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“十四五”住房需求空間研究

2021-06-02 19:36
中國房地產(chǎn)·市場版 2021年3期
關(guān)鍵詞:雙循環(huán)十四五大數(shù)據(jù)

摘要:“十四五”時(shí)期,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將積極貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。我國房地產(chǎn)行業(yè)降速提質(zhì),但房地產(chǎn)市場仍有較大規(guī)模支撐,企業(yè)聚焦、做強(qiáng)主業(yè)仍是未來發(fā)展的著力點(diǎn)。企業(yè)借助數(shù)字化技術(shù)和工具推動產(chǎn)品、服務(wù)的智能化,能夠有效提升產(chǎn)品品質(zhì)和運(yùn)作效率,強(qiáng)化核心競爭優(yōu)勢,全面賦能企業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞:住房需求;雙循環(huán);大數(shù)據(jù);人工智能

中圖分類號:F293 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B

文章編號:1001-9138-(2021)03-0013-19 收稿日期:2021-01-27

文章來源:本文由中指研究院供稿。

“十四五”時(shí)期,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將積極貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。在此背景下,以人為核心的城鎮(zhèn)化將繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn),房地產(chǎn)調(diào)控將堅(jiān)持以“穩(wěn)”為主,“堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,租購并舉、因城施策,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”。

1 市場預(yù)判:未來五年市場運(yùn)行整體平穩(wěn),銷量小幅調(diào)整,但規(guī)模仍可期

周期視角下,房地產(chǎn)市場或逐步進(jìn)入調(diào)整階段。從市場周期的角度上看,“十三五”時(shí)期的房地產(chǎn)市場尚未走完一個(gè)完整周期,在2019年市場即將步入調(diào)整通道后,新冠肺炎疫情的爆發(fā),短暫打亂了市場運(yùn)行節(jié)奏,中央加大逆周期調(diào)節(jié)力度,財(cái)政貨幣政策齊發(fā)力穩(wěn)經(jīng)濟(jì),M2增速連續(xù)多月保持兩位數(shù)增長,疊加地方政府供需兩端的扶持政策,購房者置業(yè)情緒快速恢復(fù),房地產(chǎn)市場亦走出超預(yù)期復(fù)蘇行情。2020年下半年房地產(chǎn)調(diào)控政策收緊,調(diào)控效果進(jìn)一步顯現(xiàn),且隨著疫情期間積壓的購房需求快速釋放,市場逐漸進(jìn)入正常運(yùn)行節(jié)奏。

從土地端來看,地方土地財(cái)政依賴度較高的現(xiàn)狀在短期難以出現(xiàn)明顯改變,疊加未來五年各城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將加速推進(jìn),地方政府財(cái)政壓力加大,未來土地供應(yīng)仍有較大放量空間,且供需矛盾突出的城市已明確將加大供地力度,優(yōu)質(zhì)地塊推出節(jié)奏或?qū)⒀永m(xù),土地價(jià)格或保持上漲態(tài)勢,但“穩(wěn)地價(jià)”目標(biāo)下,地價(jià)漲幅將有所放緩。

針對未來五年中國房地產(chǎn)市場需求規(guī)模,本文分別通過量化模型(“中國房地產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展動態(tài)模型”)和分析不同需求類型(三大類需求)兩種方法進(jìn)行測算。

1.1 模型預(yù)判:2021-2025年市場供求規(guī)模高位小幅回落,投資增速放緩

根據(jù)“中國房地產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展動態(tài)模型”,綜合國內(nèi)外宏觀形勢,政府發(fā)布的《“十四五”規(guī)劃建議》及主要研究機(jī)構(gòu)對未來經(jīng)濟(jì)走勢的預(yù)測,參照房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)控導(dǎo)向及定位,對2021-2025年房地產(chǎn)市場的宏觀環(huán)境提出如下假設(shè)。

假設(shè)1:宏觀經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展(GDP:2021增長9%,2022-2025年均增長5%~5.5%);

假設(shè)2:貨幣信貸政策保持靈活適度(M2年均增長9%~10%),精準(zhǔn)導(dǎo)向,房地產(chǎn)行業(yè)金融監(jiān)管整體收緊;

假設(shè)3:新型城鎮(zhèn)化繼續(xù)推進(jìn),未來5年城鎮(zhèn)化率以年均一個(gè)百分點(diǎn)提升;

假設(shè)4:土地市場平穩(wěn)(未來五年住宅用地年均成交面積高位穩(wěn)定,地價(jià)平穩(wěn)上漲);

假設(shè)5:堅(jiān)持“房住不炒”調(diào)控導(dǎo)向,因城施策,科學(xué)及時(shí)調(diào)控,長效調(diào)控機(jī)制落地。

