孫川川

摘要：從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)進(jìn)行分析，可以發(fā)現(xiàn)我國(guó)企業(yè)所進(jìn)行的財(cái)務(wù)預(yù)算管理還存在著一定的問(wèn)題，無(wú)法滿足企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的需要，在這一情況下，企業(yè)必須要采取措施做好財(cái)務(wù)預(yù)算管理與成本控制的相關(guān)工作，科學(xué)合理的運(yùn)用資金，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)收益。文章簡(jiǎn)要介紹了企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的作用，分析了企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理與成本控制存在的問(wèn)題，并提出了相關(guān)對(duì)策，希望能夠?yàn)槠髽I(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展提供支持。

關(guān)鍵詞：企業(yè);財(cái)務(wù)預(yù)算管理;成本控制

企業(yè)所開展的內(nèi)部控制工作，特別是成本預(yù)算控制已經(jīng)取得了一定的成績(jī)。財(cái)務(wù)預(yù)算管理和成本控制作為其中的重要內(nèi)容，不但能夠?qū)ζ髽I(yè)最終獲得的經(jīng)濟(jì)收益產(chǎn)生影響，從某種角度來(lái)說(shuō)，還能夠決定這一行業(yè)的整體發(fā)展方向，為此必須要對(duì)其予以重視。

一、財(cái)務(wù)預(yù)算管理與成本控制

財(cái)務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)預(yù)算管理工作的重要構(gòu)成，對(duì)企業(yè)的發(fā)展較為關(guān)鍵，開展財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作是時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)。

成本控制是將成本控制在一定的范圍內(nèi)，按照所進(jìn)行的估算來(lái)對(duì)投入的成本進(jìn)行分析、對(duì)比，探究超出預(yù)算的原因，并進(jìn)行記載，使投入的成本能夠和預(yù)算大致相同。在進(jìn)行成本控制的過(guò)程中，還需要考慮到質(zhì)量和工作的進(jìn)程等因素，在確保其能夠符合要求的前提下開展后續(xù)工作。

二、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理成本控制和內(nèi)部控制的聯(lián)系

第一，企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理與成本控制較為重要，在科學(xué)合理的規(guī)劃、正確的操作的支持下，企業(yè)的內(nèi)部控制工作可以更加順利的開展。企業(yè)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制的現(xiàn)實(shí)情況和員工工作狀況，并立足于此制定科學(xué)合理的方案。在進(jìn)行工作的過(guò)程中必須要嚴(yán)格的按照相關(guān)規(guī)定操作，不能夠出現(xiàn)一絲一毫的錯(cuò)誤，這主要是由于企業(yè)的要求比較嚴(yán)謹(jǐn)，需要科學(xué)合理的開展內(nèi)部控制，將出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的概率降到最低。

第二，財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作包含著較為全面的內(nèi)容，能夠明確預(yù)算目標(biāo)，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集、匯總，使工作流程更加規(guī)范。企業(yè)在進(jìn)行正常工作時(shí)，需要各個(gè)部門做好財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，為內(nèi)部控制提供數(shù)據(jù)作為支持，高效的開展相關(guān)工作。

第三，財(cái)務(wù)預(yù)算管理需要在企業(yè)支持下進(jìn)行實(shí)踐，但是從所開展的現(xiàn)實(shí)工作來(lái)分析，財(cái)務(wù)預(yù)算管理包含的內(nèi)容比較多，比如資產(chǎn)的歸屬權(quán)、文件的記載和授權(quán)審批等，其和內(nèi)部控制密不可分，為此，應(yīng)該將財(cái)務(wù)預(yù)算管理和成本控制相結(jié)合，為企業(yè)工作的順利開展提供支持。

三、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的作用

財(cái)務(wù)預(yù)算管理包含著較為全面的內(nèi)容，不但能夠?yàn)槠髽I(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供支持，還是企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制的有效途徑之一。財(cái)務(wù)預(yù)算管理被應(yīng)用到不同部門的財(cái)務(wù)活動(dòng)中，能夠較為有效的對(duì)企業(yè)所進(jìn)行的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行約束，明確企業(yè)的收入和支出情況。

在新時(shí)代，進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理的作用，主要可以體現(xiàn)為以下兩點(diǎn)：第一，其能夠?yàn)槠髽I(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供支持。企業(yè)在進(jìn)行發(fā)展的過(guò)程中，會(huì)受到行政部門的管理，并且行政部門是公益性質(zhì)部門，主要是為人民群眾提供服務(wù)，從而滿足社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展的需要。第二，要科學(xué)合理的對(duì)企業(yè)內(nèi)部的資源進(jìn)行分配。借助于財(cái)務(wù)預(yù)算管理能夠?qū)ζ髽I(yè)內(nèi)部所具有的資源有更加明確的了解，提升資源的利用率，避免資源浪費(fèi)。

