董振瑞

崇儉抑奢，既是中華民族的重要文化基因，又是中國共產(chǎn)黨人的優(yōu)良傳統(tǒng)。習近平總書記高度重視糧食安全，反復提倡厲行節(jié)約、反對浪費。黨的十八大以來，他先后作出一系列重要批示指示、發(fā)表一系列重要論述，號召全黨要大力弘揚中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力宣傳節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念，努力使厲行節(jié)約、反對浪費在全社會蔚然成風。在剛剛召開的十九屆中央紀委五次全會上，習近平總書記再次重申要毫不松懈糾治“四風”，要堅持全面從嚴、一嚴到底，對群眾反映強烈的公款吃喝、餐飲浪費等歪風陋習露頭就打、反復敲打，并強調要深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育，完善作風建設長效機制，把好傳統(tǒng)帶進新征程，將好作風弘揚在新時代。習近平總書記關于厲行節(jié)約、反對浪費的一系列重要論述，既充分表明了我們黨厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的鮮明態(tài)度和堅定決心，又生動體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央高度重視糧食安全、深切關心群眾生活的人民情懷，需要我們認真學習、深刻領會、自覺踐行。

“浪費之風務必狠剎”

我們黨走過的百年崢嶸歷史充分證明，勤儉節(jié)約、艱苦奮斗，既是凝聚黨心民心，激勵全黨和全國各族人民為實現(xiàn)國家富強、民族振興共同奮斗的強大精神力量，又是我們黨始終保持同人民群眾血肉聯(lián)系的一個重要法寶。我們必須牢固樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想，力戒奢靡之風，堅決反對大手大腳、鋪張浪費，真正把有限的資源用在刀刃上，用在發(fā)展經(jīng)濟和改善人民生活上。

浪費之風務必狠剎。改革開放40多年來，雖然我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了世所矚目的長足發(fā)展，但也要清醒認識到，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界上最大的發(fā)展中國家的國際地位沒有變。特別是，聯(lián)系到我國還有為數(shù)眾多的困難群眾，聯(lián)系到廣大干部群眾對餐飲浪費等各種浪費行為特別是公款浪費行為的強烈反映，聯(lián)系到目前尚存在的各種觸目驚心的浪費現(xiàn)象，我們必須高度重視整治浪費之風，始終以更高的政治站位、更強烈的責任意識去認識和解決這個問題。正因如此，習近平總書記一再強調，要不斷引導全黨全社會樹立正確的飲食消費觀念，切實遏制“舌尖上的浪費”，并持續(xù)強化公款消費監(jiān)督機制，狠剎浪費之風。2013年1月17日，在新華社一份題為《網(wǎng)民呼吁遏制餐飲環(huán)節(jié)“舌尖上的浪費”》的材料上習近平總書記就此作出重要批示。5天后，在十八屆中央紀委二次全會上他又深入分析了這個問題，指出“儉則約，約則百善俱興;侈則肆，肆則百惡俱縱”，并強調“勤儉是我們的傳家寶，什么時候都不能丟”，要“努力使厲行節(jié)約、反對浪費在全社會蔚然成風”。

浪費糧食的不良風氣必須堅決剎住。糧食問題在中國幾千年的歷史中始終占有舉足輕重的位置。糧食問題、饑餓問題，也始終是半殖民地半封建社會的舊中國的一大難題。舊中國的農業(yè)發(fā)展水平極為低下，一遇有自然災害，往往會造成餓殍遍地、社會動蕩的局面。可以說，總結中國歷史上的治亂興衰，糧食問題始終是一個具有關鍵性因素的重要變量。正因為有對糧食問題的這種深刻歷史認識，“民以食為天”“糧以儉為先”，一直以來始終是我們黨高度重視的重大問題。黨的十八大以來，立足于新時代的國內外形勢，習近平總書記將糧食問題置于國家安全的重要戰(zhàn)略位置來考量。他指出，改革開放以來，我國的人民生活水平大幅度提高，但同時奢侈浪費之風也開始起來了，特別是“土豪”式的生活方式，縱欲而無節(jié)制。當前，特別是在我國的糧食生產(chǎn)、流通、加工、消費等環(huán)節(jié)中，存在著大量浪費現(xiàn)象，餐桌上的浪費尤為驚人。這與社會上存在的講面子、講排場的陋習有關。對于這些嚴重的浪費現(xiàn)象，習近平總書記強調指出：“即使生活一天天好了，也沒有任何權利浪費！”2013年12月23日，在中央農村工作會議上習近平總書記著眼我國糧食安全，旗幟鮮明地指出“浪費糧食的不良風氣必須堅決剎住”。2014年6月13日，在中央財經(jīng)領導小組第六次會議研究我國能源安全戰(zhàn)略時，他又立足于我國能源供需格局新變化和國際能源發(fā)展新趨勢，提出要對奢侈炫耀、浪費無度的消費行為進行制約，并強調要牢固樹立勤儉節(jié)約的消費觀，努力形成勤儉節(jié)約的良好風尚。