基于以上假設(shè)條件,根據(jù)“中國房地產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展動態(tài)模型”,預(yù)計(jì)未來五年我國商品住宅銷售面積為67.8億平方米;銷售額達(dá)79.5萬億元;新開工面積為74.8億平方米;開發(fā)投資額58.5萬億元。從復(fù)合增速來看,2021-2025年商品住宅銷售面積年均下降3.7%左右,銷售額年均增長1.8%左右,新開工面積年均下降2.7%左右,開發(fā)投資額年均增長3.8%左右。市場呈現(xiàn)“發(fā)展節(jié)奏明顯放緩,整體供求規(guī)模高位小幅回落”的特點(diǎn),見圖1。

1.2 需求結(jié)構(gòu)分析:新型城鎮(zhèn)化背景下新增城鎮(zhèn)人口帶來的住房需求將繼續(xù)發(fā)力,改善型住房需求占比高位穩(wěn)定,拆遷改造住房需求將有明顯回落

從自住需求角度考量,住房需求可以分為三大類:(1)新增城鎮(zhèn)人口帶來的城鎮(zhèn)化住房需求;(2)生活條件提升推動的住房改善需求;(3)因拆遷改造帶來的住房需求。

1.2.1 新增城鎮(zhèn)人口住房需求:未來五年新增城鎮(zhèn)人口約8433萬人,由此帶來住房需求約36.2億平方米

未來五年,我國將繼續(xù)堅(jiān)持推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,在深化農(nóng)村改革、戶籍制度改革等作用下,農(nóng)民進(jìn)城將更加自由便利,在此過程中,新增城鎮(zhèn)人口產(chǎn)生的住房需求將成為未來房地產(chǎn)市場總需求的堅(jiān)實(shí)支撐。

從國內(nèi)城鎮(zhèn)化進(jìn)程來看,我國城鎮(zhèn)化率在到達(dá)30%之前,城鎮(zhèn)化進(jìn)度較為緩慢(1981年城鎮(zhèn)化率為20%,至1996年方達(dá)30%);而突破30%后,城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快,1996至2019年每年城鎮(zhèn)化率提升幅度均在一個(gè)百分點(diǎn)以上,年均新增城鎮(zhèn)人口超兩千萬,見圖2。目前,全國城鎮(zhèn)化率剛剛突破60%,仍處于傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化快速發(fā)展期,近年來城鎮(zhèn)化率提升幅度有所收窄,但受益于新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn),未來幾年城鎮(zhèn)化提升幅度仍有保障。

通過研究多個(gè)發(fā)達(dá)國家城鎮(zhèn)化水平跨越60%階段時(shí)的變化速度,我們發(fā)現(xiàn),加拿大、日本、巴西、法國等國家年均提升幅度在0.8~1.0個(gè)百分點(diǎn)之間(見表1);而我國近兩年的年均提升幅度保持在一個(gè)百分點(diǎn)左右,變化基本一致,且符合聯(lián)合國研究形成的城鎮(zhèn)化“S”型發(fā)展規(guī)律,預(yù)計(jì)在新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略持續(xù)推進(jìn)、農(nóng)村土地制度改革及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化體系逐步建立的背景下,2020-2025年我國城鎮(zhèn)化率將以年均1個(gè)百分點(diǎn)的幅度提升,至2025年,預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)化率將提升至66.6%,全國城鎮(zhèn)人口將達(dá)到近9.5億人,由此測算未來五年全國累計(jì)新增城鎮(zhèn)人口將在8433萬人左右。

另外,除城鎮(zhèn)人口變化趨勢外,住房需求規(guī)模也與城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積息息相關(guān)。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2019年,全國城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積為39.8平方米,較2002年增長62.1%,年均增加0.9平方米。綜合來說,房地產(chǎn)行業(yè)市場化以來,城鎮(zhèn)居民居住環(huán)境已有較大改觀,未來隨著經(jīng)濟(jì)水平持續(xù)增長,人均住房建筑面積有望得到進(jìn)一步提升,但增長幅度存在放緩傾向。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動下,預(yù)計(jì)未來城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積將以年均0.8平方米的幅度提升,至2025年,全國城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積將達(dá)到44.5平方米。

結(jié)合對人口總量、結(jié)構(gòu)及城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積的預(yù)判,預(yù)計(jì)未來五年我國新增城鎮(zhèn)人口約8433萬人,城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積提升至44.5平方米,則未來五年新增城鎮(zhèn)人口帶來的住房需求約36.2億平方米,是未來五年住房需求的堅(jiān)實(shí)支撐。

1.2.2 改善型住房需求:預(yù)計(jì)未來五年城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積將以年均0.8平方米的幅度遞增,改善型住房需求共35.7億平方米

