●本報(bào)駐法國、德國特約記者 姚蒙 青木 ●本報(bào)特約記者 陳欣 柳玉鵬
斯諾登2013年披露美國“棱鏡門”計(jì)劃,令美國不僅監(jiān)控本國居民,而且對(duì)外國領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)施監(jiān)聽的驚人行徑首次曝光。5月30日,一些歐洲媒體在聯(lián)合調(diào)查后揭開更多爆炸性內(nèi)幕。它們發(fā)現(xiàn),美國不僅監(jiān)聽德國總理默克爾等多位歐洲國家領(lǐng)導(dǎo)人,而且這一監(jiān)聽計(jì)劃是在歐洲國家丹麥的協(xié)助下實(shí)施的。法國、瑞典等國31日要求美國和丹麥就此事做出解釋,德國以不公開評(píng)論情報(bào)活動(dòng)相關(guān)事務(wù)為由,沒有表露更多態(tài)度。這與“棱鏡門”曝光時(shí)歐洲的強(qiáng)烈反應(yīng)對(duì)比鮮明。有評(píng)論說,為了一己私利,美國對(duì)盟友下手的做法已不是新鮮事?!懊婪綉?yīng)當(dāng)給國際社會(huì)一個(gè)交代?!敝袊饨徊堪l(fā)言人汪文斌31日表示,中方呼吁國際社會(huì)共同揭露和抵制美國的網(wǎng)絡(luò)霸凌行徑,不要為“黑客帝國”的非法行為做嫁衣。對(duì)于美國的這則丑聞,不少美媒選擇“視而不見”,與它們平日熱衷炒作所謂中俄“黑客”的態(tài)度截然不同。但對(duì)于美國總統(tǒng)拜登而言,無法回避的是即將到來的歐洲之行。這原本可能被拜登當(dāng)作鼓吹美歐同盟關(guān)系的高光時(shí)刻,現(xiàn)在顯然已蒙上陰影,甚至看起來有些尷尬和諷刺。
“這是一樁丑聞”
丹麥國家廣播公司(DR)聯(lián)合瑞典電視臺(tái)、挪威廣播公司、德國《南德意志報(bào)》、法國《世界報(bào)》等進(jìn)行了一項(xiàng)調(diào)查,揭開美國國家安全局利用丹麥國防情報(bào)部門監(jiān)聽歐洲領(lǐng)導(dǎo)人的更多內(nèi)幕。據(jù)報(bào)道,在斯諾登揭露美國國家安全局的工作方式后,丹麥國防情報(bào)局自2014年展開代號(hào)“鄧哈默行動(dòng)”的內(nèi)部調(diào)查,以了解美國國家安全局在與其合作關(guān)系中扮演的角色。DR援引9名接觸過該調(diào)查的人士的消息說,結(jié)果顯示,在2012年至2014年間,美國國家安全局利用丹麥的信息電纜,對(duì)瑞典、挪威、法國和德國的高級(jí)官員進(jìn)行監(jiān)聽。
2013年,斯諾登曾披露德國總理默克爾的手機(jī)遭美國有關(guān)部門監(jiān)聽。最新的報(bào)道顯示,除了默克爾,美國在德國的監(jiān)聽對(duì)象還包括前外長、現(xiàn)任總統(tǒng)施泰因邁爾和德國反對(duì)黨社會(huì)民主黨前領(lǐng)袖施泰因布呂克。DR稱,法國、挪威和瑞典的高級(jí)別官員也遭到監(jiān)聽,但沒有透露具體人員。“棱鏡門”曝光后,美國時(shí)任總統(tǒng)奧巴馬承諾停止監(jiān)聽盟友。法國《世界報(bào)》說,目前尚不清楚美國通過丹麥進(jìn)行的監(jiān)聽行動(dòng)發(fā)生在該承諾之前還是之后。
為什么美國會(huì)選丹麥當(dāng)幫手?路透社稱,丹麥?zhǔn)敲绹挠H密盟友,擁有數(shù)座連接瑞典、挪威、德國、荷蘭和英國的海底互聯(lián)網(wǎng)光纜的關(guān)鍵登陸站。情報(bào)專家、南丹麥大學(xué)教授托馬斯·弗里斯告訴法新社,最新的發(fā)現(xiàn)是“解開謎團(tuán)的新碎片”,這和幾年前德國情報(bào)機(jī)構(gòu)幫助美國進(jìn)行間諜活動(dòng)的丑聞?lì)愃?。丹麥?zhǔn)俏ㄒ灰粋€(gè)既是北約國家,又是歐盟成員的北歐國家。
