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重慶:成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移贏家之后

2021-05-23 16:07彭艷秋
南風(fēng)窗 2021年10期
關(guān)鍵詞:重慶

彭艷秋

下午5點,力帆的員工從園區(qū)魚貫而出,一切平靜如常。“資本市場的事情不懂,反正對我工作沒什么影響?!币晃幌掳嗟牧Ψ珕T工向記者表示。

但山城的這家公司最近一年經(jīng)歷了關(guān)乎生死的事:走到破產(chǎn)邊緣,破產(chǎn)重整、被實施退市風(fēng)險警示、“白衣騎士”吉利入局……

前路未知,但似乎也為老牌車企的轉(zhuǎn)型開辟了新思路。

與力帆近年的困境相應(yīng)的,是整個行業(yè)顯露的疲態(tài)。2019年,同城的嘉陵也完成了重大資產(chǎn)重組,原有摩托車相關(guān)業(yè)務(wù)及資產(chǎn)、負(fù)債已完成置出,主要資產(chǎn)和辦公場所放在了天津。

重慶曾經(jīng)輝煌的摩托車產(chǎn)業(yè)有點“氣喘吁吁”。汽車產(chǎn)業(yè)增加值也在2018年和2019年有兩年的連續(xù)下降。

而電子制造業(yè)近年卻發(fā)展迅猛。2020年,重慶的筆電產(chǎn)量創(chuàng)新高,且連續(xù)7年居全球第一,產(chǎn)值首次突破3000億元。電子信息產(chǎn)業(yè)同比增長13.9%。

重慶,在進行一場深層而靜謐的變革。事實上,正是經(jīng)歷過兩次由東向西的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,這座城市發(fā)展起來了兩大支柱性產(chǎn)業(yè),汽車產(chǎn)業(yè)和電子信息制造業(yè)。前一次是時代的賜予,后一次則是主動選擇。

現(xiàn)在,又到了選擇的時候。

從兵工到汽摩

重慶的兵工城市特性,晚清至抗戰(zhàn)時期,已建立起來。這時的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,成為日后重慶轉(zhuǎn)向工藝相近、技術(shù)相通的“汽摩”的契機。

抗日戰(zhàn)爭時期,為保民族工業(yè),無數(shù)的生產(chǎn)設(shè)備和器材“鐵血西遷”,日夜不停地?fù)屵\至長江邊上的重慶大渡口。隨漢陽鐵廠內(nèi)遷的軍工產(chǎn)業(yè)及其配套的機械、機器制造、化工是當(dāng)時整個中國兵工企業(yè)的核心?!颁撨w會”上承漢陽鐵廠,下啟重鋼,保存了“鋼鐵工業(yè)”火苗。

西永以重慶萬分之五的土地面積貢獻了全市近10%的工業(yè)產(chǎn)值,近五成出口總值和全球25%筆電產(chǎn)量。

除了重鋼,重慶“汽摩”的基石也大多是那時內(nèi)遷而至的。比如,嘉陵廠的前身是1875年的江南制造總局龍華分局;建設(shè)廠的前身是張之洞在廣東石門建立的槍炮廠。長安汽車發(fā)源于1862年,前身是中國近代工業(yè)的先驅(qū)—上海洋炮局。除此之外,還有其他的兵工廠也在1938年前后遷至重慶。

江岸機器的轟鳴撐起民族堅韌的脊梁。建國初期,重慶兵工就開始面臨“軍轉(zhuǎn)民”的課題。改革開放后更加明確。嘉陵的民用化生產(chǎn)就是在這一背景下開始的。在嘉陵的摩托車批量化生產(chǎn)后,合作企業(yè)的規(guī)模也迅速擴大。逐步形成以嘉陵為龍頭的上下游配套企業(yè),包括后來上市的宗申和隆鑫。

力帆抓住核心部件發(fā)動機供不應(yīng)求的商機,把建設(shè)集團維修部的發(fā)動機配件買來裝配再賣出去。僅用3年就在原本被瓜分的摩托市場站穩(wěn)了腳跟,成為進入改革開放后摩托車企業(yè)中的新巨頭。

重慶的“摩幫”連續(xù)多年奪得全國摩托車整車和發(fā)動機產(chǎn)銷量“雙冠王”,撐起了彼時重慶工業(yè)和進出口的半壁江山。重慶也匯集了全國車業(yè)經(jīng)濟中的“長安”及一大批生產(chǎn)銷售摩托車及配件的民營企業(yè)。

但到1997年直轄,重慶還是“像個大縣城”。重慶面臨的挑戰(zhàn)不僅僅是城市環(huán)境,也有背后的經(jīng)濟因素。40萬下崗職工、百萬三峽移民、300萬貧困人口,在直轄伊始,被稱為重慶發(fā)展道路上必須翻越的三座大山。這座城市投入主要精力解決這些重要議題,期間城市和省級排名持續(xù)下滑。

