楊夢婷,潘啟亮
(暨南大學(xué),廣東廣州 510632)
在世界新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中,科學(xué)研究水平?jīng)Q定了一國的國際競爭力、綜合國力和發(fā)展前景,其中,科學(xué)研究的原始創(chuàng)新水平作為衡量國家科研實(shí)力的重要標(biāo)志之一,意義重大,原創(chuàng)性科研成果隨之成為各國競相追逐的熱點(diǎn)。當(dāng)前,隨著我國經(jīng)濟(jì)由高速增長邁向高質(zhì)量發(fā)展階段,創(chuàng)新成為引領(lǐng)國家發(fā)展全局的第一動力,原始創(chuàng)新由此也被提到了前所未有的高度。黨的十九大報告指出,“要瞄準(zhǔn)世界科技前沿,強(qiáng)化基礎(chǔ)研究,實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破”,并明確“到2035 年,我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力將大幅躍升,躋身創(chuàng)新型國家前列”的目標(biāo)[1],以此激勵全社會積極投入到原始創(chuàng)新中。
盡管近年來我國科研水平和創(chuàng)新能力正加速提高,相繼涌現(xiàn)了天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子等重大科技成果,論文發(fā)表和引用量也位居世界前列,但仍存在科技發(fā)展水平不高和創(chuàng)新能力不強(qiáng)的“阿喀琉斯之踵”,關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面沒有得到根本性改變,重大原創(chuàng)性和標(biāo)志性的科研成果仍然缺乏。因此,為扭轉(zhuǎn)這種局面,全面提高我國整體科研水平,獲取國際競爭優(yōu)勢,就必須提高原創(chuàng)性科學(xué)研究水平,鼓勵原創(chuàng)性成果,走出一條中國特色的原始創(chuàng)新之路,拒絕一味做跟蹤式、模仿式科研。那么,影響我國原創(chuàng)性成果產(chǎn)出的因素有哪些?如何鼓勵更多的原創(chuàng)性成果產(chǎn)出?本文擬在對我國原創(chuàng)性科研成果不足進(jìn)行原因分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合綜合激勵模型,構(gòu)建出原創(chuàng)性科研成果產(chǎn)出的綜合激勵機(jī)制,以期提高原創(chuàng)性成果的創(chuàng)新績效,助力我國科研發(fā)展。
筆者通過CNKI 文獻(xiàn)檢索發(fā)現(xiàn),目前學(xué)界直接以“原創(chuàng)性成果”為篇名的文獻(xiàn)較少,學(xué)者們更多的是以“原始創(chuàng)新”為主題進(jìn)行研究,但由于兩者的內(nèi)涵、所處領(lǐng)域幾近相同,因此,可以將學(xué)界對原始創(chuàng)新的研究借鑒到對原創(chuàng)性成果的有關(guān)研究上來。通過進(jìn)一步梳理國內(nèi)關(guān)于原創(chuàng)性科研的相關(guān)研究,發(fā)現(xiàn)學(xué)者們主要從原始創(chuàng)新的概念界定、我國原始創(chuàng)新水平滯后的原因及其提升策略予以分析。
首先,在概念界定上,原創(chuàng)是原始性創(chuàng)新的簡稱。托馬斯·庫恩[2]從基礎(chǔ)科學(xué)的角度,指出舊的科學(xué)范式經(jīng)過不斷發(fā)展形成危機(jī)和科技革命,原始創(chuàng)新就是從這種不斷積累的過程中產(chǎn)生的新的科學(xué)范式。Goldenberg Jacob 等[3]從應(yīng)用科學(xué)角度出發(fā),認(rèn)為原始創(chuàng)新是對現(xiàn)實(shí)問題的解決,是以一種開創(chuàng)性的簡單有效的方法替代不斷深化的復(fù)雜解決方法,進(jìn)而解決尚未發(fā)現(xiàn)的問題或需求,并進(jìn)入一種循環(huán)過程。我國學(xué)者則指出,原始性創(chuàng)新即指理論解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中關(guān)鍵的、開創(chuàng)性的科學(xué)技術(shù)問題的過程[4]。總而言之,原始創(chuàng)新注重過程,原創(chuàng)性成果則是在一些基礎(chǔ)或高新技術(shù)研究領(lǐng)域,經(jīng)過原始創(chuàng)新后產(chǎn)生的較為系統(tǒng)與全面的科研成果,通常表現(xiàn)為前所未有的重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明、新理論新概念新方法等。