美國政治新聞網(wǎng)站報(bào)道說,調(diào)查人員發(fā)現(xiàn),美國是在丹麥知情并同意的情況下,在海底互聯(lián)網(wǎng)光纜上使用丹麥的竊聽系統(tǒng)。丹麥甚至還在哥本哈根以南的阿邁厄島上建了一個(gè)數(shù)據(jù)中心。消息人士告訴DR,通過目標(biāo)檢索和分析軟件,美國國家安全局能截獲丹麥鄰國政要們的短信、電話和包括搜索、聊天、信息服務(wù)在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)活動(dòng)。
目前,美國國家安全局、國家情報(bào)總監(jiān)辦公室和丹麥國防情報(bào)局發(fā)言人都沒有回應(yīng)媒體的置評(píng)請(qǐng)求。英國《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道稱,丹麥國防大臣布拉姆森去年8月被告知相關(guān)間諜活動(dòng)。但她拒絕就媒體有關(guān)情報(bào)工作的“猜測”報(bào)道發(fā)表評(píng)論,只是說“對(duì)親密盟友的系統(tǒng)性竊聽顯然是不可接受的”。
“歐洲要求回答?!狈ㄐ律鐖?bào)道稱,法國歐洲事務(wù)部長克萊芒·博納周一表示,如果華盛頓一直監(jiān)聽歐盟領(lǐng)導(dǎo)人屬實(shí),將令人非常不安。“盟友之間必須有信任,有最低限度的合作,此事有潛在的嚴(yán)重性。”瑞典國防大臣胡爾特奎斯特告訴瑞典電視臺(tái),他之前對(duì)此一無所知,現(xiàn)已要求丹麥國防部提供完整報(bào)告,并與挪威、法國、德國和美國取得聯(lián)系。
據(jù)法新社報(bào)道,法國總統(tǒng)馬克龍和德國總理默克爾周一表示,他們希望美國和丹麥政府就監(jiān)聽指控做出解釋。馬克龍說:“這在盟友之間不可接受,在盟友和歐洲伙伴之間更是不可接受的?!蹦藸柋硎荆怦R克龍的評(píng)論。前一天,德國總理的一名發(fā)言人告訴媒體,默克爾是在被記者問到時(shí)才得知這些指控的。
“跨大西洋關(guān)系”迎來當(dāng)頭一棒
美國國家安全局利用丹麥監(jiān)聽歐洲領(lǐng)導(dǎo)人時(shí),拜登在奧巴馬政府內(nèi)擔(dān)任副總統(tǒng)。斯諾登5月31日在推特發(fā)文,稱拜登“深度
參與”此事?!鞍莸菓?yīng)該已經(jīng)準(zhǔn)備好在即將到來的歐洲之行中回答有關(guān)問題。當(dāng)然,他第一次(出訪)就深深卷入這樁丑聞。不僅是丹麥,他們的資深伙伴也應(yīng)該明確要求全面公開信息。”
“一場不愉快的交談在歐洲等著拜登。”俄羅斯《真理報(bào)》說,拜登將于6月11日至13日出席在英國舉行的七國集團(tuán)(G7)峰會(huì),隨后赴比利時(shí)首都布魯塞爾參加北約峰會(huì)和美歐峰會(huì)。這是他今年1月就任總統(tǒng)后的首次出訪。德國《柏林日?qǐng)?bào)》評(píng)論稱,監(jiān)聽事件給目前正在熱炒“跨大西洋關(guān)系”的歐洲國家當(dāng)頭一棒,也給拜登的歐洲之行蒙上陰影。顯然,歐洲人希望在峰會(huì)上聽到美國人的解釋和保證。
不過在一些人看來,這個(gè)消息并不令人吃驚。德國政治分析家亞歷山大·拉爾對(duì)俄羅斯《觀點(diǎn)報(bào)》說,每個(gè)人都習(xí)慣于這樣一個(gè)事實(shí),即美國人為了自己的利益會(huì)利用所有可利用者。美國不信任德國,也并非什么新鮮事。俄羅斯衛(wèi)星通訊社援引俄國際人道主義和政治研究所專家布魯捷爾的話稱,實(shí)際上,美國監(jiān)視幾乎所有歐洲領(lǐng)導(dǎo)人,懷疑他們對(duì)美國不忠。
