截至12月，“西開有限”新增訂貨、營業(yè)收入和利潤總額同比分別增長26%、21%和96%。“改革成效逐步顯現(xiàn)，創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能強(qiáng)勁”，這是對(duì)上述數(shù)字的注解。

趙啟

西安西電高壓開關(guān)有限責(zé)任公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理

2021年是“國企改革三年行動(dòng)”的攻堅(jiān)之年、關(guān)鍵之年。

以深入推進(jìn)“國企改革三年行動(dòng)”為契機(jī)，以黨建為引領(lǐng)，以實(shí)干促發(fā)展，統(tǒng)籌抓好組織機(jī)構(gòu)優(yōu)化、三項(xiàng)制度改革、激勵(lì)機(jī)制創(chuàng)新等重點(diǎn)改革任務(wù)，深入開展以提升企業(yè)效率效益和增強(qiáng)干部主觀能動(dòng)性的“效能”改革，有效激發(fā)出企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。

如今，上下貫通、縱深推進(jìn)的改革新局面已然在中國西電集團(tuán)西安西電高壓開關(guān)有限責(zé)任公司形成。

蓄勢(shì)聚力抓實(shí)

為確保深入落實(shí)國企改革三年行動(dòng)有關(guān)要求，西開有限黨委充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，激活力、抓落實(shí)，跑出了改革“加速度”。

蓄勢(shì)——黨委掌舵定向。為強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，西開有限黨委成立了由黨委主要負(fù)責(zé)人為組長，黨委副書記、紀(jì)委書記為副組長的改革領(lǐng)導(dǎo)小組，專題研究部署企業(yè)改革工作。在深入對(duì)標(biāo)對(duì)表、查找短板、剖析問題的基礎(chǔ)上，西開有限黨委明確以“‘十四五末實(shí)現(xiàn)利潤、營業(yè)收入、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率翻一番”為目標(biāo)，以“簡(jiǎn)單、實(shí)用、高效”為原則，深入開展以“提升企業(yè)效率效益和增強(qiáng)干部主觀能動(dòng)性”為主要內(nèi)容的“效能”改革。

聚力——職工大力支持。團(tuán)結(jié)動(dòng)員職工支持改革、參與改革、推進(jìn)改革是國有企業(yè)改革成敗的關(guān)鍵。西開有限黨委堅(jiān)持“人人都是改革的參與者”，本著提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量、提高職工生活幸福感的改革目標(biāo)，開誠布公地將改革目的、意義，必要性、緊迫性告知全體職工，并充分發(fā)揮黨組織、工會(huì)的組織作用，積極獲取廣大職工的理解和支持，真正發(fā)揮職工主人翁作用，保證改革順利推進(jìn)。

抓實(shí)——改革任務(wù)明確。在全員思想統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，西開有限黨委制定了深化改革的“作戰(zhàn)圖”，提出了推動(dòng)落實(shí)的“路線圖”。將關(guān)鍵改革目標(biāo)以部門為單位進(jìn)行認(rèn)真分解，充分發(fā)揮基層黨組織和群團(tuán)組織作用，對(duì)各部門的改革任務(wù)認(rèn)真安排部署，做到目標(biāo)切實(shí)可行、措施務(wù)實(shí)管用、要求清晰具體、可視可督可查，結(jié)果落地見效。

重塑優(yōu)化完善

一分部署、九分落實(shí)。西開有限在推進(jìn)“效能”改革的過程中，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，詳細(xì)梳理了企業(yè)當(dāng)前存在的諸如業(yè)務(wù)鏈條與權(quán)責(zé)劃分不統(tǒng)一、市場(chǎng)變化與組織反應(yīng)不匹配、人員結(jié)構(gòu)與數(shù)量質(zhì)量不協(xié)調(diào)、薪酬考核與激勵(lì)機(jī)制不完善等一系列痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，提出一整套實(shí)招硬招狠招，以系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性思維扎實(shí)有序推進(jìn)改革攻堅(jiān)。

整合現(xiàn)有資源，重塑組織機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化組織重構(gòu)，積極調(diào)整業(yè)務(wù)及權(quán)責(zé)設(shè)置，搭建了“4個(gè)職能部門、3個(gè)業(yè)務(wù)支持部門、7個(gè)利潤中心、2個(gè)子公司”的組織架構(gòu);對(duì)產(chǎn)線賦能，增加產(chǎn)線工程設(shè)計(jì)、采購執(zhí)行、庫房管理、物流配送等職能配置;將采購、生產(chǎn)、物流、履約等職能整合至制造中心，從業(yè)務(wù)鏈條上加大對(duì)產(chǎn)線履約的支持力度。通過調(diào)整優(yōu)化，企業(yè)運(yùn)行更加簡(jiǎn)潔、高效。