其次,在對我國原創(chuàng)性科學(xué)研究不足、原始創(chuàng)新能力受限的原因上,學(xué)者們主要從內(nèi)因和外因進(jìn)行分析。一方面,從內(nèi)在制約因素看,在制度上,肖曙光[5]認(rèn)為,科研院所作為事業(yè)單位的行政管理模式和當(dāng)前基于報銷制的科研經(jīng)費(fèi)管理方式易扭曲了科研資源的分配。方竹蘭[6]指出目前我國的人事管理制度與產(chǎn)權(quán)制度中,沒有重視對原始創(chuàng)新型人才所產(chǎn)出的超常型知識設(shè)立區(qū)別性的產(chǎn)權(quán)制度,使得部分原始創(chuàng)新潛能難以有效發(fā)揮。李海超等[7]則提出,當(dāng)前我國原始創(chuàng)新存在設(shè)備陳舊、技術(shù)落后、工藝?yán)匣葐栴},根本原因在于R&D 經(jīng)費(fèi)相對匱乏和創(chuàng)新資金投入力度不夠。另一方面,從外部障礙上看,有學(xué)者認(rèn)為我國原始創(chuàng)新發(fā)展中面臨著文化上的精神屏障,應(yīng)試教育帶來的機(jī)械化影響,并且學(xué)術(shù)界和科研界受政治方向影響愈發(fā)嚴(yán)重,制約了研究者的思想自由與理論開創(chuàng)[5]。原長弘等[8]的研究還表明,現(xiàn)階段產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新模式由于存在相關(guān)合作法不完善、三方目標(biāo)沖突、動力不明確等問題,存在對原始創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)的可能性。此外,科研評價是我國原創(chuàng)性成果產(chǎn)出少的重要瓶頸因素在學(xué)界基本達(dá)成了共識,大部分學(xué)者都指出以利益為導(dǎo)向的學(xué)術(shù)評價體系和職稱考核標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致了科研群體中出現(xiàn)急功近利、重數(shù)量輕質(zhì)量、片面追求短期效益等不良現(xiàn)象,從而削弱了原始創(chuàng)新能力。
最后,在對提升我國原始創(chuàng)新能力的對策建議上,由于科學(xué)研究的評價體制、科學(xué)管理人員的觀念、社會對知識和人才的尊重程度對科學(xué)研究的原創(chuàng)理論的發(fā)展具有至關(guān)重要的影響[9],學(xué)者們普遍認(rèn)為要加強(qiáng)原始創(chuàng)新,首先要完善科研評價體系,既要采用多種評價方式并存的評價體制,又要摒棄科研評價中的“短平快”,建立中長期考核制度[10],劉莉等[11]還提出我國一流大學(xué)應(yīng)建立長效評價與有效激勵相結(jié)合的評價機(jī)制,將原始性創(chuàng)新納入評價標(biāo)準(zhǔn),逐步建立起與原創(chuàng)性研究的特點(diǎn)相適應(yīng)的高??蒲性u價制度。此外,還有學(xué)者從不同角度提出建議,如劉仲林等[12]運(yùn)用計(jì)量學(xué)方法,以諾貝爾生理學(xué)和醫(yī)學(xué)獎獲獎?wù)呷后w為研究對象,指出了跨學(xué)科研究對原創(chuàng)性科學(xué)成果的決定作用,強(qiáng)調(diào)要形成一個一流的跨學(xué)科人才教育體系、一流的跨學(xué)科科研環(huán)境和優(yōu)良的以原創(chuàng)為導(dǎo)向的多元文化氛圍。劉立春[13]從風(fēng)險防范角度入手,提出應(yīng)通過風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制降低原始創(chuàng)新風(fēng)險性帶來的損失,積極研究原始創(chuàng)新中的風(fēng)險量化問題,以期通過風(fēng)險控制將原始創(chuàng)新的衍生風(fēng)險效應(yīng)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新競爭力。還有學(xué)者從制度建設(shè)視角出發(fā),認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)對原始創(chuàng)新型人力資本的社會共識、產(chǎn)權(quán)制度、組織制度、信用制度、培育制度與文化制度的建設(shè)[14]。
