周亮

團(tuán)干部是黨的青年群眾工作的骨干力量，集中開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)是團(tuán)干部能力提升的重要渠道，其培訓(xùn)課程體系建設(shè)直接影響著團(tuán)干部培訓(xùn)工作成效和隊(duì)伍建設(shè)情況。為了進(jìn)一步提升團(tuán)干部培訓(xùn)的質(zhì)量和效益，高質(zhì)量培訓(xùn)團(tuán)干部、高水平服務(wù)青少年事業(yè)發(fā)展，在新時(shí)代開展黨史學(xué)習(xí)教育背景下對團(tuán)干部培訓(xùn)課程體系的構(gòu)建進(jìn)行探討，對于深化共青團(tuán)改革、做好新形勢下黨的青年群眾工作具有十分重要的意義。

基本原則

堅(jiān)持圍繞中心、按需施訓(xùn)的原則。注重學(xué)習(xí)黨史與學(xué)習(xí)新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史相貫通，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨和國家事業(yè)發(fā)展需要、圍繞黨對青年工作的根本要求、圍繞團(tuán)干部的成長需求設(shè)置課程、開展培訓(xùn)，為新時(shí)代黨的青年工作培養(yǎng)政治上合格的人才。

堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的原則。引導(dǎo)團(tuán)干部樹立大歷史觀，強(qiáng)化理論思維、歷史思維，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相結(jié)合，緊密結(jié)合全團(tuán)重要部署和基層團(tuán)的工作中面臨的突出問題設(shè)置課程和開展培訓(xùn)，在改造主觀世界的同時(shí)，提高運(yùn)用所學(xué)理論和知識指導(dǎo)實(shí)踐、解決問題、推動工作的能力，著力解決學(xué)用脫節(jié)的問題。

堅(jiān)持質(zhì)量優(yōu)先、注重實(shí)效的原則。著力從黨史中汲取精神力量，學(xué)習(xí)發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，將能力培養(yǎng)貫穿課程設(shè)置和教學(xué)培訓(xùn)始終，全面提高團(tuán)干部綜合素質(zhì)和履職能力，注重培訓(xùn)內(nèi)容、方法和管理手段的系統(tǒng)構(gòu)建，加強(qiáng)對培訓(xùn)效果的評估和對團(tuán)干部學(xué)習(xí)情況的考核，實(shí)現(xiàn)數(shù)量與質(zhì)量、規(guī)模與效益相統(tǒng)一。

堅(jiān)持分類分層、全員覆蓋的原則。嚴(yán)格按照團(tuán)干部管理權(quán)限組織實(shí)施培訓(xùn)，把培訓(xùn)的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位干部的特殊需要結(jié)合起來，根據(jù)培訓(xùn)學(xué)員所處的不同系統(tǒng)、不同部門等設(shè)置相應(yīng)類型的培訓(xùn)課程，實(shí)施分類分層的教學(xué)培訓(xùn)，增強(qiáng)針對性，確保全覆蓋。

堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的原則。始終遵循團(tuán)干部成長規(guī)律和團(tuán)干部教育培訓(xùn)規(guī)律，通過完善培訓(xùn)內(nèi)容、改進(jìn)培訓(xùn)方式、整合培訓(xùn)資源、優(yōu)化培訓(xùn)隊(duì)伍等手段，保證培訓(xùn)課程內(nèi)容具備鮮明的時(shí)代特征，課程體系設(shè)置緊扣新時(shí)代發(fā)展需要，把學(xué)習(xí)黨史同學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想緊密結(jié)合，不斷推進(jìn)團(tuán)干部培訓(xùn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。

模塊設(shè)置

政治理論課程模塊：在加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)的同時(shí)，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為統(tǒng)攬，加強(qiáng)馬克思主義基本理論教育和中國特色社會主義理論體系教育，引導(dǎo)團(tuán)干部掌握馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，堅(jiān)持馬克思主義歷史觀，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者。重點(diǎn)課程包括：馬克思主義立場觀點(diǎn)方法講授，《共產(chǎn)黨宣言》《社會主義從空想到科學(xué)的發(fā)展》等經(jīng)典著作導(dǎo)讀，中國共產(chǎn)黨黨史相關(guān)著作及習(xí)近平總書記系列重要講話精神解讀等。

