楊秀彬

2020年，四川省堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院恢復(fù)生豬生產(chǎn)決策部署，克服非洲豬瘟和新冠肺炎疫情雙重挑戰(zhàn)，采取了6項超常舉措，奮力推進生豬恢復(fù)生產(chǎn)。一是四川省委明確提出“農(nóng)業(yè)多貢獻，生豬是關(guān)鍵”，省政府將任務(wù)分解下達市（州），生豬考核分值占“菜籃子”考核的70%，縣級由縣委書記擔(dān)任非洲豬瘟防控和恢復(fù)生產(chǎn)指揮部指揮長。二是嚴格落實國家政策，創(chuàng)新出臺豬九條、新八條等53個地方政策，落實省、市、縣三級財政投入29億元，帶動社會資本投入590多億元，2020年1—11月全省第一產(chǎn)業(yè)投資增長30.9%，其中生豬產(chǎn)業(yè)貢獻率達90%；提供成片建設(shè)用地近5萬畝，調(diào)減禁養(yǎng)區(qū)面積12591平方公里，支持力度空前。三是大力推進種養(yǎng)循環(huán)和標準化養(yǎng)殖，鼓勵發(fā)展樓房養(yǎng)豬，累計開工建設(shè)項目3472個，其中完工投產(chǎn)2438個，新增產(chǎn)能1000萬頭以上。四是建立“3+1”網(wǎng)格化管理體系，對全省生豬養(yǎng)殖場戶進行全覆蓋監(jiān)督排查，檢測樣品23.4萬份，查處違法違規(guī)案件4000余起，確保非洲豬瘟不擴散蔓延。五是創(chuàng)新督導(dǎo)方式，組建21個“1+5”工作組，每月下基層10天以上，周調(diào)度、月報告復(fù)產(chǎn)情況。六是組建專家指導(dǎo)組，編制防控和復(fù)產(chǎn)技術(shù)要點，分7個區(qū)包片服務(wù)，夯實復(fù)產(chǎn)基礎(chǔ)。

2021年，四川省將緊緊圍繞國家下達的4000萬頭的生豬存欄任務(wù)，做好以下工作：

保持政策支持不減力。在落實好國家政策的基礎(chǔ)上，進一步優(yōu)化調(diào)整支持政策。推動“十四五”川豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國土空間規(guī)劃緊密銜接，用好生豬養(yǎng)殖設(shè)施農(nóng)業(yè)用地和使用林地有關(guān)政策，支持集約使用土地，建設(shè)多層養(yǎng)殖圈舍。積極爭取國家項目，用好生豬調(diào)出大縣獎勵等資金，加大地方投入力度，推進養(yǎng)殖場設(shè)施及生豬活體抵押貸款試點，推廣生豬價格兜底、死亡賠償?shù)缺ｋU品種，引導(dǎo)工商金融資本發(fā)展生豬生產(chǎn)。繼續(xù)開展生豬養(yǎng)殖場項目環(huán)評承諾試點，提高審批效率。

非洲豬瘟防控不松勁。健全“3+1”網(wǎng)格化管理體系，層層壓緊壓實責(zé)任。落實好養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié)防控措施，持續(xù)開展大排查、大清洗、大消毒行動，實行監(jiān)測排查情況日報告。加強生豬調(diào)運監(jiān)管，充分發(fā)揮高速公路出入口、省邊界道路和其他重要臨時檢查站作用。強化檢疫屠宰管理，嚴格執(zhí)行官方獸醫(yī)派駐和屠宰場非洲豬瘟自檢“兩項”制度。嚴厲打擊違法調(diào)運、私屠濫宰、販賣病死豬等違法行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。省上最近安排5060萬元專項資金，支持縣級非洲豬瘟檢測能力建設(shè)，提升基層動物防疫水平。

推動轉(zhuǎn)型升級不停步。著力構(gòu)建集種豬繁育、規(guī)模養(yǎng)殖、飼料生產(chǎn)、屠宰加工、冷鏈物流為一體的現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)體系。以綿陽、廣元市為引領(lǐng)，加快建設(shè)川豬產(chǎn)業(yè)集群。以100個生豬生產(chǎn)基地縣為重點，全面推行標準化養(yǎng)殖，鼓勵發(fā)展樓房養(yǎng)豬，全省規(guī)模養(yǎng)殖比重達到55%以上。以小型生豬屠宰廠（場）點撤停并轉(zhuǎn)為抓手，大力建設(shè)標準化屠宰企業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代肉品冷鏈物流體系。以三臺、江油省級生豬種業(yè)園區(qū)為載體，實施川豬種業(yè)提升行動，培育“川系”新品種，健全生豬良繁體系。加快建設(shè)以種定養(yǎng)、以養(yǎng)定種的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，帶動全省畜禽糞污綜合利用率達76%以上。堅持“抓大不放小”，探索修建共享豬圈，發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，把中小戶帶入現(xiàn)代生豬養(yǎng)殖軌道。

狠抓督促考核不放松。嚴格落實“菜籃子”市長負責(zé)制，推動四川省政府將4000萬頭存欄目標任務(wù)分解到21個市（州），并層層下達落實。堅持開展“1+5”工作調(diào)研，繼續(xù)實行月調(diào)度、季通報，對工作落實不到位、生豬發(fā)展緩慢的市、縣政府主要負責(zé)同志進行約談。開展“菜籃子”生豬專項考核的同時，把生豬生產(chǎn)作為鄉(xiāng)村振興實績考核重要內(nèi)容，壓實縣委書記第一責(zé)任，確保任務(wù)順利完成。