而從激勵視角來看,學(xué)者們的觀點(diǎn)則較為零散。古衛(wèi)濤[15]討論了評估機(jī)制對原始性創(chuàng)新的激勵作用。楊中楷等[16]指出要提升原始創(chuàng)新能力應(yīng)從供給側(cè)出發(fā),以更貼切實(shí)際的科技政策對原始創(chuàng)新開發(fā)進(jìn)行引導(dǎo)和激勵。劉宇文等[17]則強(qiáng)調(diào)我國高校與國外高校相比,原創(chuàng)性科研成果有限,一個主要的原因在于目前科研創(chuàng)新中的外部激勵機(jī)制激勵效能不高影響了教師的科研創(chuàng)新能力和熱情,要實(shí)現(xiàn)從外部向內(nèi)部激勵機(jī)制的轉(zhuǎn)型。而且,直接通過薪酬、考核、創(chuàng)新和成就的激勵會對科研結(jié)果績效產(chǎn)生消極影響[18]??傊?,筆者通過文獻(xiàn)回顧發(fā)現(xiàn)目前將激勵理論專門用于鼓勵原創(chuàng)性科研成果的研究幾乎沒有,相關(guān)觀點(diǎn)散見于對原始創(chuàng)新的提升策略研究中,且缺乏從綜合激勵角度的系統(tǒng)研究?;诖?,本文擬在從歷史和現(xiàn)實(shí)兩個維度對我國原創(chuàng)性科研成果不足進(jìn)行原因分析的基礎(chǔ)上,引入波特-勞勒綜合激勵模型,嘗試從綜合激勵角度構(gòu)建適合我國擴(kuò)大原創(chuàng)性成果產(chǎn)出的激勵機(jī)制。
新中國成立70 年來,特別是改革開放后,我國不斷加強(qiáng)科研攻關(guān),通過制定“863 計(jì)劃”“星火計(jì)劃”“火炬計(jì)劃”“973 計(jì)劃”等推動基礎(chǔ)研究重大項(xiàng)目,取得了包括銀河系列巨型計(jì)算機(jī)、袁隆平雜交水稻、正負(fù)電子對撞機(jī)等一系列原創(chuàng)性科技成就,標(biāo)志著原始性技術(shù)創(chuàng)新能力有所提高。然而,與發(fā)達(dá)國家相比,我國在科學(xué)研究中的原始創(chuàng)新能力仍顯不足,尤其是缺乏突破性、原創(chuàng)性成果,具體表現(xiàn)為由中國學(xué)者提出的科學(xué)理論和原創(chuàng)思想非常之少;獲得諾貝爾獎的中國籍學(xué)者屈指可數(shù),至今只有屠呦呦一人獲得科學(xué)類獎項(xiàng);國家自然科學(xué)獎一等獎作為我國原創(chuàng)性成果的典型代表,自1956年開設(shè)以來,至今只頒發(fā)過23 次,且從2000 年至今,15 年中有9 次空缺,直到2013 年才打破空缺;我國一流大學(xué)和國外知名研究型大學(xué)在《Nature》《Science》上的發(fā)文量仍有差距等等。可見,推動我國走原始創(chuàng)新發(fā)展之路仍任重道遠(yuǎn),究其原因,既受文化傳統(tǒng)、科技基礎(chǔ)、工業(yè)及經(jīng)濟(jì)水平積累等歷史因素影響,又囿于體制機(jī)制等現(xiàn)實(shí)因素。
原創(chuàng)性科研成果的順利產(chǎn)出是多種因素共同作用的結(jié)果。一方面,從科學(xué)史角度看,我國原創(chuàng)性科學(xué)研究歷史較短、積累不足,影響了原創(chuàng)性成果的生成基礎(chǔ)。自近代科學(xué)誕生以來,受封建社會性質(zhì)、外侵戰(zhàn)亂、技術(shù)封鎖、開放限制等因素影響,我國幾乎未涉足科學(xué)研究前沿領(lǐng)域,直至20 世紀(jì)20 年代才開始了真正現(xiàn)代意義的科學(xué)研究,在辛亥革命之后引進(jìn)現(xiàn)代科學(xué)。新中國成立后基礎(chǔ)研究才嶄露頭角,但由于國家意志與經(jīng)濟(jì)條件的限制,科學(xué)研究只集中于核物理、數(shù)學(xué)等應(yīng)用領(lǐng)域。隨著改革開放的到來,科研工作逐步走向正軌,特別是1999 年全國技術(shù)創(chuàng)新大會后,國家投入大量資金支持科研工作,社會各界逐漸認(rèn)識到科技創(chuàng)新和自主知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性,但當(dāng)時對原始性創(chuàng)新的重視尚未擺上重要的議事日程,直到2002 年印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)原始性創(chuàng)新能力的意見》,才把促進(jìn)原始性創(chuàng)新,提高自主創(chuàng)新能力提高到國家重要的戰(zhàn)略層次,與之相關(guān)的政策法規(guī)不斷制定、出臺,制度建設(shè)逐步完善[19]??梢?,我國真正開始重視原創(chuàng)性的基礎(chǔ)研究工作也只有二三十年的時間,短期的科學(xué)沉淀使得我國原始性創(chuàng)新底子薄,并影響了生產(chǎn)原創(chuàng)性成果所需要的長期科研能力積累、科學(xué)精神積累、科學(xué)知識積累等。此外,由于我國原創(chuàng)性科學(xué)研究進(jìn)程遠(yuǎn)落后于國外發(fā)達(dá)國家,加之受追求經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展目標(biāo)驅(qū)動,使得我國科學(xué)研究陷入模仿國外研究、回避風(fēng)險、追求快速效益的桎梏,而忽略了原創(chuàng)性研究。
