十九大以來，國家做出一系列重大決策部署，而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略便是其中一個重大國家戰(zhàn)略。全面推進鄉(xiāng)村振興，完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制。建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制，提升脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平。

2021年政府工作報告中明確提出，本年度重點工作中需要堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，充分挖掘國內(nèi)市場潛力。其中針對于鄉(xiāng)村地區(qū)需要健全城鄉(xiāng)流通體系，加快電商、快遞進農(nóng)村，擴大縣鄉(xiāng)消費。發(fā)展健康、文化、旅游、體育等服務(wù)消費。而針對于電商產(chǎn)業(yè)需要運用好“互聯(lián)網(wǎng)＋”，推進線上線下更廣更深融合,發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，為消費者提供更多便捷舒心的服務(wù)和產(chǎn)品。

農(nóng)村電商與鄉(xiāng)村振興關(guān)系

農(nóng)村電商在鄉(xiāng)村振興中的價值意義

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中產(chǎn)業(yè)振興被看作是鄉(xiāng)村發(fā)展的重要組成部分，是鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展的主要動力。隨著電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展和物流網(wǎng)絡(luò)的不斷完善，電商服務(wù)逐漸成為產(chǎn)業(yè)扶貧的主要實現(xiàn)路徑之一。

在《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中，明確提出構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系的建設(shè)思路。要求重點解決農(nóng)產(chǎn)品銷售中的突出問題，加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分級、包裝、營銷，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲物流體系，打造農(nóng)產(chǎn)品銷售公共服務(wù)平臺，支持供銷、郵政及各類企業(yè)把服務(wù)網(wǎng)點延伸到鄉(xiāng)村，健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷穩(wěn)定銜接機制，大力建設(shè)具有廣泛性促進農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵支持各類市場主體創(chuàng)新發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，深入實施電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范，加快推進農(nóng)村流通現(xiàn)代化。

在《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》中，關(guān)于加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐部分提出了壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和培育提升農(nóng)業(yè)品牌兩大方向。

其中，壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是以各地資源稟賦和獨特的歷史文化為基礎(chǔ)，有序開發(fā)優(yōu)勢特色資源，做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)建特色鮮明、優(yōu)勢集聚、市場競爭力強的特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，支持特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)標準化生產(chǎn)基地、加工基地、倉儲物流基地，完善科技支撐體系、品牌與市場營銷體系、質(zhì)量控制體系，建立利益聯(lián)結(jié)緊密的建設(shè)運行機制，形成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

按照與國際標準接軌的目標，支持建立生產(chǎn)精細化管理與產(chǎn)品品質(zhì)控制體系，采用國際通行的良好農(nóng)業(yè)規(guī)范，塑造現(xiàn)代頂級農(nóng)產(chǎn)品品牌。實施產(chǎn)業(yè)興村強縣行動，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，打造“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”的發(fā)展格局。

培育提升農(nóng)業(yè)品牌則是實施農(nóng)業(yè)品牌提升行動，加快形成以區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌、大宗農(nóng)產(chǎn)品品牌、特色農(nóng)產(chǎn)品品牌為核心的農(nóng)業(yè)品牌格局。充分利用電商、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興手段，構(gòu)建我國農(nóng)產(chǎn)品品牌保護體系，打擊各種冒用、濫用公用品牌行為，建立區(qū)域公用品牌的授權(quán)使用機制、品牌危機預(yù)警、風險規(guī)避和緊急事件應(yīng)對機制。

2020年政府工作報告指出，要支持電商、快遞進農(nóng)村，拓展農(nóng)村消費。農(nóng)村電商在刺激農(nóng)村消費、推動農(nóng)業(yè)升級、助力精準扶貧、促進農(nóng)村發(fā)展中的作用日益凸顯。

農(nóng)村電商是推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、打造鄉(xiāng)村品牌、促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟的主要途徑之一，是從根本上改變農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，解決三農(nóng)問題的主要手段之一。

鮮花農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的實踐

如今的農(nóng)村電商主要是由早期農(nóng)村淘寶模式發(fā)展起來的相對單一的CTOC和小BTOC模式。這種電商模式相對粗放，盡管尚未實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同和農(nóng)產(chǎn)品的品牌化，但隨著不斷推進，定會形成規(guī)模并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化。

例如，在電商扶貧過程中，某知名電商進行的鮮花扶貧項目經(jīng)過多年實踐，已形成鮮花扶貧產(chǎn)業(yè)鏈。在整個過程中，地方政府為鮮花電商提供了相應(yīng)優(yōu)惠政策和科技扶持，聯(lián)合金融機構(gòu)提供金融服務(wù)。在某知名電商商城上提供營銷資源和直播平臺，還提供全程冷鏈配送服務(wù)。雖然在電商平臺內(nèi)部物流對商城所售商品的支撐，鮮花選品，鮮花保險的后續(xù)理賠等方面存在不足，但隨著鮮花扶貧項目的深入，加速供應(yīng)鏈重構(gòu)，減少周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，實現(xiàn)鮮花電商銷量提升。