優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)人崗匹配。加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析，在深入開展對(duì)標(biāo)的基礎(chǔ)上，結(jié)合部門業(yè)務(wù)和職責(zé)，編制形成部門崗位圖譜，并以此為依據(jù)，調(diào)整各類人員定編職數(shù)，做到人員數(shù)量、類型與業(yè)務(wù)相匹配、相銜接。通過實(shí)施全員競(jìng)聘上崗，人員結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。通過競(jìng)聘，企業(yè)本科及以上人數(shù)占比提升6個(gè)百分點(diǎn)，平均年齡下降2.4歲。同時(shí)，動(dòng)態(tài)實(shí)施基于勞動(dòng)生產(chǎn)率、業(yè)務(wù)量及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“三定”工作，實(shí)現(xiàn)人崗匹配、人崗相適。

優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)，開展多元激勵(lì)。推行分類管理，制定差異化、多元化薪酬激勵(lì)政策。制定十三薪及超額利潤分享政策，實(shí)現(xiàn)員工收益與企業(yè)效益綁定。

暢通晉升渠道，完善績效考核。著眼員工發(fā)展，全面推行管理+專業(yè)全周期、雙通道的管理機(jī)制，建立6大序列、6個(gè)職等、20個(gè)職級(jí)的崗職級(jí)體系，按序列職等制定業(yè)績、能力任職資格標(biāo)準(zhǔn)，通過相應(yīng)評(píng)定，促進(jìn)員工崗職級(jí)能上能下。完善績效管理制度，建立指標(biāo)詞典，明確指標(biāo)評(píng)價(jià)方法，明確不勝任崗位、解除合同條件認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等，做到員工能進(jìn)能出。

活力動(dòng)力效率

習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上指出，要深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。要根據(jù)需要和實(shí)際向用人主體充分授權(quán)，發(fā)揮用人主體在人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用中的積極作用。要下大氣力全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才。西開有限通過市場(chǎng)對(duì)標(biāo)，創(chuàng)新人員管理，形成特有模式，有效提高了員工勞動(dòng)效能。

聚焦中層干部，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。采取公開競(jìng)聘的方式選聘干部，將企業(yè)40個(gè)中層管理崗位全部拋出，明確每個(gè)崗位任職條件，符合條件人員公平競(jìng)爭(zhēng);與優(yōu)勝者簽訂聘任合同與業(yè)績合同，對(duì)任職期間過程進(jìn)行績效評(píng)估與反饋，按業(yè)績結(jié)果兌付薪酬，拉大收入差距;實(shí)施末位淘汰，明確不稱職、不勝任中層干部將退出干部隊(duì)伍，極大地調(diào)動(dòng)出干部的主觀能動(dòng)性。

堅(jiān)持業(yè)務(wù)導(dǎo)向，吸納優(yōu)秀人才。加強(qiáng)社會(huì)招聘力度，尤其是企業(yè)新業(yè)務(wù)緊缺性高端人才，實(shí)施市場(chǎng)化選聘、契約化管理、差異化薪酬，簽訂勞動(dòng)合同、崗位合同以及考核書，明確合同期業(yè)績目標(biāo)、解除合同條件等，真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化人才管理。

建立雙向通道，穩(wěn)定核心人才。按照黨管干部、黨管人才的要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定了《干部、人才管理制度》《干部、人才考核評(píng)價(jià)辦法》，明確了企業(yè)核心人才范圍，建立了企業(yè)核心人才庫，規(guī)定了準(zhǔn)入條件、薪酬待遇、上升通道、考核辦法、退出政策等內(nèi)容，建立了管理序列與專業(yè)序列雙通道互轉(zhuǎn)機(jī)制，為企業(yè)核心人才提供多種發(fā)展路徑，滿足其發(fā)展需要，有效穩(wěn)定企業(yè)人才隊(duì)伍。

加強(qiáng)培訓(xùn)開發(fā)，強(qiáng)化人才培養(yǎng)。結(jié)合人力資源規(guī)劃與崗職級(jí)任職資格要求，制定核心人才差異化培養(yǎng)計(jì)劃;結(jié)合管理、專業(yè)、技能序列不同職等任職資格標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)分類分層的課程體系;將中層干部、專業(yè)人才、技能人才納入培訓(xùn)師隊(duì)伍，制定內(nèi)部課件開發(fā)與授課任務(wù)，推動(dòng)內(nèi)部優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)交流分享，強(qiáng)化人才培養(yǎng)。

下一步，西開有限將牢牢把握正確改革方向，切實(shí)增強(qiáng)改革的使命感、緊迫感和責(zé)任感，聚焦中國西電集團(tuán)“十四五”“356戰(zhàn)略”目標(biāo)，落實(shí)企業(yè)“11463”發(fā)展戰(zhàn)略，加大市場(chǎng)化改革力度，全面深化三項(xiàng)制度改革，以釘釘子的精神持續(xù)推進(jìn)“國企改革三年行動(dòng)”落實(shí)落地，全面增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力、動(dòng)力，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展，奮力打造世界一流競(jìng)爭(zhēng)力智慧開關(guān)解決方案服務(wù)商。

編輯/王盈 統(tǒng)籌/丁以山