另一方面,我國獨(dú)特的文化傳統(tǒng)也是影響原創(chuàng)成果產(chǎn)出的重要因素。5000 年中華文明中儒家的“中庸”和道家的“無為”思想深刻地影響著人們的思維和行為習(xí)慣,主從式的群體文化根深蒂固,整體價值是“主”,個體價值是“從”,強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新活動中人與人之間的等級隸屬關(guān)系,個體價值應(yīng)服從于整體價值,提倡個人應(yīng)同化于群體之中[20],由此,長期講究中庸、崇尚權(quán)威、不提倡冒險的文化習(xí)慣和社會環(huán)境扼殺了原創(chuàng)的個性和自由,束縛了主體進(jìn)行原始創(chuàng)新的創(chuàng)造力和積極性,加之我國缺少科學(xué)傳統(tǒng),民眾的科學(xué)素養(yǎng)嚴(yán)重缺失,對科技創(chuàng)新理念認(rèn)識不足,更造成了創(chuàng)新文化缺位,使得我國在創(chuàng)新價值取向、創(chuàng)新物質(zhì)環(huán)境、創(chuàng)新成果產(chǎn)出等方面與發(fā)達(dá)國家存在差距。因此,亟需在我國文化中注入合理懷疑、開拓創(chuàng)新的精神,以培育中華民族可持續(xù)的原創(chuàng)力。
當(dāng)前,影響我國原創(chuàng)性科研成果產(chǎn)出的現(xiàn)實(shí)因素主要還是體制機(jī)制的問題,科研評價導(dǎo)向及有關(guān)制度建設(shè)與科研產(chǎn)量息息相關(guān),具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是在科研評價體系上,盡管近年來我國不斷重申要進(jìn)行“破五唯”的科研評價體制改革,但當(dāng)前“數(shù)量為王”的評價局面尚未得到根本性改變,分類評價實(shí)施不到位,難以為原創(chuàng)性研究提供充足的空間。首先,原創(chuàng)性科研具有周期長、結(jié)果不確定、過程艱巨等特征,通常在投入巨大的成本后無法明確能否取得收益、何時獲得突破,過程充滿未知,因此很難用常規(guī)的績效考核進(jìn)行評估,單純以論文的篇數(shù)、影響因子的大小來評價從事原創(chuàng)性研究的科研人員有失偏頗。然而,當(dāng)前我國科研評價制度以績效考核為主,評價結(jié)果更是與科研人員的收入、職稱評定、職位晉升等直接利益掛鉤,以結(jié)果為導(dǎo)向的科研績效激勵制度造成科研人員科研壓力高度膨脹,過度的科研焦慮甚至成為“阻礙性科研壓力源”[21],學(xué)界浮躁的風(fēng)氣致使科研人員難以潛心進(jìn)行原始創(chuàng)新,大多學(xué)者傾向追逐熱點(diǎn)或“保險的”研究以獲取穩(wěn)妥的短期效益。其次,大量的科研評估工作也成為推進(jìn)原始創(chuàng)新研究的掣肘。除了科研項(xiàng)目需要評估,科研院所、大學(xué)等機(jī)構(gòu)還要接受定期的“雙一流”、學(xué)科、基地、實(shí)驗(yàn)室等各項(xiàng)評估,復(fù)雜繁瑣的評估程序在一定程度上影響了自由寬松科研環(huán)境的形成,挫傷了科研人才的創(chuàng)新熱情和動力。其中,對于一個科研項(xiàng)目的評估通常從立項(xiàng)前便開始,從撰寫項(xiàng)目申請書、列明預(yù)期成果,到立項(xiàng)后的中期審查,再到科研經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目進(jìn)度等都要接受評估檢查,但原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究基本上很難明確何時能取得成果、將取得何種成果,因此繁瑣固化的項(xiàng)目評估內(nèi)容對原創(chuàng)性科研的適切性值得商榷。