農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向

為推進電子商務(wù)進農(nóng)村，建立農(nóng)村現(xiàn)代市場體系，助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，財政部、商務(wù)部、國務(wù)院扶貧辦決定開展電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作，該工作中所提出的中央財政支持方向被看作是農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)化的主要方向，具體如下：

構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系。支持完善縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，大力發(fā)展共同配送，整合郵政、供銷、商貿(mào)、快遞、交通等物流資源，在日用消費品、農(nóng)資下鄉(xiāng)基礎(chǔ)上搭載電商快遞，逐步推動商流物流統(tǒng)倉共配，提升物流效率，降低物流成本。鼓勵有條件地區(qū)合理規(guī)劃，在區(qū)域節(jié)點建設(shè)倉儲物流配送中心，發(fā)展智慧物流。

完善農(nóng)村電商公共服務(wù)生態(tài)。支持縣級電商公共服務(wù)中心建設(shè)和升級，統(tǒng)籌推進品牌、標準、品質(zhì)控制、金融、物流、培訓等服務(wù)，培育一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，形成配套生產(chǎn)標準化體系。優(yōu)化農(nóng)村電商公共服務(wù)內(nèi)容，整合郵政、供銷、快遞、金融、政務(wù)等資源，拓展代買代賣、小額存取、信息咨詢、職業(yè)介紹等便民服務(wù)功能。突出服務(wù)，硬件建設(shè)應(yīng)堅持實用、節(jié)約原則，利用現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備、閑置廠房。

打造現(xiàn)代流通服務(wù)智能化體系。支持農(nóng)村傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)、連鎖商超、零售網(wǎng)點的信息化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，加強與電子商務(wù)、移動支付、就業(yè)引導(dǎo)等資源對接，促進業(yè)務(wù)流程和組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化重組，實現(xiàn)線上、線下融合發(fā)展，打造信息化、本地化、連鎖化的營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，搭建與縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套、適應(yīng)本地消費需求的現(xiàn)代流通服務(wù)體系。

建立互聯(lián)網(wǎng)營銷培訓體系，培養(yǎng)農(nóng)村電子商務(wù)人員。支持對返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學生、退伍軍人、貧困戶等開展農(nóng)村電商普及和技能培訓，強化培訓機制，注重質(zhì)量而非數(shù)量。完善標準化教材，提升培訓針對性，豐富直播帶貨、社交電商等課程。健全培訓轉(zhuǎn)化機制，指導(dǎo)對接就業(yè)用工需求，注重跟蹤服務(wù)而非“一錘子”培訓。如實做好培訓記錄。農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)化需要包括優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境、智能的運營平臺、平順的物流網(wǎng)絡(luò)和龐大的知識培訓體系四方面支撐。而在過去的多年中，這四點已經(jīng)形成了一定的基礎(chǔ)。其中構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系方面順豐、申通、圓通等頭部企業(yè)已逐漸完善自身的鄉(xiāng)村配送網(wǎng)絡(luò)，而中國郵政、順豐則在部分地區(qū)構(gòu)建了生鮮物流網(wǎng)絡(luò)。完善農(nóng)村電商公共服務(wù)生態(tài)方面和打造現(xiàn)代流通服務(wù)智能化體系方面阿里巴巴、京東、中糧、字節(jié)跳動等電商巨頭已構(gòu)建出電商扶貧的生態(tài)環(huán)境，推進電商品牌的建立和優(yōu)質(zhì)品牌的推廣，并聯(lián)合金融、物流、農(nóng)產(chǎn)品加工等企業(yè)共同構(gòu)建出農(nóng)村電商智能化體系。建立互聯(lián)網(wǎng)營銷培訓體系，培養(yǎng)農(nóng)村電子商務(wù)人員，構(gòu)建一整套農(nóng)村電商培訓體系，培養(yǎng)本土電商人才服務(wù)于農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)。

未來，農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)化以農(nóng)村為基礎(chǔ)、農(nóng)戶為主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)為核心進行構(gòu)建。它有別于傳統(tǒng)農(nóng)村電商模式，回歸三農(nóng)本質(zhì)，扎根農(nóng)村基層，面向農(nóng)戶進行互聯(lián)網(wǎng)營銷培訓，開展基于農(nóng)副產(chǎn)品品牌孵化。農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)化是推動農(nóng)村經(jīng)濟增長、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的新路徑。