我們把人均住房建筑面積的提升產(chǎn)生的住房需求定義為改善型需求,改善型住房需求的持續(xù)增加主要源于生活條件提升后高品質(zhì)宜居產(chǎn)品需求的積極釋放。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生活條件的進(jìn)步,居民對改善居住環(huán)境的需求也日益增長,2019年,全國城鎮(zhèn)居民人均住房面積達(dá)39.8平方米,較2002年增加約15平方米,城鎮(zhèn)居民居住環(huán)境得到明顯改善,見圖3。

通過對歷史數(shù)據(jù)的追溯與分析,我們發(fā)現(xiàn),在一定時(shí)期內(nèi),我國城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積與人均GDP走勢存在顯著的正相關(guān)關(guān)系;2019年,我國人均GDP已突破一萬美元,未來五年,在“實(shí)現(xiàn)更加充分高質(zhì)量就業(yè)、居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步”目標(biāo)引導(dǎo)下,預(yù)計(jì)人均GDP將保持增長態(tài)勢,經(jīng)濟(jì)水平持續(xù)提升將進(jìn)一步為人均住房建筑面積的提高拓展空間,加之《“十四五”規(guī)劃建議》提出未來五年要努力實(shí)現(xiàn)“民生福祉達(dá)到新水平”目標(biāo),預(yù)計(jì)未來五年人均住房建筑面積將再上新臺階。

鑒于日本住房發(fā)展歷程對我國具備較強(qiáng)借鑒意義,通過對日本歷史數(shù)據(jù)的分析,可以發(fā)現(xiàn),1983年日本人均GDP正式越過一萬美元門檻,其人均居住面積約27.7平方米,至1988年,人均GDP達(dá)到2.5萬美元,人均居住面積提升至30.6平方米,五年間人均居住面積提升3平方米左右(見圖4);當(dāng)下我國經(jīng)濟(jì)及住房狀況與日本1980年代相似,預(yù)計(jì)未來五年我國人均住房建筑面積存在4平方米左右(按照75%的平均得房率將人均居住面積轉(zhuǎn)化為人均住房建筑面積)的改善空間,年均提升幅度在0.8平方米左右,在此基礎(chǔ)上,預(yù)計(jì)2025年城鎮(zhèn)人均住房建筑面積將提升至44.5平方米。

綜合來說,基于上述對2021-2025年城鎮(zhèn)居民人均住房面積年均提升0.8平方米至44.5平方米的預(yù)判,預(yù)計(jì)未來五年改善型住房需求共35.7億平方米,是商品化住房需求的關(guān)鍵支撐。

1.2.3 拆遷改造需求:棚改效應(yīng)減弱,老舊房屋將主要以改造替代拆遷,未來五年拆遷改造需求規(guī)模將有明顯下降

基于前文預(yù)測,未來五年,我國城鎮(zhèn)人口將增加約8433萬人至9.5億人,城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積將年均提升0.8平方米至44.5平方米,進(jìn)而帶動全國城鎮(zhèn)住宅存量將增加72億平方米至423億平方米(見圖5)。新增住宅存量主要源于新增城鎮(zhèn)人口帶來的住房需求及改善型住房需求的釋放帶動,而基于龐大的住宅存量,拆遷改造帶來的住房需求也在住房需求總體中占據(jù)重要地位。

中國普通住宅用地使用權(quán)年限為70年,按土地使用權(quán)價(jià)值折舊計(jì)算,年折舊率為1.4%。2014年以來我國積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造,尤其是2016-2019年,全國棚戶區(qū)改造開工累計(jì)2157萬套,導(dǎo)致“十三五”時(shí)期住宅拆遷率較正常水平出現(xiàn)了較大幅度的提升,在此過程中,大規(guī)模的歷史遺留危舊住房及簡易棚戶屋在此過程中被拆除,在現(xiàn)有存量住房平均質(zhì)量得到明顯提升的背景下,拆遷更新率下滑或?qū)⒊蔀楸厝悔厔?,本文將拆遷更新率設(shè)定為1.2%~1.4%,見圖6。

總體來說,以1.2%~1.4%的拆遷更新率計(jì)算,在前文住房存量測算的基礎(chǔ)上,預(yù)計(jì)2021-2025年拆遷改造帶來的住房需求約22.7~26.5億平方米,絕對規(guī)模將較2016-2020年下降兩成左右。

綜合來看,從三類需求角度來看,據(jù)中指測算,“十四五”時(shí)期全國城鎮(zhèn)住房需求總量將達(dá)94.6~98.4億平方米:其中受新型城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)影響,新增城鎮(zhèn)人口帶來的城鎮(zhèn)化住房需求占比最高,達(dá)37%~38%;改善需求占比穩(wěn)步提升,占比約36%~38%,也是支撐住房需求的重要力量;而在老舊小區(qū)戰(zhàn)略引導(dǎo)下,住房拆遷系數(shù)將明顯降低,由此帶動的住房需求也將縮減,據(jù)中指測算,“十四五”時(shí)期拆遷改造帶來的住房需求占比為24%~27%,較“十三五”時(shí)期下降三至六個(gè)百分點(diǎn)。