再次,在人才引進(jìn)和評價上,我國通過推出“青年科學(xué)基金”項(xiàng)目,“杰出青年科學(xué)基金”項(xiàng)目、“優(yōu)秀青年科學(xué)基金”項(xiàng)目、海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃等系列促進(jìn)高層次人才發(fā)展的政策和舉措確實(shí)起到吸引大批科研人才回流作用。但從反面觀之,我國通過科研評價衍生了很多諸如長江學(xué)者的人才“帽子”,由于“帽子”與個人福利待遇和科研資源配置緊密相關(guān),為更快獲取人才“帽子”,科研人員尤其是青年學(xué)者更關(guān)注短期幾年內(nèi)便能出成果的研究,致使缺乏深耕某一領(lǐng)域基礎(chǔ)研究、做原創(chuàng)性成果的穩(wěn)定人才隊(duì)伍。此外,過多的人才計(jì)劃不僅會增加科研管理成本,而且容易將榮譽(yù)激勵的科研導(dǎo)向沾染上功利色彩,阻礙激勵原創(chuàng)性成果的產(chǎn)出。
二是在教育體制上,我國從義務(wù)教育到高等教育本科階段基本上都以知識灌輸型的教育為主,根深蒂固的應(yīng)試教育和填鴨式教育不僅扼殺了學(xué)生批判性的科學(xué)精神和創(chuàng)新思維,還使得教師固守幫助學(xué)生取得高分的教學(xué)理念和教學(xué)方式,基本忽視從小對學(xué)生原創(chuàng)能力的培養(yǎng),削弱了我國創(chuàng)新型人才的基礎(chǔ)。此外,我國中央集權(quán)式的領(lǐng)導(dǎo)同樣表現(xiàn)在教育領(lǐng)域,國家從上到下對教育進(jìn)行統(tǒng)一部署和規(guī)劃,盡管近年來中央多次提倡教育改革,但由于條塊分割、地域受限、地方條件各異等因素影響,導(dǎo)致部分改革措施在地方落地過程中仍難以實(shí)現(xiàn)更新教育理念、發(fā)展創(chuàng)新型教育的初衷。特別是行政權(quán)力入侵學(xué)術(shù)領(lǐng)域,更是影響了科研資源的配置和民主寬松的研究氛圍??梢哉f,教育的僵化是導(dǎo)致我國原始創(chuàng)新型人才短缺、原創(chuàng)性成果產(chǎn)出動力不足的重要影響因素。
除了體制機(jī)制層面的原因,在現(xiàn)實(shí)中,我國原創(chuàng)性科研成果不足還與西方國家長期掌握學(xué)術(shù)話語權(quán)和我國對基礎(chǔ)研究重視不夠有關(guān)。一方面,在西方肆意宣揚(yáng)的“中國威脅論”下,我們不能忽視其對我國在人才、信息、核心技術(shù)交流等方面的限制,以及阻礙國際對我國原創(chuàng)性科研成果的認(rèn)可。另一方面,我國對作為原創(chuàng)力代表的基礎(chǔ)研究領(lǐng)域投入水平相較發(fā)達(dá)國家而言仍有差距,據(jù)《2018 年全國科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報》顯示,2018 年全國共投入R&D 經(jīng)費(fèi)19 677.9 億元,投入強(qiáng)度(研發(fā)經(jīng)費(fèi)與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比)為2.19%,但和美國(2.79%)、日本(3.21%)相比仍有一定的差距,其中一個主要原因在于基礎(chǔ)研究占比偏低,雖然基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)1 090.4 億元,首次突破千億大關(guān),但只占研發(fā)經(jīng)費(fèi)比重5.5%,而且我國企業(yè)、公益基金等社會力量對基礎(chǔ)研究的投入依舊十分有限[22]。
原始性科研創(chuàng)新作為一種社會化了的主觀能動性活動,為鼓勵更多的原創(chuàng)性成果產(chǎn)出,需要共同激發(fā)其內(nèi)在動力和外生動力,而激勵作為一種激發(fā)手段,是學(xué)術(shù)共同體乃至整個科學(xué)建制良性運(yùn)行的動力。其實(shí)質(zhì)在于從滿足人的需求出發(fā),將外部適當(dāng)?shù)拇碳まD(zhuǎn)化為激發(fā)個體內(nèi)生發(fā)展的動力,通過激發(fā)人的動機(jī),強(qiáng)化人的行為,調(diào)動人的主觀能動性,為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而努力。原創(chuàng)性成果的產(chǎn)出,不僅要求科研人員要具備科研能力和水平、創(chuàng)新意識等個體條件,而且還需要良好的外部環(huán)境作為堅(jiān)實(shí)保障,因此亟需構(gòu)建長期、全方位的激勵機(jī)制。本文在借鑒波特-勞勒綜合激勵模型的基礎(chǔ)上,嘗試構(gòu)建集內(nèi)在激勵與外在激勵為一體,多種獎勵措施相配套的原創(chuàng)性科研成果產(chǎn)出綜合激勵機(jī)制。