四、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理與成本控制存在的問(wèn)題

（一）沒有認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)預(yù)算管理與成本控制的重要性

根據(jù)相關(guān)案例進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)企業(yè)并不重視財(cái)務(wù)預(yù)算管理與成本控制，這一問(wèn)題出現(xiàn)的原因，可以總結(jié)為以下兩點(diǎn)：第一，企業(yè)并沒有認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)預(yù)算與成本管理的重要性，在進(jìn)行工作時(shí)態(tài)度并不端正，導(dǎo)致成本預(yù)算管理最終結(jié)果并不精準(zhǔn)，無(wú)法發(fā)揮最大化的作用。第二，企業(yè)工作人員沒有對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算管理與成本控制形成正確的認(rèn)識(shí)。有關(guān)部門工作人員認(rèn)為這一工作只需要由財(cái)務(wù)管理部門進(jìn)行負(fù)責(zé)，和企業(yè)內(nèi)部其他部門毫無(wú)關(guān)聯(lián)。這一觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的，在開展財(cái)務(wù)預(yù)算管理與成本控制工作時(shí)，需要各個(gè)部門共同合作，只有這樣才能使成本控制和財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作真正的發(fā)揮作用，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供支持。

（二）預(yù)算管理與成本控制體系并不健全

從企業(yè)所開展的財(cái)務(wù)預(yù)算管理與成本控制工作來(lái)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)其并沒有健全的體系來(lái)為預(yù)算管理與成本控制的開展提供支持，這并不利于財(cái)務(wù)預(yù)算管理與成本控制工作的順利開展。這一問(wèn)題出現(xiàn)的原因，可以總結(jié)為以下幾點(diǎn)：第一，沒有完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理與成本控制體系主要是因?yàn)槟壳安]有較為全面的成本控制制度，這在一定程度上阻礙了企業(yè)成本控制工作的有序開展，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)在進(jìn)行工作的過(guò)程中，無(wú)法合理的利用資金。第二，這一體系的不健全還體現(xiàn)在財(cái)務(wù)預(yù)算管理與成本控制的現(xiàn)實(shí)工作之中。雖然我國(guó)企業(yè)已經(jīng)開展了財(cái)務(wù)預(yù)算管理等一系列工作，但是由于并沒有明確的規(guī)定，導(dǎo)致其在進(jìn)行現(xiàn)實(shí)工作時(shí)得不到落實(shí)，行之無(wú)效。

（三）預(yù)算方式比較少

從目前的情況來(lái)進(jìn)行分析，部分企業(yè)并沒有戰(zhàn)略意識(shí)，對(duì)于企業(yè)發(fā)展方向并不明確。在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理預(yù)算時(shí)，缺乏科學(xué)合理性。雖然企業(yè)一直都處在不斷發(fā)展的狀態(tài)下，并將法律法規(guī)作為制定財(cái)務(wù)預(yù)算管理與成本控制方案的依據(jù)。但是，在進(jìn)行現(xiàn)實(shí)工作時(shí)，部分企業(yè)對(duì)于發(fā)展方向的認(rèn)識(shí)存在著片面性，所提出的方案和發(fā)展目標(biāo)并不相同，甚至是完全相反。較為常見的預(yù)算方式是基數(shù)增長(zhǎng)、零基礎(chǔ)預(yù)算等，但是部分企業(yè)認(rèn)為零基礎(chǔ)預(yù)算較為繁瑣，通常會(huì)選擇使用基數(shù)增長(zhǎng)來(lái)進(jìn)行計(jì)算，而這一方式只能對(duì)一年的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析，并不科學(xué)，缺乏合理性。

（四）監(jiān)督管理力度不足

財(cái)務(wù)預(yù)算管理與成本控制制度完善之后，有關(guān)部門需要嚴(yán)格的按照要求開展一系列的工作。但是，從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)進(jìn)行分析，目前部分企業(yè)在開展工作的過(guò)程中，并沒有按照相關(guān)要求開展，缺乏專門的監(jiān)督管理制度，這并不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。即使有部分企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理與成本控制相關(guān)的流程進(jìn)行了完善，但是在進(jìn)行現(xiàn)實(shí)工作時(shí)，更加注重形式，沒有將規(guī)定進(jìn)行落實(shí)，這無(wú)法滿足企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的需要。

