徐鈺

【摘要】隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷提升，我國的建筑行業(yè)得到了快速發(fā)展?，F(xiàn)階段，建筑工程的數(shù)量逐漸增加，同時建筑工程的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。建筑工程施工建設(shè)涉及的施工內(nèi)容有很多，施工要想在預(yù)計(jì)的工期內(nèi)完成，施工單位必須采取一定的手段加強(qiáng)對建筑工程施工的管理，其中建筑工程造價管理是其中主要的管理工作之一。然而，我國建筑工程施工的過程中很多施工單位對工程造價管理工作的重視程度不足，對于各種資源的價格了解程度不深，從而導(dǎo)致工程建設(shè)成本與預(yù)期的造價預(yù)算之間出現(xiàn)很大的偏差。本文中主要分析了現(xiàn)階段建筑工程造價管理的困境，同時結(jié)合建筑工程造價管理中存在的問題給出了建筑工程造價管理工作優(yōu)化措施。

【關(guān)鍵詞】建筑工程;造價管理;困境;措施

伴隨著城市化規(guī)模的擴(kuò)大，我國建筑市場迅速發(fā)展，然而，造價管理體制、造價管理模式和各個部門的造價管理觀念跟不上建設(shè)工程迅速擴(kuò)大的步伐，從而產(chǎn)生了表面上看建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量激增、持續(xù)不斷建設(shè)，但實(shí)際上絕大多數(shù)的項(xiàng)目在造價管理方面存在很多問題，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷降低甚至出現(xiàn)虧損情況。這使得建筑市場無法實(shí)現(xiàn)造價管理全過程的層層把控，出現(xiàn)項(xiàng)目管理和造價管理脫節(jié)，進(jìn)而導(dǎo)致建筑市場進(jìn)入惡性循環(huán)。

1、建筑工程造價管理概述

建筑工程造價管理是造價人員通過科學(xué)合理的手段對建筑工程的造價進(jìn)行有效地控制與管理，對建筑工程施工投入的資金進(jìn)行有效地調(diào)控，同時還要合理配置建筑工程中使用的所有資源，從而保證建筑工程的施工成本得到合理的控制，保證施工單位的經(jīng)濟(jì)效益有效提高。造價管理工作開展的過程中，管理人員必須使用先進(jìn)的技術(shù)以及設(shè)備對造價進(jìn)行有效地控制，在保證建筑工程質(zhì)量不受影響的前提下，盡量減少建筑工程的施工成本。建筑工程的規(guī)模比較大，施工需要經(jīng)過較長的時間。在施工的過程中影響建筑工程造價的因素有很多，例如，在較長時間內(nèi)，建筑工程施工材料的價格會出現(xiàn)變動，因此，材料的總造價會有一定的變化。或者建筑工程施工使用的機(jī)械設(shè)備經(jīng)過較長時間的使用，根據(jù)其磨損程度的不同其維護(hù)與保養(yǎng)等費(fèi)用也會有所不同。因此，建筑工程總成本預(yù)算必須結(jié)合實(shí)際情況及時進(jìn)行調(diào)整，從而使工程造價更加符合實(shí)際情況。

2、建筑工程造價管理目前存在的問題

2.1工程材料管理不夠嚴(yán)謹(jǐn)，無法落實(shí)造價管理工作

建筑工程施工的過程中，工程材料的管理并不嚴(yán)謹(jǐn)，同時各項(xiàng)工程材料管理不能被落實(shí)。在進(jìn)行造價管理的過程中，造價人員對于工程圖紙的審核不嚴(yán)謹(jǐn)，沒有按照圖紙中的具體要求嚴(yán)格計(jì)算建筑工程施工使用的材料等各種資源的數(shù)量。同時，施工人員在使用施工材料時不嚴(yán)格按照材料的使用規(guī)則進(jìn)行，從而導(dǎo)致材料的利用率大大降低，增加了建筑工程的施工成本。采購人員在進(jìn)行材料的采購時沒有制定詳細(xì)的采購計(jì)劃，導(dǎo)致工程材料從采購環(huán)節(jié)就出現(xiàn)更多地問題。

2.2項(xiàng)目部各部門對造價管理的配合不統(tǒng)一

項(xiàng)目建設(shè)中建筑工程造價管理需要造價管理部門、現(xiàn)場管理部門、材料管理部門等多個部門相互協(xié)調(diào)密切配合才能得到有效的管理，但由于每個部門的分工、主要職責(zé)、造價管理意識程度的不同使得項(xiàng)目部各部門對造價管理的配合不統(tǒng)一，在造價管理方面與造價管理人員無法形成較好的溝通。從而導(dǎo)致了造價管理和項(xiàng)目管理脫節(jié)，造價管理人員不能及時依據(jù)施工期間現(xiàn)場變動情況進(jìn)行變動部位的造價調(diào)整，使得造價管理部門編制的工程造價不能完全反映現(xiàn)場的實(shí)際情況，造價人員無法有效對工程進(jìn)行全過程造價管理。同時，使得施工管理部門和材料管理部門無法根據(jù)科學(xué)合理的工程造價控制成本的支出。