美國政治新聞網(wǎng)評(píng)論稱,隨著拜登準(zhǔn)備就任總統(tǒng)后的首次出訪,歐洲領(lǐng)導(dǎo)人注意到大西洋兩岸氣氛的變化。特朗普那種充滿敵意、令人厭惡的美國傲慢已經(jīng)一去不復(fù)返,取而代之的是他們從與前幾任美國總統(tǒng)打交道時(shí)就熟悉的“禮貌而友好”的美國傲慢。拜登政府官員想當(dāng)然地認(rèn)為,歐洲盟友將盡職地追隨華盛頓的領(lǐng)導(dǎo)。
“美國國家安全局的竊聽丑聞8年前就廣為人知?,F(xiàn)在大家看到,美國人并沒有改正錯(cuò)誤?!钡聡督裹c(diǎn)》周刊這樣評(píng)論道。德國選擇黨聯(lián)邦議院議員瓦爾德馬爾·格爾特批評(píng)美國監(jiān)聽德國領(lǐng)導(dǎo)人是干涉主權(quán)國家的內(nèi)政?!艾F(xiàn)在是懲罰美國霸權(quán)行為的時(shí)候了,但恐怕柏林會(huì)對(duì)此含糊其詞?!彼f,但拜登將不得不停止他自詡世界民主秩序規(guī)則導(dǎo)師的慣常言辭。實(shí)際上,美國早已失去扮演這一角色的權(quán)利。
丹麥成為歐洲的問題
“丹麥的間諜活動(dòng)在歐洲是一個(gè)問題。”丹麥《北石勒蘇益格日?qǐng)?bào)》援引南丹麥大學(xué)教授托馬斯·弗里斯的話說,在與美國人還是與歐洲伙伴合作時(shí),丹麥顯然選擇了支持美國人,反對(duì)它的歐洲伙伴。丹麥人權(quán)研究所主任佩妮萊·科赫批評(píng)丹麥情報(bào)部門讓美國國家安全局監(jiān)視鄰國政要“令人震驚、聞所未聞”。她說,很難看出這樣的選擇符合丹麥利益。
德國《焦點(diǎn)》周刊報(bào)道稱,丹麥國防情報(bào)局的爆炸性調(diào)查報(bào)告顯然被保密多時(shí),直到DR去年夏天揭開這樁丑聞。當(dāng)時(shí),丹麥國防情報(bào)局局長以及3名官員因不當(dāng)行為被停職,但消息沒有傳到德國等國。因?yàn)榈湻堑珱]有主動(dòng)將內(nèi)部調(diào)查結(jié)果通報(bào)給歐洲盟友,反而進(jìn)行了保密處理。然而有消息說,美國國家安全局事實(shí)上也監(jiān)聽了丹麥財(cái)政部、外交部和一家軍備公司。
數(shù)個(gè)歐洲國家要求丹麥做出解釋?!拔覀円髷偱?,”瑞典國防大臣胡爾特奎斯特周一對(duì)瑞典電視臺(tái)說,竊聽盟友是不可接受的。法國歐洲事務(wù)部長博納在接受法國新聞電臺(tái)采訪時(shí)說:“我們必須看看丹麥人作為我們的歐盟伙伴,是否在與美國的合作中犯下錯(cuò)誤?!钡渿鴥?nèi)也有人對(duì)政府的做法提出質(zhì)疑。支持丹麥社會(huì)民主黨政府的丹麥左翼社會(huì)主義人民黨議員霍恩格31日稱,他將在議會(huì)就此質(zhì)詢國防和司法部長?!罢仨毥忉尀槭裁吹溤敢獬蔀槊绹閳?bào)機(jī)構(gòu)的工具,這樣做對(duì)丹麥與鄰國的合作意味著什么?!?/p>
在被問到如果美國的行為得到確認(rèn)會(huì)如何時(shí),博納說,美國并不因?yàn)閾碛斜葰W盟更強(qiáng)大的監(jiān)聽與情報(bào)手段就不需要?dú)W洲。如果事實(shí)證明美國對(duì)歐盟國家領(lǐng)導(dǎo)人采取間諜行動(dòng),將遭到外交抗議?!拔蚁嘈庞羞@樣的間諜活動(dòng)就不能期望情報(bào)部門間的良好合作了?!薄?/p>