近年來(lái),貴州省各級(jí)民政部門以不斷滿足老年人日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán),創(chuàng)新體制機(jī)制,激發(fā)社會(huì)活力,積極探索發(fā)展有貴州特色的健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)?!皣@成為全國(guó)養(yǎng)老基地和國(guó)際一流康養(yǎng)目的地的目標(biāo),全省民政系統(tǒng)積極探索旅居養(yǎng)老、健康養(yǎng)老、智慧養(yǎng)老等養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式,加強(qiáng)政策供給、制度供給、服務(wù)供給、行業(yè)監(jiān)管,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系項(xiàng)目建設(shè),把貴州打造成一個(gè)養(yǎng)老的好地方?!辟F州省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),訂規(guī)劃明措施
近年來(lái),貴州省出臺(tái)了支持社會(huì)力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量、養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展工程專項(xiàng)行動(dòng)方案等政策措施,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,全面推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)改革發(fā)展。各地也相繼出臺(tái)一系列文件,
快推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作,進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給,大力發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量提升。
貴陽(yáng)市將養(yǎng)老工作納入重要議事日程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,建立養(yǎng)老服務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議制度,編制了貴陽(yáng)市養(yǎng)老設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃,著力打造“爽爽貴陽(yáng)·康養(yǎng)福地”的城市名片。遵義市科學(xué)規(guī)劃布局,強(qiáng)化政策支撐,制訂出臺(tái)醫(yī)療康養(yǎng)中心建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃、推動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的實(shí)施意見等文件,推動(dòng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。六盤水市提出“1234”的養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展思路,即建設(shè)一個(gè)統(tǒng)一管理的養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺(tái),推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和農(nóng)旅養(yǎng)結(jié)合,推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老資源與城市養(yǎng)老資源、公辦養(yǎng)老資源與民辦養(yǎng)老資源、特色養(yǎng)老資源與基本養(yǎng)老資源三個(gè)統(tǒng)籌,打造候鳥式、護(hù)理式、休假式、旅游式四種養(yǎng)老模式,堅(jiān)持足不出戶養(yǎng)老、上門服務(wù)養(yǎng)老的理念,把建設(shè)家門口的養(yǎng)老院、沒(méi)有圍墻的養(yǎng)老院放在首位,推動(dòng)全市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
加快設(shè)施建設(shè),夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
通過(guò)政策引導(dǎo)和資金補(bǔ)助等方式,貴州省大力發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),目前投入運(yùn)營(yíng)的城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有1581所,其中農(nóng)村敬老院956所。同時(shí),積極構(gòu)建管理平臺(tái),搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)管理平臺(tái),促進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)療、健康等資源的優(yōu)化配置和使用效率的提升。
畢節(jié)市通過(guò)“改、建、管、服、引”多措并舉,充分利用省、市將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入民生實(shí)事范圍的機(jī)會(huì),督促各縣(區(qū))大力加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施農(nóng)村敬老院提質(zhì)增效工程,形成了“市級(jí)有龍頭、縣區(qū)有示范、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有保障、社區(qū)有場(chǎng)所、村莊有院會(huì)”的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施體系,養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施逐步完善,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)改革發(fā)展取得明顯成效。黔東南苗族侗族自治州大力推進(jìn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)定方向,政府主導(dǎo)出政策,民政牽頭抓落實(shí),社會(huì)參與出效益,老人入住得實(shí)惠”的模式,截至目前,共投入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金10多億元,建設(shè)了961個(gè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。
創(chuàng)新示范帶動(dòng),引導(dǎo)社會(huì)參與
近年來(lái),貴州省命名貴陽(yáng)市烏當(dāng)區(qū)東風(fēng)醫(yī)養(yǎng)健康小鎮(zhèn)、獨(dú)山縣陽(yáng)光養(yǎng)老中心示范園區(qū)、桐梓縣夕陽(yáng)紅君逸親情養(yǎng)老服務(wù)中心等為全省養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、養(yǎng)老服務(wù)示范機(jī)構(gòu),打造了一批特點(diǎn)鮮明、優(yōu)勢(shì)明顯、綜合實(shí)力強(qiáng)、具有示范輻射作用和影響力的省級(jí)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)(項(xiàng)目)。同時(shí),積極推動(dòng)公建民營(yíng)模式,大力發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,成立了省養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金,撬動(dòng)社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老市場(chǎng)。各地民政部門主動(dòng)作為,突出項(xiàng)目引領(lǐng),強(qiáng)化示范帶動(dòng),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。
銅仁市謀劃推進(jìn)“居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合”的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),規(guī)劃啟動(dòng)建設(shè)一批大健康產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造一批康養(yǎng)小鎮(zhèn)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和示范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。黔南布依族苗族自治州把醫(yī)療、氣候、生態(tài)、康復(fù)、休閑等多種元素融入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展養(yǎng)老、康復(fù)、老年產(chǎn)品等一體化的特色產(chǎn)業(yè),助推健康休閑養(yǎng)老發(fā)展,打造養(yǎng)生養(yǎng)老示范區(qū),全方位優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)有效供給,拓展養(yǎng)老服務(wù)空間,推進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(來(lái)源:貴州省民政廳)
數(shù)據(jù),顯示了貴州的人口老齡化趨勢(shì)——截至2019年底,全省60周歲及以上老年人口580.03萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?6%;65周歲及以上390.55萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?0.78%。
數(shù)據(jù),也彰顯了貴州養(yǎng)老服務(wù)的不斷完善——截至目前,全省建成5044個(gè)農(nóng)村幸福院、1051個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)、359個(gè)社區(qū)老年人日間照料中心,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋。
數(shù)據(jù),更折射出貴州健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的崛起——前來(lái)避暑養(yǎng)老和旅居養(yǎng)老的人口每年近1000萬(wàn)人,全省注冊(cè)健康養(yǎng)老企業(yè)4600余家、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1000余家……