2.3造價管理人員的綜合素養(yǎng)不足

工程造價管理對造價人員綜合素質(zhì)的要求很高，造價管理人員需要具備幾大塊專業(yè)技能：（1）領(lǐng)會圖紙的能力，特別是讀懂施工圖紙上標(biāo)注的每個內(nèi)容;鋼筋圖紙標(biāo)注的基礎(chǔ)、柱子、梁、板鋼筋的具體布置;圖紙上列出的圖集和規(guī)范對應(yīng)項(xiàng)目的施工工藝。（2）運(yùn)用算量軟件快速對工程量進(jìn)行精確計(jì)算、熟練掌握清單計(jì)價模式，用計(jì)價軟件將所計(jì)算出的工程量逐項(xiàng)根據(jù)項(xiàng)目特征套出綜合單價。（3）及時辦理經(jīng)濟(jì)簽證的能力。（4）建立好數(shù)據(jù)庫，包括材料價格、綜合單價、每個項(xiàng)目的工程量指標(biāo)。（5）熟悉合同，對合同內(nèi)容了如指掌。（6）編制成本測算。（7）經(jīng)常關(guān)注網(wǎng)上造價管理相關(guān)取費(fèi)文件、人工費(fèi)調(diào)費(fèi)文件、材料信息價文件等相關(guān)政策性文件。對比以上技能，當(dāng)前建筑企業(yè)在職造價管理人員的綜合素質(zhì)水平偏低，造價人員的專業(yè)技能較為單一，無法滿足建筑企業(yè)實(shí)際的工作需求。

2.4工程造價監(jiān)管體制存在弊端

政府造價監(jiān)管部門管理人員的工程建設(shè)管理實(shí)際經(jīng)驗(yàn)較為缺乏，對工程建設(shè)中實(shí)際存在的問題不夠清晰，所以較難制定出符合市場建設(shè)行為的有效政策和符合工程實(shí)際情況的造價管理體制及工程造價監(jiān)管制度。因此，工程造價的層層有效管理較難實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致設(shè)計(jì)概算超投資估算，施工圖預(yù)算超設(shè)計(jì)概算，結(jié)算超施工圖預(yù)算。

3、造價管理和有效控制措施

3.1增強(qiáng)造價管理意識

建筑工程項(xiàng)目造價管理活動進(jìn)行中，要樹立起化管理意識，確保造價管控能夠落實(shí)到位。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行背景下，多數(shù)造價管理方法都不夠科學(xué)有效。造價控制人員要高度重視管控工作，盡可能避免造價管控環(huán)節(jié)產(chǎn)生脫節(jié)和失誤情況，加強(qiáng)造價管控工作的實(shí)施效果。全面有效強(qiáng)化造價管控環(huán)節(jié)的開展，造價人員之間要保持著密切聯(lián)系和溝通，共享工程信息，交流工作經(jīng)驗(yàn)和心得，促進(jìn)造價管理的各個環(huán)節(jié)之間保持著密切聯(lián)系。

3.2強(qiáng)化工程材料的管理

建筑工程的規(guī)模比較大，使用的建筑材料的種類多數(shù)量大，因此，施工單位必須強(qiáng)化建筑工程材料的管理。建筑工程成本中占有比例最大的便是建筑材料費(fèi)用，因此，材料的價格直接影響整個建筑工程成本的投入。第一、合理規(guī)劃材料的使用具體情況。造價人員應(yīng)該結(jié)合建筑工程施工設(shè)計(jì)方案以及施工圖紙等，統(tǒng)計(jì)建筑施工使用的材料種類，并對材料的數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。第二、尋找優(yōu)質(zhì)供貨商。為了保證建筑工程的施工進(jìn)度不被影響，在建筑工程施工建設(shè)前，施工單位要選派可靠的采購人員對材料市場進(jìn)行調(diào)研，從而選擇優(yōu)質(zhì)的材料供貨商，保證建筑施工材料的供應(yīng)不會因?yàn)橥饨缫蛩氐挠绊懚袛?。同時，為了降低材料的運(yùn)輸費(fèi)用，所選的材料供應(yīng)商應(yīng)在施工現(xiàn)場附近選擇。第三、做好材料的運(yùn)輸工作。建筑施工使用的玻璃等材料屬于易碎材料，在運(yùn)輸?shù)倪^程中為了避免建筑材料的損壞，必須做好材料的運(yùn)輸工作。第四、特殊材料特殊對待。建筑工程施工會使用大量的機(jī)電設(shè)備，在進(jìn)行設(shè)備選擇時，考慮設(shè)備價格的同時，還要考慮設(shè)備運(yùn)營維護(hù)的費(fèi)用，在確保全壽命周期成本最低的同時，擇優(yōu)選擇機(jī)電設(shè)備。

3.3制定成本管理目標(biāo)