從東而來的產(chǎn)業(yè)

除了行業(yè)調(diào)整、“禁摩令”等客觀原因,重慶“摩幫”的亟待轉(zhuǎn)型也存在必然性:錯失了優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的機遇、產(chǎn)品質(zhì)量不高。2006年起,重慶摩托車產(chǎn)銷持續(xù)下滑,市場被踏板車和電動兩輪車大量擠占。壓力之下,重慶面臨著突破汽摩單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)卡。

這時,迎來了第二次東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機會。

沿海發(fā)達地區(qū)綜合成本近年不斷抬升,大量產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。重慶區(qū)位條件優(yōu)越、生產(chǎn)要素綜合成本低、融資環(huán)境寬松、財稅政策優(yōu)惠,對于制造業(yè)資本確實是有吸引力的。

尤其2008年金融危機之后,沿海地區(qū)外貿(mào)出口受阻,很多產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到內(nèi)陸和東南亞。 作為老工業(yè)基地之一的重慶,也將目光瞄準(zhǔn)到筆電產(chǎn)業(yè)上。各有所需,有需有供。重慶促成了江蘇昆山筆電產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)移,使得重慶連續(xù)數(shù)年外貿(mào)出口大幅增長。

與昆山的零部件企業(yè)帶動品牌商下單的招商模式不同,重慶是品牌商帶動配套企業(yè)。宏碁、惠普、華碩等品牌商相繼入渝。這些品牌商要求更多上下游企業(yè)也要到重慶,以便下訂單和生產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)鏈招商的攻勢下,筆電產(chǎn)業(yè)鏈從無到有、從有到全,配套趨于完善。

伴隨著重慶打破20年來電子制造業(yè)格局,西永微電園這樣的專業(yè)園區(qū)在這一過程中逐漸壯大,互相成就。成立之初,可謂“土豆地里種芯片”。隨后逐漸集聚起英業(yè)達等全球知名的品牌商、代工廠商。西永以重慶萬分之五的土地面積貢獻了全市近10%的工業(yè)產(chǎn)值,近五成出口總值和全球25%筆電產(chǎn)量。

“目前園區(qū)中除了代工企業(yè),還發(fā)展了集成電路。”西永微電園的工作人員對記者表示。據(jù)了解,華潤微電子、SK海力士等一批集成電路企業(yè)也聚“重”發(fā)展。

重慶進出口增速的另一個轉(zhuǎn)折點是2010年。內(nèi)陸第一個、國家第三個國家級開發(fā)開放新區(qū)—重慶兩江新區(qū)在這一年成立。兩江新區(qū)現(xiàn)已是重慶數(shù)字產(chǎn)業(yè)的高地,吸引了超160家世界500強在內(nèi)的全球領(lǐng)先的高精尖企業(yè)落戶。

“渝新歐”中歐班列,也是在2010年前后開始運作。

2008年,內(nèi)陸地區(qū)電子產(chǎn)業(yè)不成規(guī)模?!皟深^在外”的加工貿(mào)易對物流有著極高要求,作為內(nèi)陸城市的重慶毫無優(yōu)勢可言。并且,若僅內(nèi)銷,產(chǎn)能有限,零部件配套企業(yè)也不愿意來重慶。運輸瓶頸影響了重慶的招商引資工作。

而中歐班列的運行,使重慶從邊緣“跑向”樞紐。滿載筆記本電腦、電子產(chǎn)品或汽車配件,“渝新歐”將貨物運至德國,再由這里分散至德國和西歐大片地區(qū)。班列提升了沿線各國、各地海關(guān)通關(guān)效率,幫助重慶的進出口從此走上快車道。

兩江新區(qū)現(xiàn)已是重慶數(shù)字產(chǎn)業(yè)的高地,吸引了超160家世界500強在內(nèi)的全球領(lǐng)先的高精尖企業(yè)落戶。

辛苦培育的電子產(chǎn)業(yè)鏈集群因此得以持續(xù)發(fā)展。至此,重慶一定程度上擺脫了對沿海港口城市影子般的附屬地位。

“第一動力”是誰?