20 世紀(jì)初以來,為調(diào)動個體積極性、提高管理效能,行為科學(xué)家們對激勵問題展開研究,并形成了內(nèi)容型激勵理論、過程型激勵理論、行為改造型激勵理論和綜合型激勵理論等。其中,綜合型激勵理論綜合吸收了前三類激勵理論,內(nèi)容最為全面,對管理實(shí)踐具有較強(qiáng)的指導(dǎo)作用。由于我國原創(chuàng)性成果產(chǎn)出受產(chǎn)出動力不足、創(chuàng)新環(huán)境欠佳、研究基礎(chǔ)薄弱等多重因素影響,依靠單個理論可能無法正本清源,因此,筆者認(rèn)為綜合型激勵理論更適用于鼓勵原創(chuàng)性成果產(chǎn)出的研究。
具體而言,綜合激勵模型是美國行為科學(xué)家波特和勞勒在期望理論和公平理論等理論的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的(見圖 1),該模型同時考慮了努力、績效、認(rèn)知、環(huán)境、能力、滿足和激勵反饋等多個變量,以此形成激勵回路。其中,報酬的價值和期望值(所做的努力和獲得報酬的概率)影響個人的努力程度;績效和獎酬的效價、期望值、個人努力程度、個人能力大小、對工作和個人作用的認(rèn)知程度和環(huán)境因素進(jìn)而決定了工作績效的高低;工作績效又與報酬緊密聯(lián)系,內(nèi)在和外在獎酬是否公平合理又將進(jìn)一步影響到個人是否得到滿足以及對期望值和報酬價值的認(rèn)識[23]??偠灾?,波特-勞勒綜合激勵模型將激勵過程視為外部激勵、個體內(nèi)部條件、行為表現(xiàn)、行為結(jié)果相互作用的統(tǒng)一過程[24],對我國原創(chuàng)性科研成果產(chǎn)出激勵機(jī)制研究具有較好的適用性和針對性。在綜合借鑒分析該理論思想的基礎(chǔ)上,本研究構(gòu)建了基于綜合激勵的原創(chuàng)性科研成果產(chǎn)出激勵模型(見圖 2)。在此模型中,參與原創(chuàng)性科學(xué)研究所獲得的滿足個人需求的價值(效價)和期望值決定了科研人員的努力程度;個人的努力程度、科研能力、專業(yè)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的認(rèn)知水平、所處的科研環(huán)境等因素決定了得以完成的科研業(yè)績,即原創(chuàng)性成果的產(chǎn)量提高和原始創(chuàng)新能力提高;科研人員對所獲得的報酬、獎勵進(jìn)行公平性評估,報酬是否公平合理將影響科研人員的滿足感,同時關(guān)系到其對進(jìn)行原創(chuàng)性科學(xué)研究價值和期望值的認(rèn)識,進(jìn)而影響科研人員未來的努力程度。通過此激勵循環(huán)回路,尤其是通過前期激勵和后期獎勵兩個環(huán)節(jié),以期提高科研人員的工作積極性,激發(fā)科研動力,進(jìn)而提升我國原創(chuàng)性科學(xué)研究水平的效果。
圖1 波特-勞勒綜合激勵模型
圖2 基于綜合激勵的原創(chuàng)性科研成果產(chǎn)出激勵模型
原創(chuàng)性科研成果是社會建構(gòu)的產(chǎn)物,其產(chǎn)出受科研環(huán)境、政策制度、文化資源、個體特征等多重因素共同影響。根據(jù)上述模型,將包含環(huán)境激勵、工作激勵、保障激勵的外在激勵策略和包含成長激勵、價值激勵、認(rèn)同激勵的內(nèi)在激勵策略相結(jié)合[25],并與多種獎勵措施相配套,以期構(gòu)建滿足科研人員全方位需求、促進(jìn)社會、專業(yè)、個體層面相統(tǒng)一的綜合激勵機(jī)制。
3.2.1 環(huán)境激勵與認(rèn)同激勵相結(jié)合
環(huán)境激勵主要指通過改善外部條件和環(huán)境以激發(fā)科研人員的工作動機(jī),內(nèi)在的認(rèn)同激勵則體現(xiàn)為科研人員從外界所能獲得的對其自身工作的肯定和尊重,二者緊密相關(guān),都離不開社會環(huán)境所產(chǎn)生的激發(fā)因素,在科研領(lǐng)域表現(xiàn)為一個國家的教育、經(jīng)濟(jì)、文化、政治環(huán)境將給原創(chuàng)性科研帶來首要動力。因此,首先在進(jìn)行人才孵化的教育領(lǐng)域,要改變傳統(tǒng)填鴨式的教學(xué)理念,從基礎(chǔ)教育階段起就需加強(qiáng)對學(xué)生原創(chuàng)基因的培植,在實(shí)踐中培養(yǎng)創(chuàng)造性思維和批判性思維,同時對教師進(jìn)行創(chuàng)新教育理念和實(shí)踐的培訓(xùn)并定期進(jìn)行教學(xué)成果考核,適度與教師的實(shí)際效益掛鉤。