明確合理的成本管理目標(biāo)，奠定造價管控工作的實(shí)施基礎(chǔ)，在具體工程造價管理環(huán)節(jié)中有效融入和滲透化思想和理念，切實(shí)保障施工成本管理的先進(jìn)性和有效性。從實(shí)際建筑工程項(xiàng)目情況出發(fā)，開展化造價管理，要針對成本管理的具體執(zhí)行目標(biāo)加以合理劃分，有效采取科學(xué)管理方法，增強(qiáng)造價管理的清晰性和條理性。與造價成本相關(guān)聯(lián)的工作人員都要能夠了解項(xiàng)目成本內(nèi)容，結(jié)合工程項(xiàng)目的類型、施工階段，細(xì)致分析成本管理目標(biāo)的正確與否和執(zhí)行效果，在第一時間發(fā)現(xiàn)施工漏洞，并加以切實(shí)解決。

3.4加強(qiáng)項(xiàng)目各參與方造價管理的整體配合與協(xié)調(diào)

為了保證建筑造價管理工作的順利開展，施工單位應(yīng)該與設(shè)計(jì)單位協(xié)同合作完成建筑項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作，保證建筑方案實(shí)施的合理性。施工單位在施工的過程中涉及的管理工作有很多，因此，施工單位必須重視項(xiàng)目管理工作的開展。項(xiàng)目相關(guān)的各個部門應(yīng)該積極主動地參與到項(xiàng)目的開展中，從多方面對項(xiàng)目的工程造價進(jìn)行管理，保證項(xiàng)目能夠順利進(jìn)行。相關(guān)應(yīng)該加強(qiáng)合作與溝通，從而保證信息能夠及時進(jìn)行交流。建筑工程施工的過程中，施工單位在內(nèi)的各部門必須加強(qiáng)對施工的控制，做好施工的相關(guān)記錄?？梢圆扇≈軋?bào)以及月報(bào)的形式，將施工設(shè)計(jì)的造價進(jìn)行實(shí)時記錄。技術(shù)人員可以結(jié)合施工設(shè)計(jì)方案以及施工圖紙等分析工程中存在的問題，通過計(jì)算保證所有數(shù)據(jù)都在合理的范圍內(nèi)。施工人員的施工進(jìn)度不能與計(jì)劃有過大的誤差，從而保證施工不會造成施工成本的增加。建筑工程施工完成后，建筑單位必須通過合理的測量與計(jì)算，保證各項(xiàng)結(jié)果的準(zhǔn)確性。項(xiàng)目部進(jìn)行項(xiàng)目評價核算時，應(yīng)該為公司的項(xiàng)目評價核算提供充足的依據(jù)與可靠的證據(jù)材料，均是可以加強(qiáng)項(xiàng)目各參與方造價管理的方式與途徑，廣大工程造價管理參與方均應(yīng)積極配合建設(shè)單位的項(xiàng)目工程造價管理。建設(shè)單位的項(xiàng)目工程造價部門也應(yīng)該整體協(xié)調(diào)各方的管理與數(shù)據(jù)。

3.5培養(yǎng)熱愛造價管理的人才

現(xiàn)階段我國從事造價管理人員雖然眾多，但滿足實(shí)際工作需要、具有造價專業(yè)素養(yǎng)和造價管理能力的人才卻偏少，絕大多數(shù)的造價管理人員的定位僅是有份職業(yè)可以養(yǎng)家糊口，而未將造價管理作為事業(yè)和實(shí)現(xiàn)人生價值來對待。企業(yè)若需培養(yǎng)懂技術(shù)、懂經(jīng)濟(jì)、熱愛造價管理的綜合性人才需從以下幾點(diǎn)出發(fā)。（1）培養(yǎng)造價管理人員敬業(yè)、專業(yè)、愛業(yè)的成本-效益分析論證思想;（2）培養(yǎng)造價管理人員精湛的業(yè)務(wù)能力，專業(yè)的業(yè)務(wù)能力是造價管理中必不可少的工具，有先進(jìn)高效的工具才能高效優(yōu)質(zhì)地完成工作。

結(jié)論：

隨著我國建筑工程的迅速發(fā)展，建筑行業(yè)造價管理的問題層出不窮，導(dǎo)致設(shè)計(jì)概算超投資估算，施工圖預(yù)算超設(shè)計(jì)概算，結(jié)算超施工圖預(yù)算的問題屢見不鮮。我們需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的造價管理觀念，從理念、制度、人員三方面出發(fā)，樹立層層控制的動態(tài)造價管理理念，通過政府部門制定符合市場實(shí)際需求且有效可行的監(jiān)管制度及造價管理體制宏觀把控建筑企業(yè)的造價管理，再通過建筑企業(yè)建立動態(tài)聯(lián)動造價管理機(jī)制從而使造價管理人員能夠編制出符合施工現(xiàn)場真實(shí)情況的全過程動態(tài)造價，同時根據(jù)全過程動態(tài)造價控制成本支出。此外，社會需培養(yǎng)具有懂技術(shù)、懂經(jīng)濟(jì)、熱愛造價管理的綜合性人才。通過以上的措施保證建筑行業(yè)造價管理進(jìn)入良性循環(huán)的狀態(tài)，使工程投入的資金獲得最大的收益。

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