黨性作風(fēng)課程模塊：主要任務(wù)是開展理想信念教育、黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的宗旨教育等，把學(xué)習(xí)黨史同總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、觀照現(xiàn)實(shí)、推動工作結(jié)合起來，引導(dǎo)團(tuán)干部保持政治上的清醒，提升精神境界、堅(jiān)守道德底線，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀。重點(diǎn)課程包括：《中國共產(chǎn)黨章程》及相關(guān)黨內(nèi)規(guī)章解讀，中國共產(chǎn)黨黨史及地方黨史導(dǎo)學(xué)，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色革命文化和社會主義先進(jìn)文化宣講等。

形勢政策課程模塊：發(fā)揮好黨史資政育人作用，緊緊圍繞黨和國家在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明、軍事、外交等方面的重大部署，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，引導(dǎo)團(tuán)干部不斷提高適應(yīng)新時(shí)代中國特色社會主義發(fā)展要求的能力。重點(diǎn)課程包括：習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想、習(xí)近平扶貧思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想導(dǎo)學(xué)，習(xí)近平關(guān)于全面深化改革、文化建設(shè)、社會建設(shè)的重要論述導(dǎo)學(xué)，習(xí)近平《論中國共產(chǎn)黨歷史》等原文導(dǎo)學(xué)，中央和各省區(qū)市經(jīng)濟(jì)形勢分析解讀等。

業(yè)務(wù)能力課程模塊：主要任務(wù)是加強(qiáng)對青少年和共青團(tuán)工作的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，引導(dǎo)團(tuán)干部掌握青年群眾工作和思想政治工作方法，豐富專業(yè)知識、提升專業(yè)能力、錘煉專業(yè)作風(fēng)、培育專業(yè)精神，不斷提高團(tuán)干部的崗位履職能力。重點(diǎn)課程包括：習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想導(dǎo)學(xué)，團(tuán)中央和各省區(qū)市共青團(tuán)重要會議精神解讀，中國共青團(tuán)團(tuán)史及地方團(tuán)史導(dǎo)學(xué)，基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)知識解讀，黨的青年群眾工作方法實(shí)訓(xùn)等。

知識能力課程模塊：主要任務(wù)是根據(jù)深化改革的要求和團(tuán)干部成長的需要，開展推動工作所必需的領(lǐng)導(dǎo)能力、戰(zhàn)略眼光、創(chuàng)新思維、歷史思維等方面的培訓(xùn)，引導(dǎo)團(tuán)干部夯實(shí)基礎(chǔ)知識，提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)，提升綜合素質(zhì)，使之做到既懂經(jīng)濟(jì)又懂政治、既懂業(yè)務(wù)又懂黨務(wù)、既懂專業(yè)又懂管理。重點(diǎn)課程包括：《憲法》及法律法規(guī)解讀，科學(xué)人文素養(yǎng)教育，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新知識學(xué)習(xí)，安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、領(lǐng)導(dǎo)能力等方面的訓(xùn)練。

現(xiàn)場教學(xué)課程模塊：主要任務(wù)是根據(jù)教學(xué)安排，組織學(xué)員到教學(xué)基地，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，用好紅色資源，講好紅色故事，開展充分體現(xiàn)參與性、互動性、開放性的教學(xué)活動，引導(dǎo)團(tuán)干部更好地做到學(xué)思踐悟、學(xué)以致用。重點(diǎn)課程包括：到黨的宗旨教育、廉政教育以及理想信念教育相關(guān)基地學(xué)習(xí)，到改革開放前沿陣地、“一帶一路”建設(shè)平臺等集中展示經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果的窗口參觀，到“青年之家”、青年文明號等共青團(tuán)改革示范點(diǎn)調(diào)研。

優(yōu)化路徑

彰顯課程特色。要從團(tuán)校的自身實(shí)際和功能定位出發(fā)，認(rèn)真分析自身的優(yōu)勢、特色及不足，堅(jiān)持“因地制宜、揚(yáng)長避短”的思路，做好課程建設(shè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃和設(shè)計(jì)，特別是要依托各類紅色教育資源和黨史學(xué)習(xí)實(shí)踐平臺，充分挖掘和整合現(xiàn)場資源，以現(xiàn)場教學(xué)為突破口，開發(fā)一系列符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的特色課程，逐步完善形成立體、系統(tǒng)、科學(xué)的課程體系。