五、企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理與成本控制的措施

（一）使工作人員認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)預(yù)算管理與成本控制的重要性

企業(yè)工作人員應(yīng)該認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)預(yù)算管理與成本控制的重要性，采取措施使工作人員按照要求來(lái)進(jìn)行相關(guān)工作。第一，工作人員應(yīng)該對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理與成本控制形成正確的認(rèn)識(shí)，并樹立起財(cái)務(wù)預(yù)算管理與成本控制觀念，在進(jìn)行現(xiàn)實(shí)工作時(shí)，積極主動(dòng)，能夠較為有效地提升財(cái)務(wù)管理的效率，使預(yù)算更加科學(xué)合理，優(yōu)化資源配置，節(jié)約成本。第二，在進(jìn)行工作的過(guò)程中，應(yīng)該讓工作人員認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作不僅是財(cái)務(wù)管理部門的工作，也需要各個(gè)部門的配合，只有在各個(gè)部門的努力下共同進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理與成本控制工作，才能夠使相關(guān)工作更加高效的完成，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)收益。

（二）完善相關(guān)的體系

根據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算管理與成本控制的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)可以將成本控制與財(cái)務(wù)預(yù)算管理相結(jié)合。第一，應(yīng)該將成本控制制度與管理制度相聯(lián)系，使成本控制制度更加完善，提升成本控制的水平。第二，在進(jìn)行成本控制時(shí)應(yīng)該完善相關(guān)規(guī)定，借助于財(cái)務(wù)預(yù)算管理來(lái)為成本控制的順利開展提供支持，使企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理真正的發(fā)揮作用。

（三）做好監(jiān)督管理工作

根據(jù)我國(guó)企業(yè)預(yù)算管理與成本控制的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)進(jìn)行分析，可以發(fā)現(xiàn)我國(guó)并不重視對(duì)于企業(yè)的預(yù)算管理與成本控制的監(jiān)督工作，相關(guān)工作得不到應(yīng)有的保障。在這一情況下，可以采取以下措施解決問(wèn)題：第一，因?yàn)槟壳拔覈?guó)企業(yè)成本控制與財(cái)務(wù)預(yù)算管理的監(jiān)督管理方式較為固定，在進(jìn)行監(jiān)督時(shí)應(yīng)該從系統(tǒng)全面的角度進(jìn)行考慮，創(chuàng)新監(jiān)督方式，確保其能夠?yàn)槠髽I(yè)所進(jìn)行的財(cái)務(wù)預(yù)算管理與成本控制提供支持。第二，因?yàn)槟壳拔覈?guó)并沒有完善的監(jiān)督制度來(lái)開展預(yù)算管理與成本控制工作，這很可能阻礙成本控制與預(yù)算管理的順利開展，為此有關(guān)部門要對(duì)于監(jiān)督制度進(jìn)行完善，使企業(yè)所開展的財(cái)務(wù)預(yù)算管理與成本控制處在監(jiān)督管理的狀態(tài)下。

（四）提升抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力

企業(yè)所處的環(huán)境會(huì)隨著外部環(huán)境變化而發(fā)生一定的變化，為此必須要建立專門的機(jī)構(gòu)確保企業(yè)的安全性，解決財(cái)務(wù)預(yù)算管理和成本控制問(wèn)題，明確企業(yè)的收入和支出。在這個(gè)過(guò)程中如果有專門的機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行預(yù)警，就可以較為有效的規(guī)避資金浪費(fèi)行為，節(jié)約業(yè)務(wù)活動(dòng)成本。

（五）對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算管理進(jìn)行考核

從某種角度來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)預(yù)算管理與成本控制能夠?qū)τ谄髽I(yè)進(jìn)一步的發(fā)展方向產(chǎn)生影響。提升財(cái)務(wù)預(yù)算管理與成本控制的水平必須要有完善的機(jī)制作為支持，分析相關(guān)的數(shù)據(jù)資料，并完善相關(guān)的制度來(lái)對(duì)于預(yù)算管理工作進(jìn)行約束，使企業(yè)的工作人員共同加入到這一工作之中，為企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供支持。

六、結(jié)語(yǔ)

根據(jù)上文來(lái)進(jìn)行分析，財(cái)務(wù)預(yù)算管理與成本控制工作對(duì)于企業(yè)的發(fā)展非常關(guān)鍵，能夠?yàn)槠髽I(yè)的后續(xù)發(fā)展提供支持。為此，有關(guān)部門必須要認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)預(yù)算管理與成本控制工作的重要性，采取措施解決其中出現(xiàn)的問(wèn)題，使企業(yè)的資金被更加科學(xué)合理的使用，為企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供支持。

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（作者單位：棗莊市精神衛(wèi)生中心）