2020年以來，突如其來的新冠肺炎疫情對全球經(jīng)濟穩(wěn)定特別是全球的糧食安全造成很大壓力。面對這種嚴峻形勢，習近平總書記再次就制止餐飲浪費行為作出重要指示，強調“要進一步加強宣傳教育，切實培養(yǎng)節(jié)約習慣，在全社會營造浪費可恥、節(jié)約為榮的氛圍”“盡管我國糧食生產(chǎn)連年豐收，對糧食安全始終要有危機意識”。這些重要論述，生動反映了習近平總書記對于厲行節(jié)約、反對浪費的高度重視和鮮明立場。

“關鍵是要抓住制度建設這個重點”

如何才能有效制止糧食等領域浪費的不良風氣呢？對于這個問題，習近平總書記特別強調制度建設。為此，他多次明確要求，要以剛性的制度約束、嚴格的制度執(zhí)行、強有力的監(jiān)督檢查、嚴厲的懲戒機制，嚴格落實各項節(jié)約措施，整治浪費。

采取針對性、操作性、指導性強的舉措，加強監(jiān)督檢查，鼓勵節(jié)約，整治浪費。針對各種嚴重的浪費現(xiàn)象，習近平總書記強調各級黨政軍機關、事業(yè)單位，各人民團體、國有企業(yè)，各級領導干部，都要率先垂范，嚴格執(zhí)行公務接待制度，嚴格落實各項節(jié)約措施，堅決杜絕公款浪費現(xiàn)象;強調“要抓住制度建設這個重點”，采取各種針對性、操作性、指導性強的舉措，加強監(jiān)督檢查，鼓勵節(jié)約，整治浪費。2013年2月22日，他在人民日報呈報的《專家學者對遏制公款吃喝的分析和建議》等材料上就厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費作出批示，強調以完善公務接待、財務預算和審計、考核問責、監(jiān)督保障等制度為抓手，努力建立健全立體式、全方位的制度體系。2020年，他就遏制餐飲浪費進一步強調，要加強立法，強化監(jiān)管，采取有效措施，建立長效機制，堅決制止餐飲浪費行為。

倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費和不合理消費。我國是一個人口大國、經(jīng)濟大國，但同時又是一個“資源小國”，這一點突出地表現(xiàn)在雖然我國資源總量大、種類多，居于世界前列，但是人均資源占有水平低、開發(fā)利用難度大，且由于我國資源浪費嚴重，加劇了資源短缺。這是當前我們必須清醒面對的基本國情。針對這個問題特別是針對資源過度開發(fā)、粗放利用、奢侈消費等問題，習近平總書記一方面提出要“實行最嚴格的耕地保護、水資源管理制度”，一方面強調要倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費和不合理消費，開展創(chuàng)建節(jié)約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動。他強調，資源開發(fā)利用既要支撐當代人過上幸福生活，也要為子孫后代留下生存根基。要全面推動重點領域低碳循環(huán)發(fā)展，加強高能耗行業(yè)能耗管理，強化建筑、交通節(jié)能，發(fā)展節(jié)水型產(chǎn)業(yè)，推動各種廢棄物和垃圾集中處理和資源化利用。