值得注意的是,住房需求總量與新建商品住宅市場的銷售規(guī)模并不會劃上等號,購置商品住宅只是解決住房需求的重要形式之一。結(jié)合歷史數(shù)據(jù)來看,在房地產(chǎn)市場化背景下,住房需求商品化比例雖有波動,但逐步提升趨勢較為明確,尤其是近兩年,商品化比例接近八成。未來五年我國將堅(jiān)持推進(jìn)租購并舉,完善長租房政策、擴(kuò)大保障性租賃住房供給,預(yù)計(jì)將有更多比例的住房需求以租賃的形式釋放,加之高規(guī)模棚改貨幣化效應(yīng)的消退,2021-2025年住房需求商品化比例將在近兩年高位上有所回落。但考慮到改善型需求將繼續(xù)高位釋放,預(yù)計(jì)未來五年住房需求商品化比例并不會出現(xiàn)明顯滑坡,大概率仍可維持在70%左右水平。以70%的商品化比例測算,未來五年全國商品住宅銷售面積約66.0~68.6億平方米,較2020年水平年均下降3.2%~4.5%。預(yù)計(jì)未來五年我國商品住宅市場銷售面積將在高位基礎(chǔ)上有小幅回落,整體規(guī)模仍較為可觀,見圖7。

2 趨勢特點(diǎn):市場分化加劇,行業(yè)向高質(zhì)量方向邁進(jìn)

參照遠(yuǎn)景目標(biāo),到2035年,我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力將大幅躍升,經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺階,廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,人均GDP達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,中等收入群體顯著擴(kuò)大,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展、居民生活水平差距顯著縮小,人民生活更加美好。住房作為人們美好生活的重要組成部分,未來隨著居民收入水平的不斷提高、綠色生活方式的逐步形成等,行業(yè)發(fā)展亦將呈現(xiàn)新特點(diǎn)。

2.1 市場分化行情進(jìn)一步加劇,把握城市結(jié)構(gòu)性機(jī)會

“雙循環(huán)”新格局下,消費(fèi)、科創(chuàng)、交通有待全面發(fā)力,將進(jìn)一步影響城市發(fā)展格局,消費(fèi)潛力大、產(chǎn)業(yè)活力強(qiáng)、交通網(wǎng)絡(luò)完善的城市,未來發(fā)展空間也將更大。中長期來看,中心城市、城市群房地產(chǎn)市場整體發(fā)展態(tài)勢較好,但不同城市群之間、城市群內(nèi)部不同城市之間在房地產(chǎn)市場所處周期不同、城市基本面支撐度各異、未來城市規(guī)劃方向不同等因素綜合影響下,房地產(chǎn)市場的表現(xiàn)將更加分化。

2.2 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上移,行業(yè)降速提質(zhì)

2020年新冠肺炎疫情的爆發(fā)加速了改善型住房需求的釋放,多數(shù)重點(diǎn)城市144平方米以上戶型的成交套數(shù)占比較2019年有所提升,整體大戶型成交活躍度提升(見圖8)。未來在人們追求美好生活、綠色生活的帶動下,需求端對住宅的綠色宜居程度、舒適度、智能化程度、住房品質(zhì)等提出了更高要求,疊加“三道紅線”下行業(yè)發(fā)展降速、競爭加劇,均促使企業(yè)更加注重產(chǎn)品的內(nèi)在屬性,產(chǎn)品迭代升級加速。未來,房地產(chǎn)行業(yè)整體降速提質(zhì),強(qiáng)化自身產(chǎn)品力的打造是企業(yè)贏得未來競爭的重要砝碼。

2.3 企業(yè)做強(qiáng)主業(yè)、深挖服務(wù)價(jià)值,地產(chǎn)數(shù)字化和智能化是趨勢

未來五年,我國房地產(chǎn)行業(yè)降速提質(zhì),但房地產(chǎn)市場仍有較大規(guī)模支撐,企業(yè)聚焦、做強(qiáng)主業(yè)仍是未來發(fā)展的著力點(diǎn)。隨著房地產(chǎn)存量市場規(guī)模的不斷增大,房地產(chǎn)服務(wù)價(jià)值凸顯,疫情爆發(fā)后地產(chǎn)服務(wù)價(jià)值又得到進(jìn)一步深化,疊加大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展和應(yīng)用,未來地產(chǎn)數(shù)字化和智能化趨勢將更加明顯。企業(yè)借助數(shù)字化技術(shù)和工具推動產(chǎn)品、服務(wù)的智能化,能夠有效提升產(chǎn)品品質(zhì)和運(yùn)作效率,強(qiáng)化核心競爭優(yōu)勢,全面賦能企業(yè)發(fā)展,見圖9。

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