劉月姣

邁步“十四五”，啟航新征程，如何提高農業(yè)供給側的適應性，促進農業(yè)高質高效發(fā)展？在前不久召開的中央農村工作會議上，習近平總書記提出，要“深入推進農業(yè)結構調整，推動品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產”，為新發(fā)展階段推動農業(yè)高質高效發(fā)展指明了方向。3月18日，農業(yè)農村部辦公廳發(fā)布《農業(yè)生產“三品一標”提升行動實施方案》，不僅正式將其概括為“農業(yè)生產‘三品一標”，也制定了農業(yè)生產新升級的具體作戰(zhàn)圖。

值得注意的是，傳統(tǒng)上也有一個“三品一標”，指的是無公害農產品、綠色食品、有機食品和農產品地理標志。相比而言，傳統(tǒng)“三品一標”的提法主要是從產品角度來說，農業(yè)生產“三品一標”則著眼于農業(yè)全產業(yè)鏈，對新階段農業(yè)生產全過程都具有指導意義。當前，我國正從“全面小康”奔向“全面現(xiàn)代化”，城鄉(xiāng)居民對農產品的消費需求正從“有沒有”轉向“好不好”，推進農業(yè)生產“三品一標”提升行動可謂正當其時。

隨著經濟快速發(fā)展，農產品消費結構加快升級，消費者對產品和服務提出更高要求，更加注重品質，講究品牌消費，呈現(xiàn)出個性化、多樣化特點。這就要求農業(yè)供給側要適應消費結構不斷升級的需要，提供綠色、優(yōu)質、特色、品牌農產品。然而，我們應該看到，農業(yè)供給結構尚不能完全適應需求結構的變化，農產品的品種、質量仍然難以充分滿足多層次、多樣化的市場需求。因此，加快提升農業(yè)生產“三品一標”，對深化農業(yè)供給側結構性改革，提高農業(yè)供給體系對農產品數(shù)量、多樣、質量等方面需求的滿足能力，具有重要意義。一方面，通過推廣優(yōu)良品種，推行農業(yè)標準化生產，實現(xiàn)農業(yè)投入品減量化、生產清潔化、廢棄物資源化、產業(yè)模式生態(tài)化，確保優(yōu)質產品“產出來”；另一方面，通過嚴格農產品投入品使用，依法實施農業(yè)投入品登記許可，推行農產品質量全程可追溯管理，確保優(yōu)質農產品“管出來”。

近年來，農業(yè)生產供給能力持續(xù)優(yōu)化，品種、耕地、品牌、質量等已形成一定基礎，我國農作物自主選育品種面積占比超過95%，全國農產品質量安全例行監(jiān)測合格率連續(xù)6年穩(wěn)定在96%以上，建成高標準農田8億畝，認證綠色農產品、有機農產品和地理標志農產品3萬多個，涌現(xiàn)了一批知名農產品區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產品品牌。農業(yè)生產基礎條件已經有了顯著改善，這為從生產端推動“三品一標”提升行動打好了底子。

但是，供給有基礎，素質要更提升。這個底子還有進一步優(yōu)化提升的空間，比如，我國種業(yè)與發(fā)達國家還有一定差距，大豆等農產品品種單產水平還不高，農產品結構性失衡問題時有存在，農業(yè)生產標準化有很大進步空間，等等。通過在已有的生產基礎上進一步拔高優(yōu)化，“三品一標”提升行動將加快推進育種創(chuàng)新，建立現(xiàn)代農業(yè)全產業(yè)鏈標準體系，推進綠色種養(yǎng)、品質提升、多元營銷，重點打造優(yōu)質優(yōu)價的品牌農產品，有效促進農業(yè)生產由保證“量”的供應向滿足“質”的需求轉變。

藍圖已經繪就，讓我們發(fā)揮好農業(yè)生產“三品一標”的引領作用，推進農業(yè)供給側結構性改革走深、走實，為消費者提供更多安全、優(yōu)質、營養(yǎng)的農產品。