此外,還可以在自主招生考試中加入原創(chuàng)力考核要素,及早為原創(chuàng)性成果研發(fā)積累人才基礎(chǔ)。而在高等教育階段,大學(xué)作為科學(xué)研究的重要載體,一方面要進(jìn)行研究生教育改革,加強(qiáng)交叉學(xué)科教育,引領(lǐng)學(xué)生關(guān)注空白研究領(lǐng)域;通過開展學(xué)術(shù)沙龍、課堂教學(xué)形式改革等培養(yǎng)學(xué)生問題意識;通過組織科研培訓(xùn)課程、成立創(chuàng)新基地、讓學(xué)生參與課題組科研活動等方式開展早期科研訓(xùn)練,為有資質(zhì)的學(xué)生進(jìn)入原創(chuàng)科研領(lǐng)域打下基礎(chǔ)。另一方面要營造崇尚原創(chuàng)、自由獨(dú)立的學(xué)術(shù)環(huán)境,打破當(dāng)前經(jīng)世致用、學(xué)術(shù)貶值的困局,以洪堡大學(xué)應(yīng)“掌握科學(xué)原理,從事創(chuàng)建性的研究”和蔡元培“研究高深學(xué)問、兼容并包”的辦學(xué)方針為指引,積極開展跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨國界的學(xué)術(shù)交流和學(xué)術(shù)爭鳴活動,強(qiáng)化合作機(jī)制,為原創(chuàng)型科研人員提供一個堅(jiān)實(shí)有力的學(xué)術(shù)共同體支撐,既能為原創(chuàng)性成果產(chǎn)出提供智力支持,又將加大對個體的認(rèn)可激勵;其次,經(jīng)濟(jì)的充足投入是基礎(chǔ)原創(chuàng)性研究的基礎(chǔ)保障,為拓寬經(jīng)費(fèi)來源、營造長期穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,一是要鼓勵市場資本進(jìn)入基礎(chǔ)研究領(lǐng)域,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,承諾成果共享、合作共贏促使產(chǎn)業(yè)界提供源源不斷的經(jīng)濟(jì)支持;二是考慮到基礎(chǔ)研究的特殊性,建議加大非競爭性經(jīng)費(fèi)的比重;三是要完善我國的科學(xué)基金制,借鑒國外經(jīng)驗(yàn)建立科學(xué)基金組織和團(tuán)體為原創(chuàng)性研究提供更多支持。再次,由于整個社會的文化觀、思想觀念對科研活動具有滲透性影響,加之原始創(chuàng)新本身蘊(yùn)含價值變革也是一種文化產(chǎn)出過程,因此,應(yīng)在國家要將原創(chuàng)性科研提升到關(guān)系國家發(fā)展的戰(zhàn)略高度,從制度上保障科學(xué)研究的獨(dú)立自主性與科學(xué)職業(yè)的崇高性,在全社會營造敢于冒險又寬容失敗的創(chuàng)新文化氛圍和尊重科研、推崇科學(xué)原創(chuàng)性的社會環(huán)境,有利于科研人員在這種隱性文化中收獲認(rèn)可,激發(fā)內(nèi)在的科研興趣和創(chuàng)新潛能從事科學(xué)研究,共同發(fā)揮環(huán)境激勵和認(rèn)同激勵的效用。
3.2.2 保障激勵與成長激勵相結(jié)合
外在的保障激勵策略旨在通過有效措施保障科研人員得以順利進(jìn)行工作和生活的基礎(chǔ),如薪酬福利、工作安全、獲得公平等,成長激勵則關(guān)注科研人員在進(jìn)行原創(chuàng)性科研活動中所能獲得的個人成長、成就、晉升等內(nèi)在因素。由于原創(chuàng)性科研成果的產(chǎn)出需要潛心研究、長期積累,則需為科研人員提供充足保障。因此,一是要在建立數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的頂尖科研人才隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善人才評價體系,堅(jiān)持“破五唯”導(dǎo)向,對從事原創(chuàng)性、基礎(chǔ)性科學(xué)研究的人員實(shí)行以代表性成果為重點(diǎn)的評價,職稱和獎勵政策圍繞科研人員的主要創(chuàng)新貢獻(xiàn),重點(diǎn)獎勵原創(chuàng)型研究人才。