔(dān)心這不是一件好事?！?/p>

實(shí)際上，還在堅(jiān)持直播的“網(wǎng)紅”官員們，基本都是在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持或推動(dòng)下才走到鏡頭前的。

賀嬌龍做直播的起因是，2020年5月，伊犁州委要求每個(gè)縣確定一名縣領(lǐng)導(dǎo)直播帶貨，昭蘇縣決定讓賀嬌龍去做。一開(kāi)始賀嬌龍對(duì)直播有顧慮，縣委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)她說(shuō)：“你不要怕?！?/p>

支持不僅在口頭上，有位副縣長(zhǎng)了解到，數(shù)位“網(wǎng)紅”官員背后都有專業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)支持，由政府購(gòu)買服務(wù)、策劃直播，官員只需出鏡。

還在堅(jiān)持的掛職干部居多

有領(lǐng)導(dǎo)的支持，也有部分人受到了組織的認(rèn)可，但“網(wǎng)紅”官員們?nèi)杂泻軓?qiáng)的不安全感。

相比網(wǎng)友的質(zhì)疑，對(duì)他們來(lái)說(shuō)，“體制內(nèi)”的偏見(jiàn)更可怕，部分思想保守的領(lǐng)導(dǎo)覺(jué)得可能影響他們的仕途。

一中部省份的縣委書記告訴南方周末記者，當(dāng)前的環(huán)境下，做“網(wǎng)紅”官員的風(fēng)險(xiǎn)很大，就算出發(fā)點(diǎn)是好的，一些上級(jí)和同僚也會(huì)認(rèn)為是“出風(fēng)頭”“自我炒作”，很容易成為“針對(duì)”的對(duì)象。

唐翔就表示，有同事提醒過(guò)她，要注意政治前途。安徽金寨副縣長(zhǎng)蔡黎麗曾說(shuō)，“直播就像在刀尖上跳舞。”賀嬌龍?jiān)诜劢z激增的那段時(shí)間一度停播，她說(shuō)“直播是有政治風(fēng)險(xiǎn)的”。

在一副縣長(zhǎng)看來(lái)，主流干部群體普遍還是低調(diào)保守，不愿拿仕途去冒險(xiǎn)，“因?yàn)樵谟械念I(lǐng)導(dǎo)眼里，做‘網(wǎng)紅就是個(gè)壞事，直播是高調(diào)不穩(wěn)重。”

官場(chǎng)上的一些案例讓部分“網(wǎng)紅”官員動(dòng)搖。內(nèi)蒙古多倫縣原縣長(zhǎng)劉建軍不僅自己是“網(wǎng)紅”，還號(hào)召全縣各局局長(zhǎng)都走進(jìn)直播間，2020年6月，劉建軍也黯然辭職，轉(zhuǎn)行成為一名中醫(yī)。

南方周末記者發(fā)現(xiàn)，目前仍在堅(jiān)持“直播”的縣長(zhǎng)、局長(zhǎng)中，掛職干部占了大多數(shù)，王帥是山東省科學(xué)院下派到商河掛職的科技副縣長(zhǎng)，陳燦平是高校派到地方掛職的，金雪華是中國(guó)鋼研科技集團(tuán)下派的掛職干部。

相比掛職干部，本地干部要更謹(jǐn)慎，顧慮更多。金雪華分析，他們?cè)诋?dāng)?shù)厥烊吮容^多，有時(shí)會(huì)覺(jué)得不好意思，此外，“因?yàn)樗麄冞€要在這個(gè)地方一步步往上走，一旦有什么風(fēng)吹草動(dòng)，對(duì)他們來(lái)說(shuō)是致命的。”

“我們這些掛職干部，如果辦砸了，最多也只是一個(gè)‘污點(diǎn)，就算有一些不好的評(píng)價(jià)，影響也不會(huì)太大。掛職結(jié)束回到原單位后，不會(huì)像本地干部那樣受到直接的影響?！苯鹧┤A說(shuō)。