又到年后離鄉(xiāng)時。2月17日,云南巧家縣人力資源和社會保障局向廣大外出務工朋友發(fā)出《倡議書》。其中提到,現(xiàn)在省外很多地方可以為務工人員解決子女就學問題,所以您可以把孩子帶到務工地就學,讓孩子享受到優(yōu)質教育資源,改變孩子的命運。
外出務工人員帶子女到務工地入學的意義不言而喻,有利于解決留守兒童問題。時至今日,在各界的呼吁和推動之下,隨遷子女在流入地上學問題得到了改善。
但不能忽視的是,隨遷子女入學的推行仍然存在著困難和阻礙。比如,入學門檻雖然降低了,但入優(yōu)質學校依然很難;很多進城人員的就業(yè)質量不高、謀生壓力大的現(xiàn)實處境,難以給孩子較好的學習生活條件;倡議書呼吁打工者不要去不按規(guī)定購買社會保險、不簽勞動合同的企業(yè),但不少務工人員就業(yè)競爭力弱,如果不去這類企業(yè),也許就無工可打……
一個更現(xiàn)實的問題在于,雖然一些城市放開了對外地戶籍人口就讀中小學的限制,但異地中高考并沒有完全放開,也就是說,孩子最后還是得回到戶籍所在地參加中高考,成為“回流兒童”。
近年來,“回流兒童”問題越發(fā)凸顯。由21世紀教育研究院編寫的《流動兒童藍皮書:中國流動兒童教育發(fā)展報告(2019—2020)》顯示,與“非回流兒童”相比,“回流兒童”的學業(yè)成績更差,心理方面抑郁比例也更高。原因在于從城市回流農村帶來的心理落差、教育落差,嚴重影響到他們在不同環(huán)境的適應狀況和學業(yè)表現(xiàn)。
北京大學中國教育財政科學研究所副研究員宋映泉表示,減輕“回流兒童”之痛,有賴于繼續(xù)推進戶籍制度及中高考制度改革,停止“以學控人”的人口管控措施。
這提醒流入地政府相關部門,不管是解決留守兒童問題,還是“回流兒童”問題,都要從高級層面繼續(xù)加快戶籍制度改革。從制度、政策、措施層面消除隨遷子女的入學、升學障礙,確保隨遷子女能夠享受平等的入學、升學權利,幫助隨遷子女更好更快融入城市生活。