及時(shí)更新內(nèi)容。團(tuán)干部培訓(xùn)講題都是隨著理論武裝的需要設(shè)計(jì)的，并隨著黨的理論發(fā)展、改革成效釋放而不斷豐富和發(fā)展。講題變了，講課的內(nèi)容就應(yīng)該變。因此，在教學(xué)內(nèi)容上必須及時(shí)更新，按照“課程牽著教師走”“教學(xué)相長”的基本思路，有序?qū)φn件內(nèi)容和課程體系進(jìn)行擴(kuò)充、升級，以保證課程內(nèi)容的延續(xù)性和時(shí)代性。

注重科研轉(zhuǎn)化?？蒲谐晒谴蛟靾F(tuán)干部培訓(xùn)精品課程的重要理論支撐?；谶@一前提，要推動理論研究與培訓(xùn)工作相互促進(jìn)，及時(shí)跟進(jìn)黨的重大理論成果和黨中央重大決策部署，聚焦新時(shí)代青年思想政治引領(lǐng)、青年發(fā)展政策、青少年和共青團(tuán)工作創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行攻關(guān)研究，深化黨的歷史、團(tuán)的歷史以及青年運(yùn)動史研究，提高科研成果的利用率，推動科研向教學(xué)、向培訓(xùn)轉(zhuǎn)化，促進(jìn)高質(zhì)量科研成果體現(xiàn)在教學(xué)設(shè)計(jì)、課程、教材等各個(gè)環(huán)節(jié)。

保障機(jī)制

建立完善培訓(xùn)需求調(diào)研機(jī)制。首先，團(tuán)校教師要經(jīng)常性深入青年工作一線，通過座談探討、個(gè)別訪談等方式，摸清、熟悉青年情況，掌握、研究青年發(fā)展動態(tài)。其次，要把培訓(xùn)前的調(diào)研、培訓(xùn)中的訪談、培訓(xùn)后的評估統(tǒng)籌考慮，多視角、全方位、常態(tài)化開展團(tuán)干部培訓(xùn)的需求調(diào)研，并針對不同層級、不同崗位團(tuán)干部的需求，精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程，制定培訓(xùn)方案，逐步形成以目標(biāo)為導(dǎo)向的團(tuán)干部培訓(xùn)課程體系生成機(jī)制。

建立健全師資隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。實(shí)施“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的團(tuán)校教師培養(yǎng)成長計(jì)劃，堅(jiān)持引進(jìn)與培養(yǎng)兩手抓、專職與兼職相結(jié)合的思路，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，注重從知識面、專業(yè)度、適用性等方面完善教師的能力結(jié)構(gòu)。圍繞黨的理論教育、黨性教育、群眾路線教育、黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，促進(jìn)校內(nèi)外師資的相互學(xué)習(xí)、共同成長，在集體備課和科研過程中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，建立符合團(tuán)校教學(xué)需求的師資庫。

建立探索對外交流合作機(jī)制。創(chuàng)新團(tuán)校辦學(xué)體制機(jī)制，堅(jiān)持“開放辦學(xué)”理念，遵循精簡高效、開放合作、注重實(shí)績的原則，加快推進(jìn)團(tuán)校系統(tǒng)與黨校系統(tǒng)以及團(tuán)校系統(tǒng)之間師資、場地、課程、理論研究的共建共享，擴(kuò)大與相關(guān)高校、青年研究機(jī)構(gòu)、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)資源互聯(lián)互通。

綜上所述，構(gòu)建科學(xué)化、高質(zhì)量的課程體系是提升團(tuán)干部培訓(xùn)效能的重要保障。考慮到團(tuán)干部培訓(xùn)是動態(tài)發(fā)展的教學(xué)活動，因此在團(tuán)干部培訓(xùn)課程體系構(gòu)建中樹立并堅(jiān)持“開放、創(chuàng)新、系統(tǒng)、歷史”的思維十分有必要，適時(shí)對培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)方式、模塊設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、學(xué)時(shí)安排等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位的綜合評估，并不斷推陳出新，才能不斷滿足團(tuán)干部培訓(xùn)的實(shí)際需求和共青團(tuán)事業(yè)的發(fā)展需要。