“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想永遠不能丟”

在強調加強制度建設的同時，習近平總書記也特別重視通過弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德來引導全黨全社會重視這個問題，為此他一再強調“決不能大手大腳糟蹋浪費”，“要堅持勤儉辦一切事業(yè)”，“弘揚勤儉節(jié)約的好風尚”。

教育引導黨員、干部堅守節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念。黨風連著民風。端正黨風是端正社會風氣的關鍵。在各領域各行業(yè)中，黨員干部如果能夠充分發(fā)揮示范帶頭作用，就會在群眾中產(chǎn)生巨大的示范推動作用。黨風好，就會對社會風氣產(chǎn)生巨大的正向凈化效應。重視黨員干部的示范帶頭作用，是我們黨歷來一項十分重要的工作方法和優(yōu)良傳統(tǒng)。在強調厲行節(jié)約、反對浪費這個問題上，習近平總書記也特別重視這一優(yōu)良傳統(tǒng)。他提出，要教育引導黨員、干部堅守節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念，做到艱苦樸素、精打細算，勤儉辦一切事情。要通過加強教育和灌輸，弘揚勤儉節(jié)約的好風尚，讓節(jié)約糧食在全社會蔚然成風。2013年1月22日，在十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上，習近平總書記指出：“領導干部的一言一行、一舉一動，群眾都看在眼里、記在心上。干部心系群眾、埋頭苦干，群眾就會贊許你、擁護你、追隨你;干部不務實事、驕奢淫逸，群眾就會痛恨你、反對你、疏遠你?！彼麖娬{，我們的財力是不斷增加了，但決不能大手大腳糟蹋浪費。要堅持勤儉辦一切事業(yè)，堅決反對講排場比闊氣，堅決抵制享樂主義和奢靡之風。

推動移風易俗，樹立文明鄉(xiāng)風。針對我國農村一些地方出現(xiàn)的天價彩禮、名目繁多的人情禮金等不良風氣，習近平總書記明確提出要“推動移風易俗，樹立文明鄉(xiāng)風”。他說，要旗幟鮮明反對天價彩禮，旗幟鮮明把反對鋪張浪費、反對婚喪大操大辦、抵制封建迷信作為農村精神文明建設的重要內容，推動移風易俗，樹立文明鄉(xiāng)風。要發(fā)揮紅白理事會、村規(guī)民約的積極作用，約束村民攀比炫富、鋪張浪費的行為，引導樹立勤儉節(jié)約的文明新風。

艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是我們繼往開來、再創(chuàng)輝煌的重要保證。艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。正是靠著這一優(yōu)良傳統(tǒng)，我們黨團結帶領全國各族人民篳路藍縷，建立了新中國，確立了社會主義制度，并成功開創(chuàng)出中國特色社會主義道路。今日之中國，已經(jīng)前所未有地靠近世界舞臺中心，前所未有地接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標，前所未有地具有實現(xiàn)這個目標的能力和信心。越是在這樣重要的歷史關頭，我們越應該珍視并號召動員全黨全社會始終堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想，始終保持那么一股子勁，去奮力實現(xiàn)民族復興的偉大目標。2020年3月6日，在參加十三屆全國人大二次會議內蒙古代表團審議時，習近平總書記深入闡發(fā)了這個問題。他說，過去我們黨靠艱苦奮斗、勤儉節(jié)約不斷成就偉業(yè)，現(xiàn)在我們仍然要用這樣的思想來指導工作。他強調，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，不僅是我們一路走來、發(fā)展壯大的重要保證，也是我們繼往開來、再創(chuàng)輝煌的重要保證。

“歷覽前賢國與家，成由勤儉破由奢。”習近平總書記關于厲行節(jié)約、反對浪費的一系列重要論述，內容豐富、思想深邃，現(xiàn)實性、針對性、指導性都很強。深入學習貫徹習近平總書記系列重要論述，大力弘揚中華民族勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力宣傳節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念，對于我們更好地凝聚黨心民心，奮力奪取全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新勝利，具有重要現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

（作者單位：中共中央黨史和文獻研究院）