楊媛媛
【摘要】城建檔案是在城市規(guī)劃、建設和管理活動中,直接形成的、有保存價值的文字、圖片、圖紙、聲像等資料,記錄一個城市的發(fā)展。城建檔案的作用主要體現(xiàn)在城市規(guī)劃、建設與管理之中,同時也是保障城市正常運轉、服務社會的關鍵內容。因此,加大城建檔案的利用可以促進整個社會主義事業(yè)的發(fā)展,提升人們的生活質量。本文主要探討了城建檔案的作用和利用,以供參考。
【關鍵詞】城建檔案;作用;利用
隨著社會主義事業(yè)的不斷發(fā)展,城建檔案在現(xiàn)代城市的發(fā)展建設中發(fā)揮著越來越重要的作用,為加大城建檔案的利用,發(fā)揮其巨大潛能,應該充分認識到城建檔案的重要性,并結合時代發(fā)展要求,創(chuàng)新城建檔案的利用方式,使其更好地服務于民、服務于社會。
1、城建檔案的作用
1.1為城市規(guī)劃與建設提供重要依據
城建檔案記錄了城市建設中的每一條道路、每一條下水道、每一棟建筑物等,無論是在今后改建、擴建,還是維護工作中,這些城建檔案都可以為決策者提供重要的參考。例如,在某二線城市的地鐵項目建設中,城建檔案提供了詳實的基礎數(shù)據,為現(xiàn)代城市的規(guī)劃與建設提供了重要依據。
同時,城建檔案對于城市科學研究也很重要。作為一門以城市建設與發(fā)展為對象的科學,其通過對城市從不同角度的分析、研究,總結與預測城市發(fā)展的規(guī)律。而城建檔案作為城市規(guī)劃、建設與管理的重要記錄,是城市科學研究中的重要資料?;诔鞘薪ㄔO檔案,開展城市建設與發(fā)展的研究,能夠快速提升城建科學的研究水平,為現(xiàn)代化城市的發(fā)展做出重要貢獻[1]。
1.2城建檔案是服務社會、造福人民的重要載體
城建檔案與人們的生活有著密切聯(lián)系。例如,在老舊小區(qū)的改造過程中,需要加裝電梯,可以到城市建設檔案館查閱相關的證明資料,節(jié)省了勘測、設計費用。此外,在水、電、暖氣、燃氣等供應與改造中,城建檔案也發(fā)揮著不可忽視的作用。城建檔案是城市規(guī)劃、基礎建設與管理的重要歷史記錄,在城市防范與抵御自然災害中,同樣發(fā)揮著重要的作用。例如,在唐山、汶川遭受大地震以后,城建檔案在城市關鍵工程設施系統(tǒng)的恢復中起到了關鍵作用。
2、城建檔案的利用
2.1樹立服務意識,提高業(yè)務素質
為了更好地服務于城市建設與發(fā)展,城市建設檔案館的工作人員,應樹立良好的服務意識,積極參加培訓和繼續(xù)教育,積累業(yè)務知識,不斷提高自身的業(yè)務素質。同時,也應加強城市間城建檔案館的交流和學習,拓展工作思路,創(chuàng)新工作理念和方法。
2.2加大城建檔案的宣傳力度
城建檔案對社會文化、經濟、生活等多個方面的發(fā)展具有重要作用,但現(xiàn)實生活中,人們對城建檔案的了解不多,應定期舉辦以“城建檔案”為主題的宣傳活動,比如每年的“6.9國際檔案日”這一天,可以向群眾發(fā)放宣傳手冊、展示精美畫冊、開展相關的咨詢活動或者組織城市攝影大賽等,讓群眾能逐漸認識城建檔案,并可以學會利用、善于利用城建檔案。另外,應加大新《檔案法》的宣傳力度,促使檔案工作健康發(fā)展,提高人們對檔案作用與價值的認識,使大家可以形成一種共識,正確地使用檔案資料。
2.3及時擴展工作職能,力求在城市建設服務中大有作為
現(xiàn)階段,城建檔案工作假如依然沿用傳統(tǒng)的工作模式與職能,是無法最大化體現(xiàn)出應有的價值,也不利于城建檔案利用效率的提升。為此,應當與時俱進,對其職能進行擴大、調整,這樣才能促進這項工作的健康發(fā)展。近年來,隨著城市化進程不斷加快,城建項目越來越多,規(guī)模也越來越大,但其中有不少的項目由于缺少參考依據,造成了投資的盲目性,給國家?guī)砹司薮蠼洕鷵p失。倘若可以基于這一需求,對城建檔案的管理與服務進行調整,就可以避免盲目投資的發(fā)生,減少經濟損失。這就要求相關工作人員可以在向內挖掘的基礎上,不斷向外開放,力求可以更好地服務于城市建設,促進現(xiàn)代化城市的發(fā)展。
2.4加大城建檔案服務方式的創(chuàng)新力度
提高城建檔案的服務水平對于發(fā)揮城建檔案的作用十分重要,為了達成這一目標,城市建設檔案館應不斷創(chuàng)新檔案服務方式。我館自2018年開始提供城建檔案目錄在線查詢服務,極大提高了辦事效率。目前,我館也正在積極地推行網絡辦公手段,加快城建檔案的信息化建設,研發(fā)電子檔案接收系統(tǒng),真正實現(xiàn)了讓數(shù)據多跑路、讓群眾少跑腿的“互聯(lián)網+檔案服務”。檔案對外利用方式由“提供紙質復印件”轉換為“刻錄光盤+提供紙質復印件”,既節(jié)約了檔案利用成本,又為檔案利用者提供了便捷。后期,我館將不斷擴大檔案目錄在線查詢范圍,推進城建檔案在線接收服務,與時俱進,不斷創(chuàng)新服務方式。
除此之外,城建檔案館應加快推進數(shù)字檔案館建設,不斷提高服務質量。將城建檔案對外利用方式以上門查閱為主,逐漸過渡到線上查閱為主,上門查閱為輔,提高檔案利用服務效率和老百姓的生活質量。線上查閱由官方網站的“電腦端服務”,逐漸擴大到“電腦端服務+手機端服務+熱線電話查詢服務”,手機端服務可以通過開設微信公眾號、下載官方手機APP等方式,并且開通技術服務熱線電話,提供技術支持;對于簡單、易查的城建檔案可以提供熱線電話查詢,避免群眾來回奔波。如此以來,城建檔案的利用將更加快捷。對于一些涉密或者特殊檔案,可以開通線上預約上門查詢時間的功能,不僅可以避免較長時間的排隊等候,還可以讓城建檔案館工作人員提前做好準備,提高辦事效率和服務質量。在這個過程中,城建檔案館工作人員的角色也將發(fā)生改變,由過去的資源保管者轉變?yōu)槌墙n案的開發(fā)者和提供者,不斷挖掘和開發(fā)城市建設檔案資源。
結語:
綜上所述,城建檔案在城市規(guī)劃、建設與管理中占據重要地位,但在信息化時代背景下,對于城建檔案的利用也應與時俱進,唯有不斷加強與信息化結合,才能更好地發(fā)揮城建檔案的作用,促進社會主義事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
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