內蒙古賀蘭山國家級自然保護區(qū)管理局
賀蘭山位于阿拉善高原和寧夏平原之間,由內蒙古賀蘭山國家級自然保護區(qū)和寧夏賀蘭山國家級自然保護區(qū)進行管理。賀蘭山林區(qū)于20世紀50年代建立賀蘭山林場,1992年經(jīng)國務院批準被列為國家級自然保護區(qū),主要保護對象是天然次生林和野生動植物資源。最新綜合科學考察和資源調查結果顯示,內蒙古賀蘭山擁有天然次生林58.2 萬畝,森林覆蓋率為57.3%,是內蒙古西部最大的天然次生林區(qū)。賀蘭山林區(qū)物種資源豐富,有維管束植物788 種、脊椎動物352 種。據(jù)記載,從新中國成立至今,賀蘭山林區(qū)沒有發(fā)生重特大森林火災,森林防火成績突出。
受到西北干旱半干旱生態(tài)環(huán)境的影響,賀蘭山林區(qū)春秋季節(jié)風干物燥、防火期長、火險等級高,林區(qū)始終貫徹“防勝于救”的森林防火方針,早在20世紀50年代初期就組建了護林防火組織,負責林區(qū)森林防火工作。1958年,林場提出了“防火就是防人”的森林防火理念,并一直延續(xù)和傳承。在日常森林防火工作中嚴格火源管控,通過煙火寄存、巡查、瞭望、掃防火碼等方式,堅決杜絕火種入山,形成了防人為火全覆蓋的防火網(wǎng)絡,并進行常態(tài)化管理。
受到北方干旱風沙氣候條件的影響,賀蘭山林區(qū)有春秋兩季共5 個月的森林防火期,為了嚴格落實森林防火責任制,保護區(qū)管理局每年都層層簽訂防火責任狀,將防火責任落實到人頭地塊,形成山有人管、林有人看的網(wǎng)格化管理模式。在日常巡護管理工作中,確定了70條深山巡護路線,實行每月“深山3 次+淺山6 次”的巡護制度,保障巡護工作不留死角盲區(qū)。在長期的森林防火工作中,與寧夏賀蘭山國家級自然保護區(qū)管理局建立了“森林防火聯(lián)防會哨”機制,通過每兩年召開一次森林防火聯(lián)防會議,每年開展防火交流互查,對應站點每半年在聯(lián)防區(qū)域和邊界進行互查和工作交流會哨的方式,聯(lián)合雙方管護力量,形成整體防火合力,建立了優(yōu)勢互補的防火模式。同時與阿拉善盟、旗兩級57 家單位建立協(xié)防機制,通過開展森林防火協(xié)防工作,不斷增強全社會的防火責任意識,逐步形成森林防火人人有責的社會氛圍。
保護區(qū)成立初期,基礎設施和防火物資匱乏,護林防火條件十分艱苦。1996年以來,保護區(qū)管理局搶抓林業(yè)生態(tài)保護建設發(fā)展機遇,不斷加大基礎設施建設力度,先后依托保護區(qū)一、二、三期工程以及能力建設、公益林天然林資源保護、森林防火預警、綜合治理等項目支撐,組織實施了生態(tài)保護、森林防火、基礎設施、科研宣教等工程。新建或改擴建基層20 多個管護站,基層工作生活環(huán)境全面改觀,水、電、暖、路、通訊等基礎設施不斷完善。建立5 處防火物資儲備庫,防火巡護車輛也在不斷更新,防火隊伍配有單兵裝備、GPS 和對講機,逐漸完善物資管理制度,確保一旦發(fā)生火情能有效迅速處置。基礎設施建設的逐步完善對于促進保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護和加強森林防火工作具有重要意義。
在不斷完善基礎設施建設的基礎上,近年來,保護區(qū)管理局持續(xù)加大森林防火視頻遠程監(jiān)控平臺建設力度。目前,建有森林防火中心1 處,分控室4 處,林火監(jiān)控系統(tǒng)29 處,安防監(jiān)控系統(tǒng)26 處,數(shù)字通訊基站19 處,實現(xiàn)重點林區(qū)溝道防火視頻遠程監(jiān)控,為林區(qū)森林防火預警監(jiān)測和應急處置提供強有力的基礎保障和科技支撐。
保護區(qū)成立以來,保護區(qū)管理局就把森林防火作為重點工作來抓,每年都進行專業(yè)技能培訓,組織防火實戰(zhàn)演練或計劃燒除,每年培養(yǎng)防火機具檢修員,并通過“走出去、請進來”的方式學習借鑒新技能和新方法,使防火隊伍素質逐年提高,達到了半專業(yè)化水平,一旦發(fā)生火情能夠做到“打早、打小、打了”,提升了森林火災綜合防御能力。
進入三月,賀蘭山地區(qū)風干物燥,林草連片,火險等級高,極易引發(fā)森林火災,保護區(qū)沿線4 個工作站28 個管護站將森林防火巡護范圍由“深山+淺山+圍欄”巡護延伸至保護區(qū)圍欄以外,不定時進行外圍巡護,并在重點地段設置關卡,對保護區(qū)周邊流動人員進行森林防火宣傳,嚴厲打擊非法用火行為。特別是在清明節(jié)時重點管控人為火,采取“領導包片、科室包站”和“蹲山頭、守墳頭”的方式,嚴密監(jiān)控野外用火行為。
進入森林防火戒嚴期后,保護區(qū)管理局主要通過郵政部門MAS 端口發(fā)送防火警示信息,在手機微信終端發(fā)送森林防火宣傳短視頻,在電視臺、廣播電臺每天發(fā)布森林防火宣傳廣告,同時在抖音、視頻號、微信等多媒體平臺發(fā)布森林防火宣傳知識,全方位大面積開展森林防火宣傳工作。針對林區(qū)周邊住戶、施工作業(yè)人員、農(nóng)事用火人員等人群,有針對性地進行入戶走訪,面對面開展森林防火宣傳教育。同時強化與轄區(qū)周邊景區(qū)、企業(yè)的銜接協(xié)作,形成保護區(qū)周邊森林防火協(xié)防工作閉環(huán),不留死角盲區(qū)。
內蒙古賀蘭山林區(qū)自新中國成立以來沒有發(fā)生重特大森林火災,生物多樣性保存完好,野生動物群落穩(wěn)定,資源蓄積量成倍增長,為地方經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展筑起生態(tài)安全屏障,有力推動了生態(tài)保護建設高質量發(fā)展。