傅林祥
驛傳是我國古代的一種通信交通形式,是由國家管理并且為政治、軍事服務(wù)的一個(gè)系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)由郵傳與驛站等設(shè)施和機(jī)構(gòu)組成,負(fù)責(zé)承擔(dān)傳遞文書﹑接待官員或使客的任務(wù)。我國的驛傳,股商時(shí)期已經(jīng)出現(xiàn)。古代乘車曰“驲”“傳”,乘馬曰“遽”“驛”。后來設(shè)置的驛站主要是乘馬,所以常用“驛”字。
西周時(shí),已經(jīng)形成了一套較為系統(tǒng)的驛傳組織?!胺矅爸溃镉袕],廬有飲食;三十里有宿,宿有路室,路室有委;五十里有市,市有候館,候館有積。”這是按照路程遠(yuǎn)近,設(shè)置規(guī)模不等的休息之處。戰(zhàn)國時(shí),驛傳仍是郵驛合一,以傳為主,以郵傳命。驛路上設(shè)有館舍,負(fù)責(zé)接待過往的官員和使臣。今天河北的館陶縣,原名陶丘,戰(zhàn)國時(shí)趙國在此設(shè)立館舍,后演變?yōu)榭h名。
秦統(tǒng)一六國后,對驛傳制度有所變革。在中央,由丞相手下的太仆負(fù)責(zé)全國性驛傳事務(wù):“一云周穆王置太仆正,以伯冏為之,掌輿馬。秦因之?!钡胤缴蟿t由郡、縣、鄉(xiāng)負(fù)責(zé),所設(shè)機(jī)構(gòu)有“郵”“亭”“傳”等。用車傳送稱作“傳”,步遞稱作“郵”,馬遞稱作“驛”。為驛傳設(shè)置的中途停駐之站稱作“置”,為郵遞設(shè)置的中途停駐之站稱作“亭”。亭也是縣以下的基層行政組織的一部分,“十里一亭,十亭一鄉(xiāng)”,負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)刂伟?、照管行旅、轉(zhuǎn)輸服役等,同時(shí)兼有傳遞文書等功能。漢高祖劉邦在秦朝時(shí)任泗水亭長,替縣里押送服役百姓前往酈山去勞動(dòng),這也是組織運(yùn)輸?shù)囊徊糠?。西漢時(shí),驛傳由丞相屬下的大行令等官員負(fù)責(zé)。東漢時(shí),改由太尉屬下的法曹主管,地方上則由郡縣屬官“督郵”管理,具體管理傳舍的有“傳舍嗇夫”“傳舍佐”,驛的管理及工作人員有“驛令史”“驛佐”“驛卒”,管理亭的有“亭長”等。
秦漢兩代均規(guī)定了郵的設(shè)置間距——十里置一郵,特殊地方可以“廿里一郵”,個(gè)別郡可以“卅里一郵”。對郵的內(nèi)部設(shè)置也有具體規(guī)定。每一郵由12戶郵戶專門承擔(dān)工作;首都長安附近,因工作量較大,由24戶負(fù)責(zé),與軍事前線相接的各郵為18戶。每一郵人去世或離職,接任者享有他的田地和住宅。郵戶家里人口增多,戶數(shù)照舊。郵人的職責(zé)是送遞公文和緊急文書,不可以干其他職事。每一郵內(nèi),都應(yīng)該有炊事條件,設(shè)立取水的井和加工糧食的磨。受縣官委派公出的吏經(jīng)過郵,郵提供喝的水或飲料,如果沒有帶仆入,郵戶代為炊作;有仆人的,郵提供炊具。
郵人傳遞文書的時(shí)間,也有明確規(guī)定。秦簡《行書律》規(guī)定:“行傳書、受書,必書其起及到日月夙莫[暮],以輒相報(bào)也?!边@是規(guī)定郵驛傳遞時(shí),均須在文件上寫明到達(dá)月日和時(shí)刻。張家山漢簡《行書律》,則明確規(guī)定郵人送遞文書時(shí)的速度:“一日一夜行二百里。”如果沒有在限定時(shí)間內(nèi)送達(dá),按照延誤時(shí)間的不同,分別有相應(yīng)的懲治。
由于漢代亭的設(shè)置也是“十里一亭”,與郵的設(shè)置距離相同,而驛的設(shè)置是“三十里一置”。因此,《漢書》中常將郵、亭合稱為“郵亭”,如:“郵亭多壞敗者”“繕治郵亭”“令民咸知上意,使郵亭鄉(xiāng)官皆畜雞豚”等。
傳舍可能是一種官辦的旅館,在各縣均有設(shè)置,為上級官員行旅宿歇服務(wù)。上級行政官員因公抵達(dá)各縣,照例停宿于傳舍,地方行政長官則到傳舍謁見上級。漢和三國時(shí)期的史籍中多有傳舍名稱的記載,如《史記》中記載的戰(zhàn)國時(shí)平原君有“邯鄲傳舍”,具體負(fù)責(zé)人的官名為“吏子”;秦國有“廣成傳舍”,藺相如曾在此住過;劉邦曾與酈食其在“高陽傳舍”談過話。《漢書》有“陳留傳舍”,《后漢書》有“邯鄲傳舍”,《三國志》高平縣也有“傳舍”等。傳舍內(nèi)設(shè)有廚房和馬廄。
漢代的邊境地區(qū),因軍務(wù)的緊急和騎術(shù)的普及,“驛”這種通信形式得到了初步推廣。唐人顏師古在解釋田橫“乘傳詣雒陽”這一史實(shí)時(shí),對“驛”與“傳”的關(guān)系作了說明:“傳者,若今之驛,古者以車,謂之傳車,其后又單置馬,謂之驛騎?!币虼耍笫莱7Q“驛傳”。東漢時(shí),驛馬普遍設(shè)立“驛馬三十里一置”。