正確認識中國未來的發(fā)展?jié)摿?/h1>
2021-05-23 11:57林毅夫
支點 2021年5期
林毅夫
從1978年改革開放到2020年，中國經濟年均增速為9.2%，人類歷史上從未有任何國家或地區(qū)以如此高的增長率持續(xù)這么長時間。對于未來，各界都很關心，但目前學界和輿論界有人對中國未來發(fā)展的潛力不看好，總結起來大致有兩個原因。
一是認為中國過去42年發(fā)展太快，是非常態(tài)，終歸要向常態(tài)增長回歸。美國前財政部長、哈佛大學校長薩默斯認為中國會回落到3%-3.5%的常態(tài)增長。賓夕法尼亞大學的研究數據顯示，中國2019年底的人均GDP按照2017年美元的購買力平價計算，已經達到14129美元。有學者用這個數字對比德國、日本，發(fā)現兩國抵達這一水平后的16年間，平均增速只有2.3%和4.4%，以此推斷中國2019年至2035年這16年間的增長潛力也不會很高。
另一個原因是中國已經開始呈現人口老齡化趨勢，其他國家進入人口老齡化階段后，經濟增長都放慢了，中國大概率也難幸免。
上述研究似乎非常有說服力，但我個人不太同意。因為中國在過去這40多年里能夠實現平均每年9.2%的增速有很多因素，但最重要的決定因素，是在經濟發(fā)展過程中充分利用了與發(fā)達國家的產業(yè)技術差距所蘊含的后發(fā)優(yōu)勢。
發(fā)達國家的技術與產業(yè)處于全世界最前沿，其技術創(chuàng)新和產業(yè)升級必須靠自己發(fā)明，投資大、風險高，進步速度有限。歷史經驗表明，發(fā)達國家過去100多年來的常態(tài)增長率為每年3%-3.5%。但發(fā)展中國家可以利用同發(fā)達國家的產業(yè)與技術差距，引進成熟的技術作為自身技術創(chuàng)新和產業(yè)升級的來源。這種方式的成本和風險都比較小，中國改革開放后，正是利用這個優(yōu)勢實現每年7.0%甚至更高、持續(xù)25年或更長時間的發(fā)展，成為二次世界大戰(zhàn)以后13個發(fā)展中經濟體之一。
從這個角度來說，論中國未來的發(fā)展?jié)摿Γ⒉皇强船F在的收入水平，而要看中國現在同以美國為代表的發(fā)達國家之間的差距還有多大。德國、日本、韓國分別在1946年、1956年和1985年實現人均GDP達到美國的22.6%，之后的16年間，3個國家平均經濟增速分別為9.4%、9.2%和9.0%。由此看來，中國未來16年（從2019年算起）應該也有大約9%的增長潛力。
很多人又開始強調人口老齡化影響經濟增速。確實，面臨人口老齡化的國家，經濟增長速度都較慢。但不要忘了，發(fā)生人口老齡化的國家多數是發(fā)達國家，老齡化到來時，其技術已經發(fā)展到世界最前沿，技術進步要靠自己探索，再疊加勞動力供給速度下降，經濟增速就更慢。
中國正在發(fā)生人口老齡化，但我們人均GDP只有美國的22.6%，技術創(chuàng)新和產業(yè)升級都可以利用后發(fā)優(yōu)勢，還可以通過把勞動力從低附加值產業(yè)往高附加值產業(yè)配置，來提高勞動生產力。如果中國能用后發(fā)優(yōu)勢，即使人口不增長，也可以比發(fā)達國家增長更快。另外，中國目前正在逐步延長退休年齡，這有利于增加勞動力供給。
因此，我認為到2035年之前，中國應該還有年均8%的增長潛力，相比德國、日本和韓國實際9%的增長，我基于人口增長因素下調一個百分點。再綜合考慮接下來要解決的城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距和環(huán)境問題等必須應對的問題，我判斷，中國未來15年（2021年-2035年）實現年均5%-6%的實際增長完全可能。
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林毅夫
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一是認為中國過去42年發(fā)展太快，是非常態(tài)，終歸要向常態(tài)增長回歸。美國前財政部長、哈佛大學校長薩默斯認為中國會回落到3%-3.5%的常態(tài)增長。賓夕法尼亞大學的研究數據顯示，中國2019年底的人均GDP按照2017年美元的購買力平價計算，已經達到14129美元。有學者用這個數字對比德國、日本，發(fā)現兩國抵達這一水平后的16年間，平均增速只有2.3%和4.4%，以此推斷中國2019年至2035年這16年間的增長潛力也不會很高。
另一個原因是中國已經開始呈現人口老齡化趨勢，其他國家進入人口老齡化階段后，經濟增長都放慢了，中國大概率也難幸免。
上述研究似乎非常有說服力，但我個人不太同意。因為中國在過去這40多年里能夠實現平均每年9.2%的增速有很多因素，但最重要的決定因素，是在經濟發(fā)展過程中充分利用了與發(fā)達國家的產業(yè)技術差距所蘊含的后發(fā)優(yōu)勢。
發(fā)達國家的技術與產業(yè)處于全世界最前沿，其技術創(chuàng)新和產業(yè)升級必須靠自己發(fā)明，投資大、風險高，進步速度有限。歷史經驗表明，發(fā)達國家過去100多年來的常態(tài)增長率為每年3%-3.5%。但發(fā)展中國家可以利用同發(fā)達國家的產業(yè)與技術差距，引進成熟的技術作為自身技術創(chuàng)新和產業(yè)升級的來源。這種方式的成本和風險都比較小，中國改革開放后，正是利用這個優(yōu)勢實現每年7.0%甚至更高、持續(xù)25年或更長時間的發(fā)展，成為二次世界大戰(zhàn)以后13個發(fā)展中經濟體之一。
從這個角度來說，論中國未來的發(fā)展?jié)摿Γ⒉皇强船F在的收入水平，而要看中國現在同以美國為代表的發(fā)達國家之間的差距還有多大。德國、日本、韓國分別在1946年、1956年和1985年實現人均GDP達到美國的22.6%，之后的16年間，3個國家平均經濟增速分別為9.4%、9.2%和9.0%。由此看來，中國未來16年（從2019年算起）應該也有大約9%的增長潛力。
很多人又開始強調人口老齡化影響經濟增速。確實，面臨人口老齡化的國家，經濟增長速度都較慢。但不要忘了，發(fā)生人口老齡化的國家多數是發(fā)達國家，老齡化到來時，其技術已經發(fā)展到世界最前沿，技術進步要靠自己探索，再疊加勞動力供給速度下降，經濟增速就更慢。
中國正在發(fā)生人口老齡化，但我們人均GDP只有美國的22.6%，技術創(chuàng)新和產業(yè)升級都可以利用后發(fā)優(yōu)勢，還可以通過把勞動力從低附加值產業(yè)往高附加值產業(yè)配置，來提高勞動生產力。如果中國能用后發(fā)優(yōu)勢，即使人口不增長，也可以比發(fā)達國家增長更快。另外，中國目前正在逐步延長退休年齡，這有利于增加勞動力供給。
因此，我認為到2035年之前，中國應該還有年均8%的增長潛力，相比德國、日本和韓國實際9%的增長，我基于人口增長因素下調一個百分點。再綜合考慮接下來要解決的城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距和環(huán)境問題等必須應對的問題，我判斷，中國未來15年（2021年-2035年）實現年均5%-6%的實際增長完全可能。
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