此外,應(yīng)精簡當(dāng)前多頭領(lǐng)導(dǎo)的各類人才計(jì)劃,推動科研績效考核、科研項(xiàng)目成果及經(jīng)費(fèi)管理等方面的改革,以合理分配人力、物力、財力等科研資源,使原創(chuàng)性研究的資源得到充分配置與共享;二是要尊重科研自由,支持科研人員提出有風(fēng)險但又有價值的、有獨(dú)創(chuàng)性的選題并開展原始創(chuàng)新研究,同時建立適合原創(chuàng)性風(fēng)險研究項(xiàng)目的評價標(biāo)準(zhǔn),寬容失敗,對于研究過程真正具有創(chuàng)新價值和探索性工作但最終因某種原因無法產(chǎn)出原創(chuàng)性成果的項(xiàng)目,也要予以認(rèn)可和肯定性評價;三是要建立競爭擇優(yōu)的用人機(jī)制和基于能力、體現(xiàn)創(chuàng)新價值業(yè)績并具有外部競爭力的靈活薪酬制度,保證學(xué)術(shù)共同體的公平性,正如亞當(dāng)斯公平理論所言,一個人只有當(dāng)他覺得所得的報酬和所付出的勞動,在與過去和組織內(nèi)其他人員相比覺得公平時,才會產(chǎn)生激勵作用。此外,還應(yīng)建設(shè)高水平的創(chuàng)新基地,加大原創(chuàng)性成果知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,為開展原始性創(chuàng)新提供最基礎(chǔ)的保障。
3.2.3 工作激勵與價值激勵相結(jié)合
工作激勵旨在通過一系列措施激發(fā)與科研人員所從事的科學(xué)研究直接相關(guān)的生產(chǎn)性因素,如工作興趣、工作能動性、工作持續(xù)性等,價值激勵則強(qiáng)調(diào)對科研人員個人價值、自我實(shí)現(xiàn)、責(zé)任感和使命感等內(nèi)在價值體系的激勵過程,二者相輔相成??蒲性u價的導(dǎo)向及其結(jié)果直接關(guān)系到科研人員開展科學(xué)研究的動力和取得的價值。因此,一方面,亟需完善科研評價體系,建立有利于發(fā)掘原始創(chuàng)新研究的評價標(biāo)準(zhǔn)和評審方式,對于原創(chuàng)性成果,評價的重點(diǎn)應(yīng)從論文數(shù)量成果轉(zhuǎn)向研究質(zhì)量、原創(chuàng)性價值、成果轉(zhuǎn)化效益及對行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的實(shí)際貢獻(xiàn)、影響上來,如可以通過具體的指標(biāo)衡量一項(xiàng)原創(chuàng)技術(shù)對應(yīng)用領(lǐng)域所起到的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn),并積極探索原創(chuàng)性研究的同行評議機(jī)制,加強(qiáng)同行專家的定性評價。另一方面,還應(yīng)完善論文獎勵制度,在國內(nèi)期刊發(fā)表原創(chuàng)性成果的獎勵力度不應(yīng)低于國外期刊,鼓勵“把論文寫在祖國大地上”。此外,由于原創(chuàng)性成果的產(chǎn)出除了基礎(chǔ)研究,還包括應(yīng)用型技術(shù)的研發(fā),因而可以建立面向市場的激勵機(jī)制,鼓勵科研人員攜帶原創(chuàng)性成果進(jìn)入市場,滿足國家發(fā)展需求,在獲取收益回報的同時又將實(shí)現(xiàn)個人價值,做到工作與價值互為激勵。
3.2.4 相關(guān)配套獎勵措施
依據(jù)所建激勵模型,原創(chuàng)性成果的產(chǎn)出受多種因素影響,而擴(kuò)大原創(chuàng)性科研成果的產(chǎn)量和質(zhì)量,關(guān)鍵在于調(diào)動廣大科研人員的積極性和創(chuàng)造性,除了上述激勵策略外,還需要完善相關(guān)配套的獎勵措施。如科研人員在成功取得科研成果后,不僅要獲得具有行業(yè)競爭力的經(jīng)濟(jì)報酬,還應(yīng)獲得崇高的社會和學(xué)術(shù)榮譽(yù),實(shí)現(xiàn)物質(zhì)獎勵和精神獎勵相結(jié)合;對于一個科研團(tuán)隊(duì)而言,除了要突出學(xué)術(shù)帶頭人不可取代的貢獻(xiàn)外,還要重視團(tuán)隊(duì)的力量,對在代表性成果、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、機(jī)制文化等方面表現(xiàn)突出的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行表彰、獎勵,做到個人與團(tuán)隊(duì)獎勵相結(jié)合;聯(lián)合國家和社會力量,通過設(shè)立獎學(xué)金、資助國外訪學(xué)、提供與國際上該研究領(lǐng)域內(nèi)專家學(xué)者交流的機(jī)會等對從事原創(chuàng)性科研的學(xué)生群體進(jìn)行獎勵,以激發(fā)其從事原創(chuàng)性科研的動力和實(shí)力等等。