以西永微電園這樣的園區(qū)為突破,短短幾年,重慶的電子信息產(chǎn)業(yè)有取代汽摩產(chǎn)業(yè)成為“第一動力”之勢。改寫了汽摩“一業(yè)獨大”的產(chǎn)業(yè)格局。

一方面是筆電和電子信息的發(fā)展之迅速,另一面是汽摩的轉(zhuǎn)型。

嘉陵1995年上市,盛極一時。但由此而衰,利潤逐年下滑,后成立特種車板塊,原先的摩托車業(yè)務(wù)卻再難重回;當(dāng)摩托車行業(yè)利潤日趨稀薄時,力帆開始轉(zhuǎn)戰(zhàn)汽車制造業(yè),2015年前后轉(zhuǎn)向新能源汽車,但一直存在資金短缺問題,財務(wù)危機之下又陷入風(fēng)波。

重慶的汽車工業(yè)里,長安是國內(nèi)四大汽車集團之一,擁有強大的整車制造與零部件供應(yīng)能力。2006年長安公布了其自主品牌轎車發(fā)展戰(zhàn)略,正式進軍轎車領(lǐng)域,此前都以合資的形式出現(xiàn)。一直以來,長安受到產(chǎn)品溢價能力較低、單車價格和利潤均低的困擾,并被市場質(zhì)疑產(chǎn)品更新?lián)Q代的速度緩慢,對變化的反應(yīng)不及時。近兩年來,長安開始意識到創(chuàng)新失位問題,加速了產(chǎn)品更迭,也開始向高端品牌發(fā)力。

市場急速變化,機遇也不等人。重慶的提早布局,跟上了電子制造、技術(shù)轉(zhuǎn)型這波浪潮。截至2020年年底,重慶的科技型企業(yè)達到2.64萬家、高新技術(shù)企業(yè)達到4222家。今年一季度,兩江新區(qū)直管區(qū)實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值970億元,同比增長77%。這將成為重慶未來發(fā)展的重要動力來源。

重慶的經(jīng)濟格局特征鮮明。作為最年輕的直轄市,重慶的人口是中國城市中最多的,遠(yuǎn)超上海和北京;面積是直轄市中最大的。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出,城鄉(xiāng)差距依然較大,不但城鎮(zhèn)居民人均可支配收入不具優(yōu)勢,而且鄉(xiāng)村更低。2020年重慶農(nóng)村居民人均可支配收入僅1.6萬元。這些年,重慶也致力于提高城鎮(zhèn)化率。

2008年,重慶成立農(nóng)村土地交易所,啟動了地票交易試點。此舉有力推動了農(nóng)民進城的積極性,重慶的城鎮(zhèn)化飛速發(fā)展。周邊人口大幅往主城區(qū)集聚,這一群體帶來了強大的購買力。盡管人均消費不高,但快速城鎮(zhèn)化加上“網(wǎng)紅城市”效應(yīng),重慶的消費市場社零增速較快。

與此同時,需要大量建房才能滿足城鎮(zhèn)化后的居住需求。在過去,重慶房價控制有效。但事實上房地產(chǎn)對重慶經(jīng)濟增長貢獻不小。僅從“房地產(chǎn)開發(fā)投資占GDP比重”這個指標(biāo)來看,重慶確有“大量的固定資產(chǎn)投資拉動GDP”之嫌。更不必說,重慶還有大手筆的基建。

盡管人均消費不高,但快速城鎮(zhèn)化加上“網(wǎng)紅城市”效應(yīng),重慶的消費市場社零增速較快。

支出法的“三駕馬車”,出口、投資、消費均快速增長,成就了重慶多次的全國經(jīng)濟增速冠軍。但投資成為重要的驅(qū)動力量,長久而言其可持續(xù)性存疑,在此背景下實業(yè)是否能保持扎實和健康地成長就尤為關(guān)鍵。

換到產(chǎn)業(yè)的角度,借助大規(guī)模產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和積極融入“一帶一路”,也是重慶城市排名提升的重要因素。2014年和2017年分別超過蘇州和天津,成為中國內(nèi)地GDP第五城。2020年,重慶GDP直逼廣州,甚至上半年已經(jīng)超過廣州。這與汽車工業(yè)有所回升也有關(guān)聯(lián)。

更有理性的聲音提示,從城市綜合實力來看,重慶與廣州依然有差距,在人均GDP、進出口總額、社會零售品消費總額、上市公司數(shù)量及市值等指標(biāo)上,廣州依然大幅度領(lǐng)先重慶。

并且回頭看重慶目前的筆電產(chǎn)業(yè),上下游逐漸成熟,但缺乏核心零部件、高精尖部件配件配套企業(yè)?!叭痪钡膯栴}還未解決。企業(yè)代工的屬性使其對品牌商依賴較重,自主權(quán)依然不在自己手中。受制于人的現(xiàn)象在外部環(huán)境巨變時凸顯出來。

這些,都要一關(guān)一關(guān)地去過。

重慶不僅有嘉陵江上的旭日,渝中半島和江北嘴的燈火璀璨,《江城》中的夢回涪陵,重慶還有不服輸?shù)牧α浚綖槌?,跨水架橋。這種干勁,未來也將是重慶經(jīng)濟不斷向前,走出產(chǎn)業(yè)振蕩期的憑借。

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